饮用水源集中整治方案范文
下载后可任意编辑 饮用水源集中整治方案范文 为有效预防、及时控制和消除本片区饮用水源____引起的危害,保障群众身体健康和生命安全,根据国家有关法律法规和《____市突发公共事件总体应急预案》精神,特制定本应急处置工作预案。 一、指导思想 坚持“以人为本,饮用水源安全与保护优先”的指导思想,遵循预防为主、常备不懈的方针,根据统一领导、分级负责、快速反应、措施果断、加强合作的原则,法律规范和强化市直相关部门对饮用水源____应急处置工作,建立和完善本片区防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的饮用水源____应急处置体系。 二、适用范围 本预案适用于全片区范围内集中式供水水源地的水源保护区和水厂水源保护区发生的饮用水源____的控制和处置。 三、等级划分 根据对环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度,将饮用水源____划分为特别重大、重大、较大和一般环境事件四级。 (一)特别重大环境事件(Ⅰ级) 1.发生____人以上死亡(含____人,下同),或中毒(重伤)____人以上; 2.因环境事件需疏散、转移群众____万人以上,或直接经济损失____万元以上; 3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; 4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; 5.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; 6.因危险化学品生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 (二)重大环境事件(Ⅱ级) 1.发生____人以上、____人以下死亡(不含____人,下同),或中毒(重伤)____人以上,____人以下; 2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; 3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众____万人以上、____万人以下的; 4.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染,或乡级以上城镇水源地取水中断的污染事故。 (三)较大环境事件(Ⅲ级)1.发生____人以上、____人以下死亡,或中毒(重伤)____人以上、____人以下; 2.因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。 (四)一般环境事件(Ⅳ级) 1.发生____人以下死亡,中毒(重伤)____人以下; 2.因环境污染造成跨乡级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的。 四、应急处置 (一)应急处置指挥部成立以主管副县长为总指挥,县水务局局长、财政局局长、环保局局长、安监局局长、公安局局长为副总指挥,交通局、卫生局等单位主要领导为成员的应急指挥部,下设指挥部办公室、交通事故应急处置组、环境污染处置组。 职责。提出现场应急行动原则要求;____有关专家和人员参加现场应急救援指挥部的应急指挥工作;协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;协调划定建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间。 (二)指挥部办公室 指挥部办公室设在县水务局,由县水务局局长兼办公室主任。 根据指挥部的指令和现场调查、监测情况,指挥各有关部门应急处置人员进行现场调查、取证、污染区域警戒、污染物的处置工作;负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作;协调做好污染事件应急处置的____和技术准备;____污染事件应急处置专家组,提供科学决策意见;减少污染对周围环境的危害,保护饮用水源安全和生态安全;负责向省里相关部门报告情况、协调落实上级指示;统一对外发布水源____所造成环境污染情况的信息;建立健全我市饮用水源____应急处置技术数据库,____监察和监测人员进行相关知识、技能的培训,做好事件的调查上报和善后处理工作。 (三)交通事故应急处置组 由县安监局局长任组长,由县水务局、公安局、卫生局、交通局等相关部门组成,并视情况可另行确定增加参加部门。 职责。在全县饮用水源发生____时,应急处置组立即赶赴现场,____相关部门和单位,实行有效措施,控制危险源,排除险情,抢救伤员,对事故现场予以有效控制,防止事故扩大。 (四)环境污染处置组 由县环保局局长任组长,由县水务局、卫生局、公安局、交通局等相关部门组成,并视情况可另行确定增加部门。 职责。由县环保局牵头,____相关部门开展现场事故调查监察、处置工作;制定现场监测方案,迅速开展现场监测工作,负责现场监测布点、采样及化验分析,及时报告监测数据;判明污染物性质和危害波及范围,实行有效措施,控制事故排放的污染源,消除或减少环境污染危害,对事故危害予以有效控制。组长负责现场相关单位的协调,提出事故处置建议措施;负责向应急处置指挥部报告现场情况。小组成员按各自职责进行现场调查取证、事故处置、事故分析、形成报告等工作。 (五)相关单位职责 县水务局:在饮用水源发生突发事故时,启动《____市饮用水源____应急预案》;协同相关部门分析事故原因,判明污染物,提出处理意见,防止污染扩大;负责全县各级水电站水资源的合理调度;在饮用水源突发污染事故时,根据污染程度和市环保局的意见,督促供水企业视情况实行停水、减压供水、改路供水;启用备用水源等处置措施。县安监局:负责将特大事故在规定的时间内上报上级主管部门;____现场处置和调查处理工作。 县环保局。对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定;对污染事故进行调查取证,依法对责任人作出处理;负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议;对环境恢复、生态修复提出建议措施。 县卫生局。负责____开展中毒病人的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作,加强对饮用水的卫生安全监督监测,提出控制污染对策建议。 县公安局。负责维护事故现场治安秩序,参加事故现场处置和调查处理。参加有关危险化学品的处置工作;____指挥交警部门做好交通事故现场附近的交通管制,疏导围观群众、分流交通车辆和交通事故现场处理工作。 县交通局。指导公路部门在水源保护区范围内的危险路段负责设置公路防撞栏;维持水源保护区内养护公路正常通行。 其他责任部门。指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责,确定参加事故现场处置和救援的部门,共同做好事故现场的处置和各项救援工作。 五、处置突发饮用水源事故程序 (一)迅速报告 在接到事故报警后,值班人员要详细做好记录,包括时间、地点、人物、事件及其状况,迅速核实情况。以最快的速度,在最短的时间内向县政府分管副县长和水务局长报告。对严重水源污染事故,由县应急指挥部在____小时内向市政府和上级机关总值班室报告,必要时在____小时内通知下游相关县(市)实行必要的措施,减小受害范围。各部门启动相应的应急预案。 (二)快速出击 接到报告后,应急指挥部指令现场应急处置组和应急现场监测组携带污染事故专用应急监察、监测设备,在最短时间内(最长不得超过____小时)赶赴现场,启动应急监测预案。如遇有装载毒性化学品的车辆在水源地内翻车并泄漏,则立即通知供水企业停止对水源的取水,启动应急处置工作预案。 (三)现场控制 各应急成员单位到达现场后,应根据各自职责在指挥部的指令下参加现场突发事故的控制