经济区非煤矿产开发利用方案

下载后可任意编辑 经济区非煤矿产开发利用方案 为全面提高全区非煤矿山矿产资源开发的规模化、集约化、科学化水平，切实加强矿山环境和安全生产管理，不断提高矿产资源对我市国民经济和社会进展的保障能力，现根据《____全面整顿和法律规范矿产资源开发秩序____》、《____贯彻落实____全面整顿和法律规范矿产资源开发秩序____》和《省非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》精神，结合我区实际，特制定《市琅岐经济区非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》。 矿产资源整合的指导思想 全面贯彻落实____和可持续进展战略，根据建立资源节约型和环境友好型的社会主义和谐社会的要求，以《矿产资源法》等法律法规为依据，推动矿山企业兼并、重组；联合；促进全区非煤矿山采矿权的合理布局，进一步转变矿业经济的增长方式，不断提高合理开发和有效保护以及矿山环境质量和安全生产水平，实现全区矿业经济持续、健康、快速进展。 矿产资源整合的总体目标和主要任务 (一)矿产资源整合的总体目标 采矿权人数量明显减少，矿山开采规模明显提高，矿业布局趋向合理；矿山生态环境得到较大改善；矿山安全生产水平进一步提高，安全生产条件明显改善；矿产资源的经济进展的保障程度进一步提高。资源效益、经济效益、环境效益、社会效益协调统一。 (二)矿产资源整合的主要任务 根据布局合理、科学开采、充分利用、有效保护、注重环境、安全生产的要求，对采矿权设置不合理、达不到省定最小开采规模、生产技术落后、破坏浪费资源、污染破坏环境、存在安全生产隐患的矿山企业或采矿权人，通过政府引导、市场运作、以优并劣、以大并小等措施进行整合，依法重新设立采矿权和办理相关证照，全面提高非煤矿山矿产资源开发利用和保护的水平。 矿产资源整合的对象、 琅岐经济区矿种单一，可开发利用的仅有民用建筑石料和砖瓦用粘土两种，矿产储量有限，品质不高。本次整合对象定为全区____家机砖厂、____家建筑石料厂。 矿产资源整合的原则 (一)根据产权明晰、合法有序、运行法律规范的要求，依法维护采矿权人的合法权益。 (二)充分发挥市场调节作用，推动企业兼并、重组或联合，合理调整矿山开发布局，促进资源整合规模开发。 (三)突出重点，整体推动。坚持以大并小，以优并劣。 (四)鼓舞高新技术投入，积极推广新技术、新工艺、新设备，提高矿业开发科技含量，提高矿产资源开发和综合利用水平。 (五)以省定已建矿山最小开采规模要求为尺度，使资源储量与生产规模、服务年限相匹配。 (六)先关闭后整合的原则。列入整合的采矿权人的开采矿山，区管委会作出关闭决定，各相关职能部门按管委会关闭决定文件吊(注)销相关证照，并严格控制电力及火工材料，区管委会组织实施关闭。 矿产资源整合的要求 (一)矿业权明晰，只有一个企业主体和完整生产系统。 (二)矿区范围明确，矿权设置合理，开发利用方案符合法律规范要求。矿山企业占用矿产资源储量、设计生产规模。矿山服务年限匹配合理，“三率“指标规模，符合有效保护和合理开发利用的总体要求。 (三)整合后生产规模达到省定已建矿山最小开采规模的要求。 (四)整合后环保对策措施、安全生产条件达到有关要求。 矿产资源整合的方法与步骤 运用法律、行政、经济的手段，推动资源整合工作开展，并确保取得实效。按省方案的部署，全区资源整合工作分三个阶段进行，自____年____月开始，于____年____月完成。 (一)各阶段及时间安排 第一阶段(____年下半年)：全面部署和启动矿产资源整合工作，区做好整合前的各项准备工作，包括完成编制资源整合方案及方案的上报审批工作。 第二阶段(____年____月)：组织实施辖区的资源整合方案，全面完成全市的资源整合工作。 第三阶段(____年____月)：区应对本地驻收自查后完成总结整理工作。 (二)资源整合的程序 1、全面排查，确定整合对象 区管委会根据整合工作的要求于____年____月底前完成本行政区矿山调查摸底工作，列出整合矿山的对象，并于当地新闻媒体予以公告，对确定整合的开采矿山责令停止一切生产活动，各相关部门按政府整合文件收回证照(包括暂扣采矿许可证、吊(注)销安全生产许可证、工商营业执照等)、停止供电和火工材料供应(包括收回剩余火工材料)。 2、制定整合方案 在摸底排查的基础上，区管委会应于____年____月底前组织编制辖区整合方案，并报市国土资源管理部门审核，经市国土资源管理部门审查同意后于____年____月底前，转呈省国土资源厅批准。 3、整合方案的实施 根据先关闭后整合的原则，对整合的拟设立矿山开发主体按规定开展矿区储量核实和评审、重新编制开发利用方案、提请采矿权价款评估、进行环境影响评价和矿区开采设计及设计审查，向工商行政机关申请企业名称预核准。完成上述各项后，拟设立____家机砖厂、____家建筑石料厂，依法向上级国土资源管理部门申请办理采矿权登记手续，并依法履行建设项目环保和污染治理“三同时”手续；在取得安全生产许可证后，到工商行政机关办理营业执照，方可进行采矿生产。 经济区非煤矿产开发利用方案（二） 为全面提高全区非煤矿山矿产资源开发的规模化、集约化、科学化水平，切实加强矿山环境和安全生产管理，不断提高矿产资源对我市国民经济和社会进展的保障能力，现根据《____全面整顿和法律规范矿产资源开发秩序____》、《____贯彻落实____全面整顿和法律规范矿产资源开发秩序____》和《省非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》精神，结合我区实际，特制定《市琅岐经济区非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》。 矿产资源整合的指导思想 全面贯彻落实____和可持续进展战略，根据建立资源节约型和环境友好型的社会主义和谐社会的要求，以《矿产资源法》等法律法规为依据，推动矿山企业兼并、重组；联合；促进全区非煤矿山采矿权的合理布局，进一步转变矿业经济的增长方式，不断提高合理开发和有效保护以及矿山环境质量和安全生产水平，实现全区矿业经济持续、健康、快速进展。 矿产资源整合的总体目标和主要任务 (一)矿产资源整合的总体目标 采矿权人数量明显减少，矿山开采规模明显提高，矿业布局趋向合理；矿山生态环境得到较大改善；矿山安全生产水平进一步提高，安全生产条件明显改善；矿产资源的经济进展的保障程度进一步提高。资源效益、经济效益、环境效益、社会效益协调统一。 (二)矿产资源整合的主要任务 根据布局合理、科学开采、充分利用、有效保护、注重环境、安全生产的要求，对采矿权设置不合理、达不到省定最小开采规模、生产技术落后、破坏浪费资源、污染破坏环境、存在安全生产隐患的矿山企业或采矿权人，通过政府引导、市场运作、以优并劣、以大并小等措施进行整合，依法重新设立采矿权和办理相关证照，全面提高非煤矿山矿产资源开发利用和保护的水平。 矿产资源整合的对象、 琅岐经济区矿种单一，可开发利用的仅有民用建筑石料和砖瓦用粘土两种，矿产储量有限，品质不高。本次整合对象定为全区____家机砖厂、____家建筑石料厂。 矿产资源整合的原则 (一)根据产权明晰、合法有序、运行法律规范的要求，依法维护采矿权人的合法权益。 (二)充分发挥市场调节作用，