安全标准化考核细则
安全标准化考核细则安全标准化考核细则 □自评自评/ /□考核汇总表考核汇总表 4.14.1 负责人与职责(负责人与职责(100100)) (考评得分(考评得分分)分)权重系数 0.10 考核要素考核要素考核容考核容 1.主要负责人是本单位安全生产的第一责任人, 应全面负 责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。 2.主要负责人应组织实施安全标准化、建设企业文化。 4.1.1 负 责人 3.主要负责人应作出明确的、 公开的、 文件化的安全承诺, 并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 4.主要负责人应定期 (季、月)组织召开安全生产委员会 (以下简称安委会)或领导小组会议。 1.坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。 主要负 责人应依据国家法律法规, 结合企业实际, 组织制定文件 化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足: (1)形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实 施; (2)符合或严于相关法律法规的要求; (3)与企业的职业安全健康风险相适应; (4)与企业的其他方针和目标具有同等的重要性; (5)公众易于获得。 2.签订各级组织的安全目标责任书, 确定量化的年度安全 工作目标, 并予以考核。 各级组织应制定年度安全工作计 划,以保证年度安全目标的有效完成。 1.建立安委会或领导小组, 设置安全生产管理机构或配备 1 名以上专职安全生产管理人员。 4.1.3 机 构设置 2.应建立义务消防队伍, 定期开展一次消防知识学习, 每 年进行一次消防演练, 要做到“三知,三会”,即知易发 生火灾的部位,知事故应急预案,知灭火方法;会报警, 会使用消防器材,会扑救初期火灾。 3.建立、 健全安委会或领导小组到基层班组的安全生产管 理网络。 1.制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责 2.制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职 责。 3.建立安全责任考核机制, 对各级管理部门、 管理人员及 从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任的实现情 况进行定期考核,予以奖惩。 4.1.5 安 全生产投 入及工伤 保险 1.依据国家、 当地政府的有关安全生产费用提取规定, 自 行提取安全生产费用,专项用于安全生产。 2.按照规定的安全生产费用使用围, 合理使用安全生产费 用,建立安全生产费用台帐。 应得分应得分实得分实得分 2 2 8 8 不符合不符合 项数项数 备注备注 5 4.1.2 方 针目标 5 10 5 5 10 10 4.1.4 职 责 10 5 5 3. 依据国家、当地政府的有关规定缴纳风险抵押金。 4.依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。 5 5 4.24.2 风险管理(风险管理(100100)) (考评得分(考评得分分)分)权重系数 0.20 考核要素考核要素考核容考核容 1.组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目 的、围和准则。 2.风险评价的围应包括: (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况; (4)所有进入作业场所的人员的活动; (5)运输和使用过程; (6)作业场所的设施、 设备、车辆、安全防护用品; (7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章 制度; (8)丢弃、废弃、拆除与处置; (9)气候、地震及其他自然灾害。 3.根据需要,选择有效、可行的风险评价方法,常 用的评价方法有: (1)工作危害分析( JHA) ; (2)安全检查表分析 (SCL) ; (3)预危险性分析(PHA) ; (4)危险与可 操作性分析(HAZOP)等 4.依据以下容制定风险评价准则: (1)有关安全生产法律、法规; (2)设计规、技术标准; (3)企业的安全管理标准、技术标准; (4)企业的安全生产方针和目标等。 1.依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期 和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素 识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、 财产和环境等三个方面的可能性和严重程序分析。 2.各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人 员积极参与风险评价和风险控制。 1.根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可 接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是 重大风险控制在可以接受的程序。在选择风险控制 措施时: (1)应考虑:①可行性;②安全性;③可靠性; (2)应包括:①工程技术措施;②管理措施;③培 训教育措施;④个体防护措施; 2.应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业 人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环 境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的 控制措施。 4.2.4 隐患 治理 1.对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知, 限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来 源、定治理期限,同时建立隐患治理台帐。 应得分应得分 2 实得分实得分 不符合不符合 项数项数 备注备注 4 4.2.1 围与 评价方法 2 2 20 4.2.2 风险 评价 10 5 4.2.3 风险 控制 5 10 2.应对确定的重大隐患项目建立档案, 档案容包括: (1)评价报告与技术结论; (2)评审意见; (3) 隐患治理方案,包括资金概预算情况等; (4)治理时间表和责任人; (5)竣工验收报告。 3.企业无力解决的重大事故隐患,除采取有关防措 施外,应书面向直接主管部门和当地政府报告。 4.对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防 护措施,并纳入计划,限期解决或停产。 1. 对构成重大危险源的,应建立重大危险源台账, 进行有效监控和管理。 2.制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援 器材、装备,每年至少进行 1 次重大危险源应急救 援预案演练。 3.应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送 当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有 关部门备案。 4.重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定, 不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防措 施,并在规定期限进行整改。 1.适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有 关的危险、有害因素和隐患。 2.定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。 4.2.6 风险 信息更新 3.在下列情形发生时及时进行风险评价: (1)新的或变更的法律法规或其他要求; (2)操作条件变化或工艺改变; (3)技术改造项目; (4)有对事件、事故或其他信息的新认识; (5)组织结构发生大的调整。 5 2 3 5 5 4.2.5 重大 危险源 5 5 4 4 2 4.34.3 法律法规与管理制度(法律法规与管理制度(100100)) (考评得分(考评得分分)分)权重系数 0.10 考核要素考核要素考核容考核容 1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准 及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠 道、方式和时机,及时识别和获取,并定期进行更 新。 4.3.1 法律 法规 2.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求 及时对从业人员进行宣传教育和培训,提高从业人 同的守法意识,规安全生产行为。 3.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求 及时传达给相关方。 4.3.2 符合 性评价 每年至少 1 次对适用的安全生产法律、法规、标准 及其他