打非治违专项行动工作方案

下载后可任意编辑 打非治违专项行动工作方案 一、指导思想和工作目标 以____和____精神为指导，仔细贯彻____、省、州、县关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产红线意识，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法行为，进一步法律规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，全面提升我县水利行业安全生产管理水平工作，构建安全生产长效机制，预防和减少生产安全事故的发生。 二、重点范围、检查内容 (一)重点范围： 水利工程建设、河道采砂、农村水电站安全生产运行管理 (二)重点内容 1、严厉查处水利工程建设中的违法违规行为 ⑴建设工程项目未经水行政主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不根据规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续)规避监管，违法从事建筑活动的； ⑵施工单位违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的； ⑶工程项目安全防护存在安全隐患的； 2、严厉打击河道内非法、违法采砂行为 ⑴在河道内淘金的； ⑵在河道内无证采砂的； ⑶未根据河道采砂许可证要求采砂的； ⑷在河道内弃置采砂尾堆的； ⑸未经水行政主管部门批准在河道管理范围内擅自设置砂石堆场(码头)的。 3、严厉查处农村水电站违规、违法行为 ⑴未根据要求进行年检的； ⑵违规操作、规章作业的； ⑶安全隐患整改未根据隐患整改落实“五到位”的； ⑷违法在水库、水电站管理保护范围进行建设生产经营活动。 (三)重点工作分工 1、河道管理中心负责中小河流治理中的“打非治违”工作； 2、水利股负责病险水库、水闸除险加固、农村安全饮水工程等水利建设项目的“打非治违”工作； 3、水土保持局负责水土保持项目施工中的“打非治违”工作； 4、电力股负责农村水电站建设与运行中的“打非治违”工作； 5、水政股负责水利工程建设、河道采砂运行中违法违规行为的查处； 7、质监站负责水利工程招标以及水利工程建设质量的“打非治违”工作； 8、办公室负责全县水利行业“打非治违”综合协调与督查工作。 三、工作步骤 (一)宣传发动、排查摸底阶段(____月下旬—____月底)要结合实际仔细讨论制定具体工作方案，对全县水利工程建设、水电站等重点范围内的非法行为进行，排查摸底，登记造册，特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。 (二)第一轮集中整治阶段(____月—____月)。针对排查摸底情况，及时讨论，分类处置，根据“四个一律”的要求扎实开展集中整治，有针对性的开展专项整治行动，严厉打击各类水事违法行为，强化整治效果，要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。 (三)“回头看”阶段(____月—____月)。对“打非治违”前期工作开展情况进行“回头看”，重点检查责任制、水电站隐患、在建水利工程隐患、河道采砂安全整治、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况，查找问题，及时整改。 (四)第二轮集中整治阶段(____月—____月)。启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。 (五)巩固提高阶段(____月—____月)。全面总结“打非治违”工作开展情况，及时发现和推广先进典型，加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、法律规范化和制度化。 四、工作要求 (一)加强组织领导。切实加强“打非治违”工作的组织领导，落实一把手是安全生产第一责任人，领导班子“一岗双责”的责任。切实抓好水电“打非治违”各项工作的落实。 (二)严厉进行打击。集中力量，仔细开展排查。对排查出来的重大安全安全隐患，进行挂牌督办。对非法、违法行为，予以严厉查处，确保安全。 (三)转变工作作风。严肃工作纪律，转变工作作风，深化基层、深化企业，依法进行监管，积极帮助基层和企业排忧解难，制造良好的安全进展环境。 (四)建立长效机制。把“打非治违”与体制机制建设、安全保障能力建设、日常监督执法紧密结合起来，建立长效机制，确保安全。 打非治违专项行动工作方案（二） 根据《____开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件要求，为仔细贯彻落实《____集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件精神，根据自治区安全生产会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署，结合我辖区实际，实行有效措施，切实加强安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，制定本实施方案。 一、工作原则及目标 深化开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产安全事故得到有效遏制，各类生产安全事故持续下降，坚决杜绝较大以上生产安全事故，非法违法生产经营建设行为基本杜绝，各类安全突出问题得到切实解决，生产安全秩序法律规范。 二、____机构组长副组长成员____社区党总支部书记、主任____团结路社区办公室主任____团结路社社区干部____团结路社社区干部____ 团结路社社区干部____ 团结路社社区干部____团结路社社区干部 ____民警 领导小组下设办公室，办公室主任由____兼任。成员由各 社区工作人员组成，具体负责安全生产检查的指导、协调、督查工作。 三、重点范围、重点内容 重点范围：辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。重点内容：将打击辖区内非法违法生产建设和非法生产经营、建设施工场地区域内的出租屋、人员____住宿的建筑工棚作为重中之重。 (一)具有共性的非法违法生产经营建设行为 1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证； 2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的； 3.停产整顿、整合技改未经验收擅自____生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的； 4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 6.非法用工、无证上岗的； 7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的； 8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的； 11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不 及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的； 12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的； 13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 (二)具有行业 1、建筑施工 (1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，擅自改变使用性质，非法从事建筑活动的； (2)施工单位超越资质范围承包，以