村规民约-范文三篇

村规民约 范文三篇 第 1 篇范文 村规民约是什么 村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段， 依据党的方针政策和国家法律法规， 结合本村 实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束 规范村民行为的一种规章制度。它属于公约的一种形式，一般由名称、正文、结尾三部分组 成。它的名称应为“××村村民公约”；它的结构基本上是“条款式”，即第一条、第二条、第三 条……但也有的采用数码顺序自然排列，即一、二、三 ……；它的结尾部分，主要是规定何时 通过、何时生效。村规民约的内容主要分为两个方面。一方面是规定村民的行为， 应该怎幺 做，另一方面则是规定村民违反和破坏规章制度的处罚条款，主要有进行教育、给予批评、 作出书面检查等内容。 村规民约的法律性质 村规民约的法律性质村民自治应当“依法而治”。这里的“法”，首先是指国家的宪法、法律、 法规，以及国家的政策。所谓村民自治章程或村规民约，就是村民自己的 “小宪法”，是村民 共同认可的“公约”，是村民实施村民自治的基本依据。它是村民基于法律的授权，根据当地 的实际情况，依照村民集体的意愿，经过民主程序而制定的规章制度。 村规民约是村民会议基于《村民委员会组织法》授权而制定的，因此， 只要其遵循了法定程 序且内容合法，就具有法律效力，换句话说，村民都应当受其约束。村规民约，不仅是村民 自治的依据，也是村民会议或村民委员会对当地农村进行管理的依据， 因此，那些驻在农村 的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员，以及不属于村办的集体所有制单 位的人员，虽然不参加村民委员会组织， 也应当遵守有关的村规民约， 自觉地约束自己的行 为。 村规民约的法律效力并不是无限的， 而是受到限制的， 并不是规约中的任何内容均具有 法律上的约束力。村规民约是基于法律授权而制定的， 是用来填补法律空白的， 而不是用来 替代法律的，更不能与已有的法律相冲突。因此， 村规民约中的内容，凡是违反法律强制性 规定的或与现行法律相冲突的，均不具有法律效力，不能够用来约束村民。 村规民约是否可随意设定处罚权 村规民约， 虽然是村民通过村民会议自主制定的， 但这并不意味着村民们愿意怎么制定就怎 么制定。“合法性”是对村规民约最基本的要求， 这就意味着章程或规约不得含有侵犯村民的 人身权利、财产权利、民主权利等合法权利的内容。如果规约中含有侵犯村民权利的条款， 即使已经过村民会议的多数同意，在法律上也是无效的。 处罚权的设定，直接影响到村民的人身权和财产权， 因此，只能由法定机关依照法定程 序来制定，我国的《立法法》和《行政处罚法》对行政处罚的设定和执行规定了非常严格的 程序。村民会议，并非国家机关，作为村民自治组织，无权擅自设定处罚权。 1 / 7 村民的赌博、打架斗殴等行为如果违反了《治安管理处罚法》 ，村民委员会可将其扭送 当地公安机关，由公安机关对其行为依法进行行政处罚。 参考文本 一、 《村规民约》通用范文 为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定， 树立良好的民风、村风， 创造安居乐业的社会 环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。 一、社会治安 1、每个村民都要学法、 知法、 守法、 自觉维护法律尊严， 积极同一切违法犯罪行为作斗争。 2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严 禁造谣惑众、拨弄是非。 3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。 4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。 5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安 机关等有关部门批准。 不得私藏********， 拾得********、 爆炸物品， 要及时上缴公安机关。 6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。 7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。 8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强 牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。 对违反上述社会治安条款者， 触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处 罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。 二、消防安全 1、加强野外用火管理，严防山火发生。 2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、寨内，定期检查、排除各种 火灾隐患。 3、加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。 4、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。 2 / 7 5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和 意识。 三、村风民俗 1、 提倡社会主义精神文明， 移风易俗， 反对封建迷信及其他不文明行为， 树立良好的民风、 村风。 2、红白喜事由红白喜事理事会管理， 喜事新办， 丧事从俭， 破除陈规旧俗， 反对铺张浪费、 反对大操大办。 3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加xx 组织。 4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。 5、 积极开展文明卫生村建设， 搞好公共卫生， 加强村容村貌整治， 严禁随地乱倒乱堆垃圾、 秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。 6、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工， 不得违反规划或损害四邻利益。 违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。 四、邻里关系 1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。 2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义 主义新风尚。 3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也 可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。 五、婚姻家庭 1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。 2、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡 晚婚晚育。 3、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育 或超生。 3 / 7 4、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。 5、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传 宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。 二、浙江杭州良渚文化村《村民公约》 1、我们乐于参加小镇的公共活动； 2、邻居见面主动问好； 3、我们呵护孩子的自尊，在公共场合避免责罚； 4、孩子之间发生冲突，家长首先教导自家孩子； 5、邻居长时间不在家时，我们帮助照看，遇有异常，及时告知管理人； 6、当邻居因房屋维修需要配合时，我们乐于支持和帮助； 7、我们拾获楼上邻居晾晒时飘落的衣物，妥善保管及时送还； 8、我们不往窗外抛撒物品，晾晒浇灌防止滴水； 9、在小镇公共场所，我们放低谈话音量；