安全生产应急预案优化试点的探索与实践
下载后可任意编辑 安全生产应急预案优化试点的探究与实践 1总则 1.1编制目的 法律规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护员工的生命安全和企业稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本企业安全生产事故灾难的应对工作: (1)造成职工在劳动过程中发生的人身损害、急性中毒事故,或危及人生命安全,或者需要紧急转移安置人员,或者直接经济损失____元以上的重大安全生产事故。 (2)超出车间应急处置能力,或者跨车间的安全生产事故。 (3)需要企业安全生产管理小组处置的安全生产事故。 1.4工作原则 (1)以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 (2)统一领导,分级负责。在企业安全生产管理小组组织协调下,各车间根据各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。车间要仔细履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。 (3)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 2指挥领导机构及其职责 公司安全生产管理工作领导机构为公司安全生产管理小组,安全生产现场应成立应急救援指挥部。 2.1指挥领导小组及其职责: a、负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。b、负责组建应急救援队。 c、负责组织救援队的实际训练等工作。 d、负责建立通信与警报系统,储备抢险、救援、抢救方面的装备、物资。e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 2.2应急救援指挥部及其职责 a、发生事故时,发布和解除应急救援命令。b、向上级管理部门和友邻单位通报事故的情况。c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。d、负责事故调查的组织工作。 e、负责总结事故的教训和应急救援经验。 2.3指挥部人员分工 总指挥负责组织企业的应急救援指挥工作。 副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 车间负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 3预防机制 3.1事故监控与信息报告 各车间应当加强对危险源的监控,对可能引发重大事故的险情,或者其他灾害可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。 重大安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告公司安全生产管理小组。紧急情况下,可越级上报。 公司安全生产管理小组应当及时分析处理。 3.2预防行动 公司安全生产管理小组接到可能导致安全生产事故的信息后,根据应急预案及时讨论确定应对方案,并通知有关车间、部门实行相应行动预防事故发生。 4应急响应 4.1分级响应 Ⅰ级应急响应行动由公司安全生产管理小组组织实施。当进行Ⅰ级应急响应行动时,事发车间应当根据相应的预案全力以赴组织救援。 Ⅱ级应急响应行动的组织实施由车间决定。车间根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,需要其他车间应急力量支援时,及时提出请求,报请公司安全生产管理小组启动上一级应急预案实施救援。 4.2指挥和协调 进入Ⅰ级响应后,公司安全生产管理小组立即根据预案组织相关应急救援力量,配合车间组织实施应急救援。应急队伍在公司安全生产管理小组统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。 4.3紧急处置 事故发生后,发生事故的单位根据应急预案迅速实行措施。 根据事态进展变化情况,出现急剧恶化的特别险情时,公司安全生产管理小组在充分考虑有关方面意见的基础上,依法及时实行紧急处置措施。 4.4医疗救助 事发单位负责组织开展紧急医疗抢救和现场卫生处置工作。 公司安全生产管理小组根据单位的请求,及时协调车辆送有关医院、提供药品和进行救治。 4.5应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,实行安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 公司安全生产管理小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 4.6员工的安全防护 公司安全生产管理小组负责组织员工的安全防护工作,主要工作内容如下: (1)决定应急状态下员工疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。 (2)指定有关部门负责实施疏散、转移。 (3)启用应急避难场所。 4.7现场检测与评估 根据需要,公司安全生产管理小组查找事故原因,评估事故进展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。 4.8应急结束 当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经公司安全生产管理小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。 5后期处置 5.1善后处置 公司安全生产管理小组负责组织重大安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证企业稳定,尽快恢复正常秩序。 5.2事故调查报告、经验教训总结及改进建议 重大安全生产事故灾难由公司安全生产管理小组进行调查。 安全生产事故善后处置工作结束后,公司安全生产管理小组分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议。 6保障措施 6.1通信与信息保障 应保证通讯完好畅通、联络无误。 6.2应急支援与保障 6.2.1救援装备保障。配备和储备必要的应急救援装备。 6.2.2应急队伍保障。组建和完善救援队伍。 6.2.3交通运输保障。保证车辆和道路交通的安全畅通。 6.2.4医疗卫生保障。配备必要的医疗救治药物。 6.2.5资金保障。做好事故应急救援必要的资金准备。 6.3宣传、培训和演习 6.3.1宣传 公司安全生产管理小组组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各车间提供相关支持。 各车间结合本车间实际,负责本车间相关宣传、教育工作,提高员工的危机意识。 6.3.2培训 各车间可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,提高自救、互救能力。 6.3.3演习 公司每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。 6.4监督检查 公司安全生产管理小组对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。 安全生产应急预案优化试点的探究与实践(二) 一、总则 第一条编制目的 法律规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,预防和处置安全生产事故,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全,保障社会稳定。 第二条工作原则 1、以人为本,安全第一。强化底线思维和红线意思,坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求,最大限度地减