企业安全生产标准化现场评审范文
第四章第四章 企业安全生产标准化现场评审企业安全生产标准化现场评审 第一节第一节评审管理评审管理 一、申请安全生产标准化评审的企业必须具备的条件一、申请安全生产标准化评审的企业必须具备的条件 设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许 可; 申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审 之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集 团所属成员企业 90% 以上无死亡生产安全事故; 上市公司或行业领先企业(指 单个独立法人企业)无死亡生产安全事故。 申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未 发生较大以上生产安全事故,集团所属成品企业 80% 以上无死亡生产安全事故; 企业死亡人员未超过 1 人。 申请三级企业的, 申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过 2 人。 二、创建过程二、创建过程 安全生产标准化企业创建通过企业自主评定、 外部评审定级、 政府监督管理, 来规范、检验安全生产标准化创建工作的实际效果。 1、自主评定是企业根据本单位的安全生产工作实际情况,全面、系统地与 本规范要求的标准逐条、逐项进行判断、对比,用量化值表示符合或存在差异的 程度,综合分析,得出量化的、反映整体安全生产工作状况结论的过程。自主评 定的目的是总结安全生产工作现状,查找需要改进的问题,明确下一步的工作方 向。自主评定可以是企业依靠自身的资源组织进行,也可以聘请外部有能力的咨 询服务机构,人员参与进行。 2、外部评审是由确定的第三方对企业自主评定的情况进行审核,验证和确 认企业评定结论的过程。外部评审一得企业需要,并自主提出的;二是评审方是 经过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构;三是评审应有确认的结论, 如根据量化结果得出企业安全生产标准化的等级。评审结果确定分为三级,一级 为标准化的最高等级。 3、安全生产监督管理部门根据安全生产标准化评定的相关管理办法,对企 业开展安全生产标准化工作提出明确的要求,对评审定级工作进行监督管理,监 督评审机构公正、客观地开展评审工作,保证企业开展安全生产标准化的工作质 量,促进提高企业的安全生产管理整体水平。 三、考评程序三、考评程序 安全生产标准化考评程序为: 1、企业自评:企业成立自主机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自 评报告。 2、申请评审:企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后, 提出书面评审申请。评审申请格式见附件一。 申请安全生产标准化一级企业的,经所在地的省级安全监管部门同意后,向 一级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地的 地市级安全监管部门同意后, 向所在地的省级安全监管部门或二级企业评审组织 单位提出申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地的县级(市、区、盟) 安全生产监督管理部门同意后, 向所在地的地市级安全监管部门或三级企业评审 组织单位提出申请。 评审组织单位收到相应安全监管部门同意的企业申请后, 应在十个工作日内 完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的,评审组织单位结申 请进行初步审查,报请审核公告的安全生产监督管理部门核准同意后,在相应评 审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位, 将申请材料转交评 审单位开展评审工作;不符合申请要求的,评审组织单位函告相应的安全监管部 门和申请企业,并说明原因。 3、评审与报告:评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,应 及时与申请企业确定现场评审时间,并签订技术服务合同,函告申请企业,明确 评审对象、范围,以及双方权利、义务和责任等。 现场评审时,按照申请企业评审的评定标准的管理、技术、工艺等要求,配 足相应的评审人员,组成评审组。评审组至少由 5 名以上评审人员组成,其中包 括由评审组织单位备案的评审专家至少 2 名, 现场评审按照分为 3 个小组: 管理、 工艺及设备等;指定有经验的评审员担任评审组长,全面负责现场评审工作;现 场评审采用资料核对、 人员询问、 现场考核和查证的方法进行; 现场评审完成后, 评审组向申请企业出具现场评审结论,并对发现的问题提出整改完成时间,评审 组全体成员须在现场评审结论上签字。 评审结果未达到企业申请等级的,经评审组织单位与申请企业同意,限期整 改后重审;或根据评审实际达到的等级,向相应的安全生产监督管理部门申请审 核。 评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间) 。 申请企业整改完成后,评审单位依据整改情况实际需要,进行现场或整改报 告复核,确认其整改效果。若整改符合相关要求,评审单位形成评审报告,由评 审单位主要负责人审核后,向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审 结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。 四、安全生产标准化企业证书与牌匾管理四、安全生产标准化企业证书与牌匾管理 经公告的企业, 由安全生产监督管理部门或指定的评审组织单位颁发相应等 级的安全生产标准化证书和牌匾。 证书和牌匾由总局统一监制, 由各级安全生产监督管理部门或指定的评审组 织单位统一编号。 第二节第二节现场评审程序现场评审程序 一、准备现场评审一、准备现场评审 1、评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,根据申请材料, 确定评审范围,与申请企业联系,在双方协商一致后,签订技术服务合同,确定 现场评审时间。 2、根据企业规模、工艺特点等,组建评审组,并指定一名评审员任评审组 领队,全面负责本次现场评审涉及的相关工作。评审组由 5 名以上评审员和评审 专家构成,评审专家为评审组织单位备案的、适合本次评审工作的人员,并指定 一评审专家任评审组组长,全面负责技术工作。 3、准备相关材料。评审组需准备好和现场评审相关的文件及表格等。通知 企业提前准备好现场评审所涉及的全部要素的支撑性材料。 提前将附件 3 发给企 业,由企业确认后盖章签字,并在首次会议上由企业主要负责人宣读。 4、函告申请企业,包括现场评审时间、评审内容、评审组人员组成等。 二、现场评审步骤二、现场评审步骤 1 1、、工作程序 2 2、、要求 ((1 1))首次会议 首次会议的内容主要介绍现场评审的目的、依据、介绍评审组成员、介绍参 加现场评审的国家、省、市安全监管部门代表、听取企业安全生产标准化情况的 介绍、确定现场评审的方法与具体安排等。因此,要求评审组全体成员和企业主 要领导与相关人员必须参加。 ((2 2))现场分组考评 根据企业具体情况,将评审组按照专业分为若干个小组进行分组现场评审, 每小组至少有一名与评审工作的专业相适应的评审员或评审专家, 并确定各小组 组长。企业应为第个评审小组均配备专业技术过硬人员全程陪同,负责解释相关 问题。 首次会议 现场分组评审 小组分析汇总 评审组内部会议, 形 成评审组意见 评审组与企业领导沟通 末次会议 ((3 3))评审组内部会议 现场分组评审结束后,评审组需要独立召开内部会议。各小组召开碰头会, 完成小组评审意见;各小组将意见汇总后,对照适用的相关行业安全生产标准化 评定标准及有关规定,对给分点、扣分点、不符合项等进行汇总,形成一致的、 公正客