安全生产化工企业安全生产检查工作方案

附件： 化工企业安全生产检查工作方案化工企业安全生产检查工作方案 在县委、县政府的正确领导下，在市安全监管局的指导 下，通过全县上下共同努力，我县危险化学品行业专项整治 工作取得一定成效，今年以来全县未发生危险化学品安全生 产事故，危化品行业领域安全生产形势保持了基本稳定。为 认真贯彻落实县领导关于进一步强化危化品安全监管工作 的指示，有效遏制化工行业安全生产事故发生。经县安委会 办公室研究决定按全市统一安排，自 9 月 10 日至 12 月 20 日，对全县各类化工企业开展一次全面的安全生产大检查； 按国家安监总局要求重点是：一查各乡、镇政府、各委局、 各类化工企业，贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法 律、法规情况；二查危化品安全生产责任制落实情况；三查 危化品隐患排查治理情况；四查危险化学品安全监管工作情 况；五查相关部门危险化学品安全联合执法情况。具体工作 方案如下： 一、工作目标 通过开展检查和深入贯彻落实《天津市危险化学品安全 管理办法》 ，进一步强化乡镇政府的安全监管责任，严格危 险化学品建设项目安全许可和安全生产许可证颁发，提升化 1 工企业安全准入门槛，促使化工企业显著改善安全生产条 件；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，强化安全 生产基础管理，完善并严格执行安全生产责任制和安全生产 规章制度；对具有危险工艺的危险化学品企业及生产、使用 液氯的企业继续推行安全技术措施，有效遏制爆燃、爆炸及 有毒气体泄漏事故发生；建立、完善县乡联控机制，加大动 态监管力度，强化小化工企业的安全监管，提升其安全生产 条件和管理水平；继续深化隐患排查治理工作，关闭不符合 安全生产条件的化工企业，促进化工行业安全生产状况持续 稳定。 二、检查的重点企业 （一）新建、改建及扩建化工建设项目企业； （二） 具有危险化工工艺的企业和液氯生产、 使用企业； （三）短期停产、准备恢复生产的化工企业； （四）冶金企业储存使用液氧及不符合安全生产条件的 加油气（站） ； （五）有化工中试装置的企业； （六）散热器生产使用盐酸、钢结构、机械制造侵漆、 喷漆工艺、家具及办公用具喷涂以及氨制冷等危化品使用企 业； （七）其他非危险化学品化工企业。 三、检查的重点内容 2 （一）全面调查、彻底摸清底数。各乡镇要对辖区范围 内的非危险化学品化工企业全面进行调查摸底；对新建、改 建、 扩建的化工建设项目逐一核查和登记； 摸清自行车喷涂、 氨制冷以及散热器生产使用盐酸工艺除锈、钢结构、机械制 造侵漆、喷漆工艺、冶金企业使用液氧、家具及办公用具喷 涂等危化品使用企业情况；对有研发能力的化工企业或转让 化工项目的中试装置全面清查；进一步核实具有危险工艺企 业的有关情况；摸清危险化学品使用企业底数及有关情况。 （二）自查自纠，强化隐患整改。化工企业要严格对照 现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准及《天津 市危险化学品安全管理办法》等有关规定，全面自查本企业 的执行情况；企业法定代表人安全生产责任落实情况；企业 安全生产规章制度建立和落实情况；安全生产管理机构设置 及安全生产管理人员配置情况；定员、定额、定岗、定责制 度执行情况；建设项目安全评价及安全许可情况；隐患排查 治理及整改、重大危险源监控、人员培训情况；应急预案编 制、演练及器材配备情况；危险工艺安全技术措施落实情况 等。要对检查发现的隐患和问题建立台帐或档案，建立和落 实“限期整改、指定部门、专人督办”的隐患督办工作制度， 确保整改措施落到实处。不能立即整改的隐患和问题要及时 报县安委办及乡镇安监站备案。 （三）突出重点，强化监督检查。县安委会办公室要进 3 一步整合监察执法力量，对此次化工企业检查进行督导，重 点推动加油站、涉氯企业、具有危险工艺企业安全技术措施 落实工作，采取有效措施，确保安全技术措施有效、正常运 行，并抓好准备恢复生产的化工企业安全生产相关工作；各 乡镇、各部门要根据本地区、本部门非危险化学品化工企业 检查，新建、改建及扩建化工建设项目检查，氨制冷及金属 彩板生产、散热器生产使用盐酸、冶金企业使用液氯、钢结 构、机械制造侵漆、喷漆工艺、家具及办公用具喷涂等危化 品使用企业检查，以及短期停产准备恢复生产的化工企业的 检查。 四、检查的时间安排 化工企业开展安全生产检查工作分四个阶段进行。 （一）制定方案，动员部署阶段（9 月 10 日至 9 月 20 日） 各乡镇、 各部门要按照本工作方案的要求， 结合本地区、 本部门的实际情况，认真制定化工企业安全生产检查工作方 案， 全面部署、 动员有关部门和化工企业积极开展自查自纠。 要通过科学计划、统筹安排，确保此次检查的覆盖面真正达 到百分之百。 各乡镇、各部门于 9 月 20 日前将本地区、本部门制定 的化工企业安全生产检查工作方案报市安委会办公室。 （二）自查自纠阶段（9 月 20 日至 10 月 10 日） 4 各化工企业对照国务院安委办通知和本工作方案的要 求，结合本企业情况认真开展自查自纠，对自身安全生产条 件和安全生产管理状况进行全面检查和整改。 （三）监督检查阶段（10 月 10 日至 12 月 10 日） 在企业自查自纠的基础上，各乡镇要组织检查组和对辖 区内所有化工企业进行全面检查，特别是列入本工作方案重 点企业的安全生产条件和安全生产管理状况进行重点检查， 检查的覆盖面要达到百分之百。 县安委会办公室将组织督导组对各乡镇、各部门化工企 业安全生产检查工作情况进行督导，并做好迎接市安委办检 查组督查的准备。 （四）总结阶段（12 月 1 日至 20 日） 各乡镇、各部门要及时将本地区、本部门开展化工企业 安全生产检查工作的情况进行总结，并将总结材料及附表 （见附件）与 12 月 15 日前报送县安委会办公室。 五、检查要求 （一）加强领导，周密部署 各乡镇、各部门要充分认识开展此次检查的重要性、必 要性和紧迫性，认真分析本辖区危险化学品安全生产形势、 任务和存在的问题，牢固树立居安思“危”意识，切实加强 奥运会之后的各项安全防范工作，防止发生事故反弹，巩固 发展整治成果，努力维护我县安全生产形势的持续稳定。各 5 单位主要负责同志要亲自抓、负总责，集中精力，集中力量， 明确分工，全力抓好此次检查工作。分管领导要深入一线， 亲自带队检查，要积极主动、创造性的开展工作。要认真研 究制定检查工作方案，组织强有力的检查队伍，扎实深入地 开展检查，确保检查工作取得实效。 （二）真抓实干，务求实效 对检查中发现的问题要责令企业限期整改， 要紧盯不放， 跟踪督办，务必整改到位，对发现的重大问题和隐患要责令 企业停产整顿；对近年来整治中查出的重大隐患尚未消除 的，要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案 “五落实” ，对未按限期整改的重大隐患，应责令企业停产 整改；要坚持实事求是、求真务实的态度，遇事不等不靠、 不推不拖，敢于直面矛盾，善于破解难题，坚决杜绝检查工 作不认真，甚至搞形式、走过场的现象；在督查中发现对该 取缔的必须取缔、该关闭的坚决关闭、该整改的限期整改、 该处罚的依法处罚，切实做到真整真治，实整实治，务求实 效。 （三）统筹兼顾，严密组织 化工企业安全生产检查工作