作业安全

作业安全管理制度 1 范围 本制度适用于设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处 作业、吊装、临时用电、动土、断路、设备检修等作业的安全管理活动。 2 术语 特殊作业：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽 堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构） 筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 动火作业：直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽 热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割） 、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。 受限空间：进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进 入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、 釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池） 、下水道或其他封闭、半 封闭场所。 受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业。 盲板抽堵作业：在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固态） 及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的 盲板抽堵。 高处作业：凡距坠落高度基准面2m 及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。作业高 度 h 分为四个区段：2 m≤h≤5 m；5 m＜h≤15 m；l5 m＜h≤30 m；h＞30 m。 吊装作业：在检维修过程中利用各种吊装机械将设备、工件、材料等吊起，使其发生 位置变化的作业。按吊装重物质量 m 的不同分为：一级吊装作业（m＞100t）、二级吊 装作业（40t≤m≤100t）、三级吊装作业（m＜40t）。 临时用电：除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的， 所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标准 配置的临时性用电线路，简称临时用电线路。为动力、照明、实验等用电需要，在正 式运行的电源上接引临时用电线路，且用电时间不超过 6 个月的用电方式称为临时用 电。超过 6 个月的用电，不能视为临时用电，必须按照供电工程设计规范执行。工程 施工临时用电是指新建、改造、扩建工程中用电负荷较大、使用周期较长、设备种类 和数量较多的临时用电。 临时用电作业：在施工、生产、检维修等作业中，临时使用不大于380V 的低压电力系 统，使用期不超过 6 个月的用电作业。 动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m 以上；使用推土机、压路机等施工机械 进行填土或平整场地等可能对地隐蔽工程设施产生影响的作业。 断路作业：在化学品生产区域内的交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上 进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。 设备检修：为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测和修 理。 3 职责 安全处：负责《安全作业证》的管理控制。 作业场所或设备所属单位（管辖单位或生产单位） ：负责《安全作业证》的审核； 落实相关安全措施；监督作业单位持证作业。 4 一般规定 在本公司范围内进行下列作业前必须办理相应的《安全作业证》 。动火作业、进入受限 空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检维修 作业、盲板抽堵作业。作业负责人完整填写《安全作业证》经相关责任人审核人确认 后（签名） ，按规定报批。未经批准，不得作业。 实施危险作业前，作业单位和生产单位必须进行风险分析、确认安全条件，制定并落 实相应的安全措施，现场负责人应对作业人员进行安全培训，确保作业人员了解作业 风险和掌握风险控制措施、作业环境符合安全要求、预防和控制风险措施得到落实。 危险作业审批人员要在现场检查确认后签发作业许可证。现场监护人员要熟悉作业范 围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力。作业过程中，管理人员要 加强现场监督检查，严禁监护人员擅离现场。 某种安全作业中包含其他类型的安全作业，还应办理所包含作业的《安全作业证》 。 当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，生产单位应立即通知作业人员停止 作业，迅速撤离。 当作业现场出现出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤 离，作业单位应立即通知生产单位。 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安 全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场； 将废物、杂物、垃圾、油污等清理干净。 《安全作业证》实行一个作业点、一个作业周期内同一作业内容一张《安全作业证》 的管理方式。 《安全作业证》不应随意涂改和转让，不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业 部位或异地使用。 作业内容变更，作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业 环境条件或工艺条件改变时，应重新办理安全作业证。 《安全作业证》一式三份，一份留存安全处，一份留存作业单位，一份留存作业场所 或设备所属单位（管辖单位或生产单位） 。 作业管理 4. 10.14. 10.1 动火作业动火作业 4. 10.1.1 动火作业分类 动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。 4.10.1.特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容 器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管 理； 4.10.1.一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区 管廊上的动火作业按一级动火作业管理； 4.10.1.二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。 4.10.1.凡厂、车间或单独厂房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格并采取安全 隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全处批准，动火作业可按二 级动火作业管理。 4.10.1.遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。 4.10.1.2《动火安全作业证》的审批 4.10.1.特殊动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位负责人初审签字，经 安全处复检签字后，报主管安全副总经理终审批准。 4.10.1.一级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位负责人初审签字后， 报安全处终审批准。 4.10.1.二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位负责人终审批准。 4.10.1.3《动火安全作业证》的有效期限 4.10.1.特殊动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》的 有效期为 8h。 4.10.1.二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为 72h，每日动火前应进行动火 分析。 4.10.1.动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》 。 4.10.1.4 动火作业前，必须进行风险分析，按规定办理《动火安全作业证》 。 4.5.1.5 动火作业人员在动火前应将《动火安全作业证》交现场负责人（或现场动火监 护人）呈检，确认安全措施落实无误后，方可按规定时间进行动火。未经审批人签字 和呈检人签字的动火证无效。 4.5.1.6 动火分析及合格标准 4.5.1.动火作业前必须进行动火分析，动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备 内动火，应对上、中、下各部位进行检测分析；在较