道路清除冰雪安全预案

道路清除冰雪安全预案道路清除冰雪安全预案. . 一、一、 总则总则 1 1、、 编制目的编制目的 为加强对本标段道路运行过程中遭遇冰雪天气时融雪工作 的统一组织和指挥，合理使用融雪资源，明确政府各部门、 各单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置 灾害事件，控制突发事件扩展，将冰雪天气给交通带来的影 响减少到最低程度，保证道路交通设施完好、畅通，确保我 标段生产、生活和工作正常进行，根据国家有关法律、法规， 结合我标段的实际情况，编制本预案 2 2、工作原则、工作原则 2.1 项目部领导原则：突发公共事件应急委员会统一领导城 市道路冰雪天气融雪工作，使分散的社会资源形成合力。 2.2 依法规范原则：依法明确各相关部门、单位和个人的责 任、权利与义务，规范冰雪天气融雪工作的组织、协调、指 挥，不断提高融雪工作效率。 2.3 分工负责原则：各相关单位根据其职责，分别对其负责 的道路组织、协调融雪工作，力量不足时可向市应急指挥部 请求支援。 2.4 优先原则：融雪工作重点是保证施工现场交通畅通。 2.5 属地为主原则：各责任单位负责组织其区域范围内的融 雪工作，就近协调力量，提高融雪应急的快速反应能力。 2.6 以人为本原则：以人为本，为正常生活和工作提供优质 服务。 2.7 快速反应原则：保持快速、高效、畅通的通讯联络，收 集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理 快、反馈快。 2.8 协同配合原则：及时进行全行业救援、配合、通力协作。 2.9 资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不 同资源。做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。 3 3、、 适用范围和启动条件适用范围和启动条件 3.1 适用范围 发生在我标段范围内，需经多个部门、单位联合行动，方 能有效控制事态扩大的冰雪灾害和冰雪天气。 3.2 启动条件 （1）出现重大冰雪天气造成交通瘫痪； （2）出现大幅度降雪即将造成人员伤亡和财产损失； （3）其它认为有必要的。 二、二、 应急组织体系应急组织体系 1 1 、应急指挥组织机构及职责、应急指挥组织机构及职责 成立冰雪灾害应急救援指挥部（以下简称市指挥部），负 责对本标段冰雪灾害应急抢险救援的指挥、部署、组织实施 和督查。 1.1 应急指挥部 应急指挥部设主任一名，由项目经理担任，设副主任两名， 分别由办公室主任和安保部主任担任。 1.2 应急指挥部职责 （1）贯彻执行国家、省、市有关冬季融雪工作的法律、法 规和有关政策。 （2）建立由应急指挥部、应急救灾通讯网、应急队伍、应 急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速 反应能力。 （3）及时掌握降雪信息，并将降雪情况及时通报各有关单 位。 （4）统一组织、协调和指挥融雪工作。 （5）组织召开有关单位工作会议，研究解决存在的问题， 制定并审核冰雪天气应急工作的规章、工作计划、经费预算 及使用情况。 （6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全民冰雪天 气安全和积极参与融雪应急工作的意识。 （7）加强区域合作，交流融雪经验。 1.31.3 应急联动机制应急联动机制 （1）、应急指挥部在需要时可在本系统内调动大型设备和 人员、物资等或启动社会联动网络。 （2） 由于各类应急事件发生的地点不一，而该设施属于不 同的管理单位管辖范围，因此在处理应急事件中应以管理该 设施的单位为主，其他单位或部门根据事件的不同情况采取 相应的措施与各种支援。并根据应急事件的程度相应通知相 关单位或部门，请求他们的支援和协助配合，同时上报市应 急指挥部。 三、预警预防机制三、预警预防机制 建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采 取预防措施，防止灾害发生，将冰雪天气带来的影响减少到 最小。 1 1、预警信息、预警信息 1.1 气象信息提供降温、降雪天气预警，及时注意气象预报， 可以早做准备，防患于未然。 1.2 交通信息提供车辆在道路行驶中的情况，及时了解 发生的各类事故，做到快速到位、快速处置。 2 2、、 预警信息来源预警信息来源 2.1 气象局等专业部门的预报。 2.2 相关单位通过对监测数据资料的分析，得出可能引发冰 雪灾害的险情信息。 3 3、预警信息分析、预警信息分析 指挥部办公室接到预警信息后，应立即对收集到的信息进行 核实、筛选、评估、分析，根据可能影响的危害程度和影响 范围，提出应对方案和建议，提请指挥部研究决定是否发布 预警信息或启动应急预案。 4 4、预警信息发布、预警信息发布 当各种渠道的信息显示事态的发展将可能受到威胁，指挥部 办公室提请总指挥批准，向相关单位发布预警信息。预警信 息发布由突发公共事件应急指挥部实行集中管理。 5 5、预警预防行动、预警预防行动 5.1 预警信息发布后，指挥部各成员单位应采取相应措施， 做好冰雪灾害应急处置的准备工作。 （1）应急指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。 （2）相关单位加强值班、职守，采取防范措施。 （3）专业融雪作业队伍开始值班待命。 （4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。 3.5.2 预警预防行动的监督检查 （1）监督检查内容：应急值班、应急人员、融雪队伍、物 资的准备情况等。 （2）检查可采用电话查询、实地检查等方式进行。 6 6 、预警支持系统、预警支持系统 6.1 公众通信网 主要指公众通信网为冰雪天气报警及各级融雪单位、应急指 挥提供通信服务。应急指挥部成员单位以应急预案工作小组 人员的电话、手机，构成一个较全面的应急预案通讯网络， 保证应急预案实施中通讯的保持和及时。 四、应急反应与处置四、应急反应与处置 1 1、应急要求、应急要求 1.1 各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后融雪并举，保证 及时对道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等重点位置进 行融雪作业。 在白天降雪时，各级专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪 或结冰情况，出现积雪及时组织融雪，要在停雪后两小时内 或在下午 16：30 前完成融雪剂播散任务；在夜间降雪时， 路面出现积雪或结冰，各专业融雪作业队伍要在早 7：00 前 全部完成融雪剂播散任务。连续降雪时根据具体情况进行处 理，保证不影响道路交通。 1.2 融雪材料主要采用融雪剂，融雪剂应选用当前较环保的 品种、严禁使用纳盐产品用于融雪。 2 2、、 处理办法处理办法 2.1 当气温降至摄氏零度以下， 降雪量不大， 仅有少量积雪， 各专业融雪作业队伍要采取“融雪和扫雪相结合”的作业方 式，清除道路上的积雪。 2.2 当降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化 的情况下，实施洒水车喷洒融雪剂，并配合人工洒融雪剂， 以保证车辆正常通行。需控制单位面积的融雪剂用量，每平 方米洒融雪剂溶液（浓度为 20％）不得大于 200 克。 五、后期处置五、后期处置 1 1、善后处理、善后处理 1.1 融雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由市建设 局监督，由道路清洁单位在雪融后二天内打扫、清运完毕。 1.2 当冰雪天气有所缓和，各养护维修管理单位应组织力量 对喷洒过融雪剂的设施特别是对桥梁、公共设施等进行清 洗，最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。 2 2、、 调查和总结调查和总结 应及时组织开展调查工作,查明灾