测绘地理信息质量监督检查技术方案

附件 2 20202020 年江苏省测绘资质单位年江苏省测绘资质单位 省级监督检查技术方案省级监督检查技术方案 一、检查依据一、检查依据 1.GB50026-2007《工程测量规范》 2.GB/T17986.1-2000 《房产测量规范 第 1 单元:房产测量 规定》 3.GB/T17986.2-2000 《房产测量规范 第 2 单元:房产图图 式》 4.GB/T19996-2005《公开版地图质量评定标准》 5.GB/T19996-2017《公开版纸质地图质量评定》 （2018-07-01 实施） 6.GB/T20257.1-2007 《国家基本比例尺地图图式第 1 部分 1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图图式》 7.GB/T20257.1-2017 《国家基本比例尺地图图式第 1 部分 1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图图式》 （2018-05-01 实施） 8.GB/T14511-2008《地图印刷规范》 9.GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》 10.GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》 11.GB/T19000-2016《质量管理体系 基础和术语》 12.GB/T19001-2016《质量管理体系 要求》 2 13.CH/T1001-2005《测绘技术总结编写规定》 14.CH/T1004-2005《测绘技术设计规定》 15.CH/T1018-2009 《测绘成果质量监督抽查与数据认定规 定》 16.CH/T1020-2010《1∶500 1∶1000 1∶2000 地形图质 量检验技术规程》 17.CH/T1021-2010《高程控制测量成果质量检验技术规 程》 18.CH/T1022-2010《平面控制测量成果质量检验技术规 程》 19.CH/T1028-2012《变形测量成果质量检验技术规程》 20.CH/T1033-2014《管线测量成果质量检验技术规程》 21.CH/T1035-2014《地理信息系统软件验收测试规程》 22.CH/T5004-2014《地籍图质量检验技术规程》 23.CH/T1036-2015《管线要素分类代码与符号表达》 24.CH/T6002-2015《管线测绘技术规程》 25.CH5002-1994《地籍测绘规范》 26.CJJ61-2017《城市地下管线探测技术规程》 27.CJJ/T8-2011《城市测量规范》 28.JGJ8-2016《建筑变形测量规范》 29.受检项目所依据的其他相关技术标准 2 二、检查程序二、检查程序 （一）召开首次会议（一）召开首次会议 召开有相关主管部门、 检查专家组和受检单位代表参加的 首次会议，下达检查任务，告知检查依据、方法、程序和相关 要求并对检查前送达的《检查通知单》上项目进行抽样。 测绘项目成果抽样按照《技术方案》确定的样本量和抽样 方法进行测绘成果抽样。参与抽样的检查组专家不得少于 2 名。抽样人员应填写抽样单（样式参见附件 1） ，逐一核对样 本资料的内容、状态、数量。所有样品经双方确认后，加盖受 检单位公章。 测绘单位质量管理体系按照 《技术方案》 确定的提交材料， 填写质量管理体系检查资料清单（样式参见附件 3） 。所有资 料经双方确认后，加盖受检单位公章。 （二）现场检查（二）现场检查 质量监督检查组根据项目成果样本的情况， 分别采用概查 和详查的方式进行检查。 1.1.概查。概查。 对影响成果质量的主要项目和带倾向性的问题进 行一般性检查，通常只记录 A 类、B 类错漏和普遍性问题。 2.2.详查。详查。 对单位成果的全部质量元素及检查项进行逐个检 查， 并统计全部错漏。详查采用内业核查比对分析与外业实地 检查相结合的方式对样本进行，并记录相关的问题，依据国家 2 法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，以及测绘单位明 示的企业标准、 项目设计文件和合同约定的各项内容对质量问 题进行确认。 当成果主要质量元素不具备检查或检测条件时， 经主管部 门同意后， 被检项目本次检查中止， 体系运行情况仍正常检查， 被检单位在下一年度纳入正常抽检范围之内。 （三）召开末次会议（三）召开末次会议 现场检验结束后，召开有相关主管部门、检查专家组和受 检单位代表参加的末次会议， 通报受检项目成果和单位质量管 理体系文件存在的主要问题，提出改进意见和建议。 （四）质量评定（四）质量评定 按照国家相关规定和检验技术标准，统一质量评判尺度， 对各类型成果的样本分别进行质量评定， 并进行各检验批成果 质量判定，结论分为“批合格” 、 “批不合格” 。 依据测绘地理信息质量管理体系考核相关规定， 对测绘单 位质量管理体系运行的符合性进行判定，检查结论分为“完 善” 、 “基本完善” 、 “不完善” 。 （五）检验（查）报告编制（五）检验（查）报告编制 检验（查）报告的内容、格式参照 CH/T 1018-2009《测 绘成果质量监督抽查与数据认定规定》的规定执行。 三、项目成果质量检验三、项目成果质量检验 2 本次成果质量监督检查的项目，重点针对下列成果：工程 测量专业的规划测量、管线测量、变形测量、工程测图成果； 不动产测绘专业的房产面积测算、地籍测量成果；地理信息系 统成果；地图编制成果等。必要时，组织实施质量监督检查的 主管部门可作相应调整。 （一）工程测量成果质量检验（一）工程测量成果质量检验 1.1.规划测量成果质量检验规划测量成果质量检验 规划测量成果检验参照《工程测量规范》GB 50026-2007、 《城市测量规范》CJJ/T 8-2011 等标准开展。检查项、质量 子元素主要参考 《测绘成果质量检查与验收》 GB/T 24356-2009 执行。 ⑴⑴ 成果范围成果范围 规划测量包含城乡规划定线测量、城乡用地测量、规划检 测测量、日照测量等成果。 一般对规划测量成果进行抽样检查， 当成果不具备现场检 验条件时，可采用内业资料审核检查等方式。 ⑵⑵ 成果抽样成果抽样 ①批量及样本量 规划测量成果以图幅为单位的， 按生产过程中的作业图幅 比例尺， 采用标准图幅确定受检项目单位成果总数；当受检成 果总量超过20幅时， 以20幅确定批量， 参照GB/T 24356-2009， 按表 1 规定确定样本量。 2 表表 1 1以图幅为单位成果的抽样表以图幅为单位成果的抽样表 批量（幅）批量（幅） ≤20 样本量（幅）样本量（幅） 3 注：当批量等于或小于 3 时，则全数检查。 规划测量成果以点为单位的，当控制点、 放样点或界址点 的点数大于 200 时，以 200 点为原则确定批量，参照 GB/T 24356-2009，按表 2 规定确定样本量。 表表 2 2以点为单位成果的抽样表以点为单位成果的抽样表 控制点、放样点或界址点的控制点、放样点或界址点的点样本点样本控制点、放样点或界址点的控制点、放样点或界址点的 点数点数/ /点点量量/ /点点点数点数/ /点点 1~20 21~40 41~60 61~80 81~100 3 5 7 9 10 101~120 121~140 141~160 161~180 181~200 点样本点样本 量量/ /点点