医疗服务质量工作汇报提纲
汪清县人民政府关于 开展医疗服务质量工作情况的报告 ——在2012年10月19日县十七届人大常委会第7次会议上 汪清县人民政府 尊敬的主任、各位副主任、各位委员: 我受县政府的委托,向县十七届人大常委会第7次会议作关于 开展医疗服务质量工作情况的报告,请予以审议。 近年来,我县高度重视医疗服务质量工作,在县委的正确领导 下,在县人大的监督支持下,我们坚持以科学发展观为指导,以“重 宣传、提质量、保安全”为主线,牢固树立以病人为中心的思想,按 照深化医药卫生体制改革有关要求,着力优化服务环境,规范服务 行为,改进医德医风,提高医务人员综合素质,施行合理化收费标 准,人民群众看病难、看病贵的基本矛盾已经得到有效缓解。 —、采取的主要做法 (一)高度重视,加快完善管理体系,为提高医疗服务质量奠 定坚实基础。成立以主管副县长为组长,相关单位主要负责人为成 员的汪清县医疗服务质量管理领导小组。明确各单位工作目标责任, 定期召开医疗服务质量领导小组会议,组织开展医疗专题调研活动, 及时研究解决医疗服务工作中存在的难点问题。近年来,妥善解决 医患纠纷25件,受到广大患者一致好评。 (二)招才引智,加大培训力度,为提高医疗服务质量提供人 才保证。出台《汪清县事业单位公开招聘实施方案》,其中医疗卫 生类岗位占30%左右,并提供优惠政策,充分鼓励优秀医务人员来我 县参加工作。县政府每年投入招聘考试经费10万元,用于招聘医疗 卫生专业优秀大学毕业生。截至目前,共招聘医疗卫生专业大学毕 业生52名,充实到县医院、中医院和基层卫生院等部门,有效缓解 了医务人员不足问题。另外,每年还按比例将聘用医务人员纳入财 政开支管理范围,充分调动聘用医务人员工作积极性。 同时,不断加大培训力度。一是开展法律法规专题培训。先后 开展《执业医师法》、《护士条例》和《传染病防治法》等卫生法 律法规培训班6期,培训人员400人次,使医务人员了解掌握卫生 法律法规、规章制度、常规规范,强化法律意识和自我保护意识, 增强依法执业的自觉性。二是开展多种形式的业务培训。组织医疗 卫生机构开展常规规范、病例书写、“三基”、“三严”、护理、药品 使用和医院感染知识等培训;聘请省、州专家20余人次到我县进行 专业技术指导;每年选派各医疗机构医务人员50余人,参加省、州 组织的各种有关医疗质量管理和业务技术培训,学习医学相关专业 的新知识、新技术、新理念、新观点,有效提高我县医疗卫生队伍 的专业技术水平和医疗安全意识。三是开展医务工作人员职业道德 素质专题培训。通过开展职业道德素质培训班、最美医务人员演讲 比赛及医德医风专业考试等多种形式,使卫生部门和广大医务工作 者提高全心全意为人民群众服务的意识,从根本上提升了医疗卫生 队伍的整体素质。 (三)强化硬件,加大资金投入,为提高医疗服务质量完善基 础设施。投资3000余万元的汪清县人民医院门诊综合楼,已于今年 年初正式投入使用;总投资160万元的县卫生监督所新建项目,总 投资166万元的县急救中心建设项目和总投资370万元的75家村卫 生所建设工程进展顺利,已完成前期设计、选址工作。其中,县卫 生监督所新建项目将于今年末完成主体封闭;符合施工条件的26家 村卫生室已全部开工建设,计划今年末竣工。累计投资3000余万元 用于医疗设备更新;投入230万元,维修改造春阳、鸡冠、复兴3 家乡镇卫生院。同时,积极谋划县中医院异地新建项目,该项目总 投资4500万元,建筑面积15000平方米。 (四)扩大宣传,强化质量管理,为提高医疗服务质量营造浓 厚氛围。一是在全县范围深入开展“医疗质量万里行”、“三好一满意” 等活动,有效规范医疗行为,改善医疗服务,提高医疗质量,保障 医疗安全。二是加大人民群众就医知识和健康生活宣传教育力度。 每年印发近2万份健康教育宣教材料,采取现场讲座、展览展示等 多种形式,以慢性非传染性疾病的诊断和治疗、常见药物的合理使 用以及常见病的预防与保健为重点,引导群众正确认识医学科学和 医疗风险,正确择医、就医,提高群众医疗风险意识和甄别假医、 假药、虚假宣传的能力,保障患者合法权益。通过卫生部网站学习 各地“医疗质量万里行”活动的先进做法和经验。每月定期在汪清电 视台播出“卫生与健康”栏目。三是加强舆论引导,突出管理、突出 质量、突出服务、突出安全。大力宣传各地医疗质量、医疗服务和 医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩,培树管理规范、质量可 靠、群众满意的先进典型,营造“提高医疗质量、促进医疗安全、改 善医患关系”的良好舆论氛围。四是加大对非法行医、虚假医疗宣传 的打击力度,近年来,打击非法行医案18件。 (五)深入推进,加快医改步伐,为提高医疗服务质量保驾护 航。建立基本药物制度管理机制,10个乡镇卫生院药品实行零差价 销售。基本医疗保障基本实现全覆盖,三项医疗保险制度不断健全, 城乡居民参保率已达95%以上。基本公共卫生服务均等化取得新进 展,11类国家基本公共卫生服务项目,9项重大公共卫生服务全面 开展,截止2011年,人均公共卫生服务经费达到25元。 二、存在的问题 (一)医务工作人员严重不足。全县医疗机构核定编制数1110 名,实有在编人数714人,其中,乡镇卫生院核定编制数349名, 实有在编人数204人。在职卫生技术人员45岁以上比例偏高,35 岁以下卫生技术人员比例较低,部分医疗机构仅占10%左右。尤其是 东光镇卫生院和东城卫生院医护人员紧缺,现已无法执行正常昼夜 值班制度,严重制约我县医疗卫生事业发展。 (二)专业技术水平亟待提高。知识水平总体偏低,缺乏学科带 头人,特色专科难以开展。通过系统学习、正规院校毕业的人才缺 乏,知识结构单一、理论水平有限,本科及以上学历仅占11.4%,中 专及中专以下占53.03%。由于我县就业基础条件有限,导致专业人 才引不进、留不住,无法开展新技术、新项目,不能满足部分患者 的就诊需求。 (三)就医环境相对滞后。县内两大医院总建筑面积为18638 平方米,医疗用房和工作用房不足,已经不能满足患者的需求。乡 镇卫生院医疗设施和设备落后,医疗条件差,医疗水平低。医疗辅 助仪器使用率很低,许多卫生院仍然依靠“老三件”(听诊器、血压 器、体温计)来临床诊察,医疗设备严重欠缺。 (四)医患关系相对紧张,造成“医闹”问题出现。近年来,医 闹问题愈演愈烈,从合理诉求向敲诈勒索发展,从单纯性医闹向职 业化医闹演化。医闹发生的次数呈逐年上升的趋势,医闹问题处理 的难度越来越大。 三、下一步工作打算 (一)出台优惠就业政策,加大招才引智力度。一是加强技术 骨干和学科带头人引进工作,研究制定招引优秀人才的优惠政策, 通过提高医务人员工资待遇等方式,吸纳人才、留住人才。二是每 年通过招聘考试引进大专以上学历的优秀毕业生到我县工作。三是 从民营医疗机构、企属医疗卫生机构,引进具有资质的优秀专业技 术人才以充实乡镇卫生院队伍。四是继续加大在职医务人员的培训 力度,不断提高专业技术水平和自身素质。 (二)继续增加投资额度,完善基础设施建设。一是把握国家 政策投资导向,扩大资金争取渠道。二是加快现有项目的建设步伐