论会计法律责任
论会计法律责任 目录 目录2 摘要4 关键词4 前沿5 一、会计的本质5 1.1会计关系的契约本质5 1.2会计法律的博弈性质6 1.3会计结构的耗散特质6 二、会计工作法律责任产生的背景及作用7 2. 1会计工作法律责任产生的背景7 2.2会计工作法律在企业中的作用7 三、会计工作法律责任存在的问题8 3. 1会计人员只对其会计核算行为负责8 3.2单位负责人对自身要承担的法律认识不充分8 3. 3对虚假会计信息认定存在误区9 3.4会计人员缺乏相应的法律观念和对法律认识上的误解9 3. 5对会计违法行为的处罚缺乏有力的外部保障体制9 3.6内部监督机制不健全,国家监督和社会监督不到位10 四、虚假会计信息的表现形式与危害10 4. 1虚假会计信息的表现形式10 4.2虚假会计信息的危害11 五、针对会计工作法律责任存在的问题采取的措施12 5. 1继续加大《会计法》及相关财经法律法规的宣传教育12 5. 2强调单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任 13 5.3加大对违法会计行为的惩罚力度13 5. 4加强企业内部控制,实行岗位轮换制13 5. 5积极利用社会舆论工具14 六、总结14 参考文献14 摘要 搞经济离不开经济管理,搞经济管理离不开会计。经济越发展,人们对经济 管理的要求就越高,财会工作越重要,作为“反映、监督与控制”财务运行的主 体一一会计人员责任十分重大,尤其是在当前社会主义市场经济条件下会计的法 律责任更加突出。目前我国会计工作秩序中存在着既严重又普遍的问题:假账泛 滥、会计信息失真、单位负责人违法干预、会计人员执法环境差等。社会主义市 场经济是法制经济,因此、针对会计工作存在的问题,要用法律、法规、合同、 社会舆论等不同形式进行必要的约束。会计行为本身理所当然应加以规范。充分 借鉴和吸收了市场经济国家的会计法律制度,在会计责任主体、会计记账规则、 内部控制制度、注册会计师审计、严惩违法会计行为等方面,都体现了与国际会 计惯例的协调性,体现了市场经济对会计工作的共性要求。经济与社会事业越发 展,财会工作越重要,作为“反映、监督与控制”财务运行的主体一一会计人员 责任十分重大,尤其是在当前社会主义市场经济条件下会计的法律责任更加突 出。 如今,我国会计工作秩序中存在的问题既严重又普遍:假帐泛滥,会计信息失 真问题日益严重;单位负责人违法干预会计工作,使会计工作偏离了正常轨道; 会计人员执法环境差,会计监督严重弱化;会计基础工作和内部控制十分薄弱, 难以预防违法不究的现象比较严重,这些问题的存在,不仅大大削弱了企业生存 和发展的能力,它已影响到会计资料使用者及时掌握、充分了解、有效利用会计 资料的合法权利;影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、评价财务状 况、防范经营风险、作出投资决策等方面功能作用的发挥;影响到利益相关者的 利益分配和社会资源的合理配置;进而影响到整个社会秩序的顺利运行。在这种 情况下,加强对会计的依法管已是一个十分重要十分迫切的使命。新《会计法》 的颁布是当前市场经济发展和加强企业财务管理工作的需要,新会计法的实施规 范了企业的会计法律责任,提高了企业的会计信息质量。本文从会计法律责任的 定义出发,简单介绍了会计法律责任的分类,明确会计法律责任的必要性,指出现 阶段对会计法律责任认识存在的不足,并且提出了相应的完善措施。 关键词:会计,法律责任,会计法,会计本质,会计监督,会计工作,会计信息 失真,处罚,原则,认识误区,完善建议 刖言 各行各业都有其针对本行业特点的职业行为准则和规范,这就是行业的职业 道德。因会计行业的特殊性,会计职业道德有着显著的特征,这个特征随着时代 的不同而不断变化,导致它的建设途径也相应变化。会计首先表现为单位的一项 管理活动,既对本单位的经济活动进行核算和监督。但会计在处理经济业务事项 中所涉及的经济利益关系则超出本单位的范围,直接或间接地影响有关方面的利 益。随着经济的发展,利益的加大,问题也就随之增加。 本文试从会计职业道德的概念、特征与要求会计工作法律责任产生的背景、 作用、会计信息失真出发,针对实践过程中所出现的种种问题,阐述加强会计职 业道德建设的途径,工作责任的必要性。这些问题的存在,与我们会计的立法缺 陷有关,与社会利益机制的调整不当有关,与社会上不正之风之盛有关,更与我 们财政部门执法不力、监督不严有关。在这种情况下,加强对会计的依法管已是 一个十分重要十分迫切的使命。如果还把会计工作的监管责任当作一个软任务而 有所忽视,那不仅是一种严重的渎职,甚至可以说是一种犯罪。 我国市场经济体制不断完善,其目标是建立和发展公平、公正、公开、有序、 灵活的市场经济体制。会计工作涉及到社会经济工作的方方面面,与经济发展紧 密相连,经济越发展会计工作就越重要。我国新颁布的《会计法》,针对我国目前 经济形势特点,对于会计的法律责任进行了修改和完善,以保证总体的会计信息 质量有所提高。 — 会计的本质 本质是指事物本身所固有的决定事物性质面貌和发展的根本属性和必然联系, 会计本质就是会计本身所固有的根本属性,是指会计工作的根本性质。如何认识 会计的本质,直接关系到会计职能、会计地位、会计作用的界定。因而,会计本 质问题是会计理论中的一个最基本,也是最重要的问题。 我认为,可以在法律制度层面探讨会计本质,会计法律本质是在充分开放、 完全透明的会计耗散结构运行过程中经过充分博弈达成“纳什均衡”状态的会计 主体之间的合意契约。 1.1会计关系的契约本质 契约是由双方意愿一致而产生的法律关系的一种约定。会计是契约的集合 体,在本质上是会计主体各方参与和博弈后所做出的一种对会计程序和方法、会 计信息生成和揭示进行约定的契约,其目的在于降低契约成本,并维护主体各方, 参与者根据所订立的各种契约来取得其会计运行过程中分配现金流量与其他资 源的权利。 1.2会计法律的博弈性质 法律是一种游戏规则,对社会游戏能做出全面充分理解的理论当推现代博弈理 论。博弈论是各局中人在相互制约、相互影响的依从关系中理性地采取和选择能 尽可能提高自己利益所得或盈利函数的策略和行为。 1. 2. 1会计法律博弈概念:法律实质是多次博弈之后逐步形成的暂时确定的社会 契约制度,“法律本身是不完全的契约”。会计法律是立法者、社会组织、会计 人等会计主体多次博弈后形成的一种社会契约,博弈次数越多,完善程度越高, 最终达成“纳什均衡”状态,成为社会各界普遍愿意接受的会计法律规则,使任 何人违反该法律暂时得到的利益完全可以被更大的惩罚成本替代抵消或受更大 损失。 1. 2. 2会计法律博弈主体与对象:会计法律博弈主体是会计利益相关的各类主 体,由立法者、投资者、债权人、会计人、经营者、劳动者等组成。会计法律博 弈的对象是会计契约行为关系,包括会计法律法规、规章制度、会计准则和会计 合同协议。 1.3会计结构的耗散特质 会计法律本质是合意的会计契约,其条件是会计主体充分博弈,其前提是会计