财政所实施方案范本(2篇)

下载后可任意编辑 财政所实施方案范本 为进一步加强大桥乡财政基层建设和基础工作，推动乡财政科学化精细化管理，发挥乡财政建设资金使用效益，促进乡财政公共服务能力提升，结合我省实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体目标 乡财政是国家财政的基础，是财政部门落实国家惠农政策的窗口、联系群众的桥梁和纽带。党的____指出：“解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重”，因此，加强乡财政建设，更显得十分紧迫和重要。 (一)指导思想 标准化乡财政所创建工作，以提高乡财政理财水平和服务质量为目标，以改善乡镇财政办公条件为切入点，根据“总体部署、分步实施，注重指导、跟踪问效，夯实基础、逐步提高”的原则，突出抓好内部管理、业务工作、队伍建设、基础设施标准化建设，同时引入绩效管理，通过绩效评价对标准化乡镇财政所创建工作进行量化评级，激发内在动力，提升质量标准，切实改进乡财政工作条件，增强管理效能，为促进农村经济社会深化进展，扎实服务农民群众打下坚实基础。 (二)总体目标 自____年起，乡财政所内部管理更加法律规范，业务基础更加扎实，办 1— 公条件明显改善，队伍素养显著提高，工作效能全面提升，绩效评价结果全部有效，乡财政管理工作迈入一个新阶段。 二、创建内容 创建标准化财政所就是加强和法律规范乡财政管理工作，明确规定乡镇财政所在内部管理、业务管理、队伍建设和基础设施等方面要达到的标准，法律规范和发挥各级财政部门对此投入资金的效果和作用。 (一)内部管理标准化 1、内部管理制度健全。落实岗位责任制，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，以“职责明确、制度健全、操作法律规范、运转高效”为目标，完善内部管理制度和办法。具体包括：财政所人员岗位责任制、接待来访制度、安全管理制度、计算机操作管理制度、政治业务学习制度、廉政建设制度、文明办公制度等，制定的各项制度均要张贴“上墙”公开。 2、目标考核办法完善。建立健全乡财政各项业务工作绩效考核和工作人员目标考核等办法，细化、量化工作目标和考核指标，有效促进乡镇财政法律规范化管理。 (二)业务工作标准化 1、业务管理制度健全。根据现行有关法律、法规及政策要求，结合当地实际和工作需要，建立健全各项业务管理制度。制度建设应涵盖财政管理、财务管理、基础管理等方面内容，具体包括：财政收支管理制度、现金管理制度、印鉴管理制度、会计档案管理制度、固定资产管理制度、乡镇财政资金监管制度、债权债务管理制度等。 2、业务管理精细法律规范。优化业务流程，细化工作标准，法律规范操作程—2— 序，完善对重点业务、重要环节的监督制约机制，确保财政资金安全高效。具体包括： (1)预算管理健全。预算编制合理、详细，报批程序法律规范，预算执行到位。 (2)收支管理法律规范。全面实行“乡财县管”改革，并按法律规范程序操作。严格财政收支管理，财政收入及时全额解缴账户；各项支出按程序和制度审批，开支合法、合理、符合制度要求；从严控制支出，将厉行节约要求落实到位。 (3)资金监管全面高效。 一是资金台账健全。及时收集资金监管信息，根据统一要求建立资金台账。 二是公开公示到位。对应该公开公示的项目及资金，要就公开公示的时间、内容、形式进行督查，对每项公开公示的情况实行拍照等形式进行记录保存，形成监管记录备查。 三是抽查巡____常。对有关站所、单位、村委会确认上报的补贴对象、补贴金额等基础数据信息，财政所要仔细审核，并到现场进行重点抽样检查，形成监管记录；对项目建设资金，财政所要严格根据国家和省的相关规定执行。 四是信息反馈及时。对在监管过程中发现的问题要提出解决处理办法和建议，并及时向县财政报告；对群众反映的问题要进行接访和记录，并会同有关单位及时向来访人员作出回复处理。 (4)补贴发放安全高效。各项惠农补贴基础数据信息完整、准确， 3— 并整理归档，补贴资金通过“一卡通”或“一折通”及时、足额发放到户。 (5)债权债务管理法律规范。严格控制债务增长，新增债务履行申报审批手续，债权债务账目清楚法律规范；积极清理和化解乡村债务，逐步减轻债务负担。 (6)资产管理安全有效。国有资产实行信息化管理，台账清楚完整，账账相符、账实相符；资产出租、出借和出售、捐赠、报废及经营收入、处置收入等严格根据国有资产管理有关规定办理。 3、基础工作扎实。在预算管理、财务监督核算管理、债权债务管理、国有资产管理、补贴发放基础管理、档案管理等财政业务管理中，原始凭证真实完整，台账信息录入及账务处理及时准确，档案资料齐全。网络管理安全法律规范，信息系统运行稳定。具体包括： (1)账务管理安全法律规范。账务管理岗位职责分明，管理制度健全；业务操作法律规范，及时记账、对账、登记台账；资金拨付及时，无挤占、截留、挪用____的现象。 (2)现金管理安全法律规范。记账及时，定期盘点库存现金，账实相符；库存现金余额控制在规定限额以内，使用范围符合相关规定；现____管妥善，无安全隐患。 (3)会计基础工作扎实。原始凭证真实完整，票据使用法律规范，凭证、账簿、报表按统一格式和要求进行填制编报，装订整齐；会计档案归档及时、保管妥善、存放有序、查找方便，严格履行借还手续；印章使用法律规范，实行分人分开保管；业务人员岗位交换，及时办理法律规范化的移交；预决算报表、财务报表编报和各种调查数据上报及时、法律规范、准确。 4— (4)信息化系统安全畅通。乡镇财政所要与县级财政联网，财政业务内网和工作外网管理安全法律规范，信息系统稳定。 (三)队伍建设标准化 1、人员配备科学。根据乡财政管理工作需要，根据岗位职责和内部控制的要求，设置所长、结算员(预算会计)、出纳员、资金监管员、惠农补贴资金专管员等岗位，合理配备人员，各岗位做到职责分明、搭配合理、制衡有力，确保“事事有人做，人人有事做。” 2、业务培训开展有效。制定完善的培训计划，安排专门培训经费，实行网络培训、集中培训及其它方式，分批、分层次有针对性地进行培训，逐步建立具有乡财政特色的干部培训机制。 3、思想作风过硬。加强作风建设、____倡廉建设和财政文化建设，不断提高乡镇财政依法理财、科学管理的水平，树立勤政为民、廉洁高效的工作作风。 (四)基础设施标准化 1、办公用房和办公设备配备能满足履行职能的基本需要。陈旧或损坏的办公用房要进行粉刷修缮，办公场所要单独设立财务室、惠农政策咨询室、档案室，便民服务大厅要单独设立财政服务窗口；办公设备配置水平要基本满足各项业务工作需要，配备____台以上电脑，财政内网机要单独设立或与外网物理隔离，要有复印机、打印机、扫描仪、传真机、照相机等设备各____台或以上；陈旧落后的办公设备和办公家俱要进行更新或升级换代；档案室要配有满足需要的文件档案柜。 2、办公场所设置体现公共服务和政务公开的需求。办公室要设有门 5— 牌、桌牌；要设置美观法律规范的政务公开栏、对外宣传栏，公开人员岗位职责、业务办理流程，及时宣传财政政策、财经法规等内容。 3、办公场所内务洁净，洁净卫生，窗明几净，物品摆放整齐，环境优美。 三、实施步骤 创建标准化财政所是乡财政科学化精细化管理的