食品安全事故处置方案

下载后可任意编辑 食品安全事故处置方案 1总则 1.1目的 根据____、____的总体部署，以____和“”重要思想为指导，牢固树立和落实____，努力构建社会主义和谐社会，贯彻《市区突发公共事件总体应急预案》，建立健全应对食品安全事故处置的运行机制，有效预防、及时控制和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和法律规范突发食品安全事故的应急处置工作，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续进展。 1.2工作原则 1.2.1以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害降到最小程度。 1.2.2预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早处置。 1.2.3全区统一领导，部门指导协调，各方联合行动。各有关部门根据本预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。 1.2.4反应及时、运转高效。对食品安全事故迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国食品卫生法》、《____实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[____]____件)、《食物中毒处理办法》、《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》制定本预案。 1.4总体情况 1.4.1基本概况 区流通和消费领域现有食品经营户____户，其中餐饮业____户、各类学校食堂____户、企事业机关食堂____户、建筑施工场地食堂____户、农产品集贸市场批发市场____户、销售____户、现制现售____户、食品经营管理____户、储运____户、盒饭生产企业____户、保健品生产企业____户。 1.4.2工作目标 切实有效地控制食物中毒发生，保障人民饮食安全、身体健康，为“____”期间，初步形成国际航运中心核心功能区提供服务。 1.4.3本区食品安全事故的现状和趋势 1.4.3.1本区食品安全事故现状 根据分析讨论，地区食品安全事故主要由细菌、有毒动植物、化学物质、真菌毒素等引起(见下表) 1.4.3.2本区食品安全事故趋势 “____”期间，随着东海大桥的开通、洋山深水港码头的使用，临港新城的建成、的常住人口将从目前的____万人上升到____万人加之桃花节、滴水湖等节庆、旅游景点的进展和开发带来流动人口的增加;集体单位的用餐方式发生改变，多数实行外购盒饭以及数量较多的农村办酒户等，给食品安全监管工作带来了严峻的挑战。因此，必须进一步加强食品安全监管，特别是对集体性供(用)餐单位的监管，做到充分认识，防范在前。 1.5集体性食物中毒事件分类 本预案所称食物中毒是指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属传染病)急性、亚急性疾病。 1.5.1细菌性食物中毒。主要包括食用加工不当或未烧熟煮透的食物引起的感染型食物中毒和毒素型食物中毒。 1.5.2有毒动植物食物中毒。主要包括食用河豚鱼、毒蕈等引起的食物中毒。 1.5.3化学性食物中毒。主要包括食用含亚硝酸盐、有机磷、瘦肉精等食物引起的食物中毒。 1.5.4真菌毒素食物中毒。主要包括霉变的甘薯、玉米等食物引起的食物中毒。 1.6应急预案适用范围 本预案适用于本区区域内发生食品安全事故的应急处置。 ____组织机构和职责 ____组织体系 ____组织领导。根据区委区府的部署，处置食品安全事故应急管理工作由市食品药品监督管理局分局党组统一领导。市食品药品监督管理局分局是本区处置食品安全事故应急管理的行政领导机构和责任主管部门并接受市食品药品监督所业务指导。 2.1.2领导机构。根据区委、区府的决定，区建立突发食品安全事故应急指挥部(简称应急指挥部)，决定和部署本区突发食品安全事故应急管理工作;市食品药品监督管理局分局局长任总指挥，副局长任副总指挥，分管副局长为常务副总指挥。成员单位为区食品联席会议相关成员，分别为区农委、区卫生局、工商分局、区质量技术监督局、公安分局、市食品药品监督分局等。 应急指挥部主要职责: (1)讨论确定食品安全事故应急处置工作的预案; (2)统一协调各成员单位的应急处置工作; (3)组织指挥对重大案件的依法查处工作; (4)定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作; (5)及时向区应急办和上级有关部门报告事态的进展情况; (6)负责对疑似刑事案件的确定、移送。 区食品安全事故应急指挥部是区食品安全协调监管的决策领导机构，根据食品安全预测情况，定期或不定期召开会议，讨论决定食品安全工作的重要事项和重大决策。 各成员单位及职责: (1)食品药品监督管理部门:牵头组织食品流通领域和食品消费环节食物中毒的调查、处置、报告、处罚; (2)卫生部门:迅速组织医疗急救人员、实施抢救工作，并根据《细菌性食源性疾病和食物中毒病原学检验技术法律规范》开展检验;完成应急处理预案程序中所涉及的工作。 (3)工商部门:负责阻止对污染动植物及可疑食品的市场销售(流通领域); (4)农业部门:食用农产品农兽药残留量超标引发的集体食物中毒事故由区农委牵头负责源头调查取证追踪、报告等工作。并负责阻止对污染动植物及水产品的上市供应; (5)质量技监部门:由区质监局牵头食品药品监管、工商、卫生等部门对食品生产加工单位引发的集体食物中毒事故的查处，并负责阻止对可疑食品及添加剂的生产、加工; (6)公安部门:负责现场的警戒和秩序维持，如发生人员死亡或疑为投毒的，开展相关的侦查工作; (7)相关单位:配合应急救援及后勤保障等工作。 2.1.3办事机构。设立区处置食品安全事故应急办公室(简称分局应急办)，是区食品安全事故处置工作的日常办事机构，设在食品药品监督管理局分局，负责综合协调本区突发食品安全事件，对预防、控制、救援工作进行指导、检查、监督。食品安全应急办公室的常务副主任为办公室主任，分局办公室主任为常务副主任。 分局应急办公室职责: (1)贯彻落实应急指挥部的各项部署，统一指挥食品安全事故的应急处理工作; (2)检查督办各部门做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大; (3)负责全区食品安全事故应急处理信息的日常管理工作; (4)讨论、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题; (5)根据处理食品安全事故需要，决定实行有关控制措施; (6)向区应急办报告、通报事故应急处理工作情况; (7)承担____小时应急值班; (8)完成应急指挥部交办的其他任务。 2.1.4工作机构。重大、特大食品安全事故发生后成立现场指挥部，作为食品安全事故应急管理的工作机构，负责指挥、协调现场应急处置工作。 现场指挥部组长:赶赴事故现场的区最高行政领导。 现场指挥部副组长:市食品药品监督管理分局和区卫生局主要领导。 组员:事故相关单位。 现场指挥部下设:专业工作组、医疗救治组、后勤保障组、综合组、机动预备组。 2.1.4.1专业工作组其职责是及时地开展流行病学调查和卫生学调查，采集有关样品，提出临时控制措施，收集违法证据，