粮食清仓查库工作管理方案范文

下载后可任意编辑 粮食清仓查库工作管理方案范文 一、清仓查库的范围和内容 本次清仓查库的范围包括市境内的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存粮,下同)、地方储备粮、国有粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下: (一)库存粮食数量检查 重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。 (二)库存粮食账务检查 重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。 (三)库存粮食质量检查 重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。 (四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查 重点检查年度中央储备粮轮换计划和地方储备粮轮换政策执行情况,包括轮换计划下达(请示和批复)是否法律规范,轮换的品种、数量、时间与计划(批复)是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。 (五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查 重点检查年和年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨付到代、承储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。 (六)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查 重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。选择____家在我市具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。 二、清仓查库的组织领导 (一)全市粮食清仓查库的组织领导 为加强对全市粮食清仓查库工作的领导，成立全市粮食清仓查库工作领导小组，负责清仓查库工作的组织实施和督促核查。领导小组由市政府有关领导担任组长,市粮食局、农发行、发改委、监察局、财政局、农林局、审计局、质监局、统计局等部门负责人参加。全市粮食清仓查库工作领导小组在市粮食局设立办公室，为日常办事机构，由市粮食局主要负责人担任办公室主任。下设综合协调组、数据资料组、技术保障组、案件核查组等专项工作组。相关各部门和单位要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。领导小组的主要任务:一是根据省、市人民政府的统一部署,组织领导本市粮食清仓查库工作。二是组织和督导本市纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是组织本市所有纳入清仓查库的企业自查人员培训。四是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。五是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。 (二)清仓查库信息资料的整合 西郊国家粮食储备库负责向市领导小组办公室提供市内年____月末实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和法律规范，以及轮换、销售计划等资料。市粮食局负责向市领导小组办公室提供年____月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表，以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。市农发行向市领导小组办公室提供年____月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。 三、检查时点和方式 (一)检查时点 以年____月末粮食库存统计结报日为检查时点。 (二)检查方式 本次清仓查库由市政府组织并督导企业自查,市政府全面普查,省政府重点复查和____抽查工作组随机抽查的方式组织实施。 自查、普查、复查和抽查的具体检查方法,根据《年全国粮食清仓查库检查方法》执行。 四、清仓查库进度安排 (一)准备阶段 1.成立机构。年____月____日前，市政府成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单等情况报送市粮食清仓查库领导小组办公室备案。 2.制定和上报清仓查库实施方案。根据国办〔____〕____号、政办发〔____〕____号精神、粮检〔____〕____号和本实施方案要求，结合我市实际，细化制定本市内清仓查库的具体实施方案，并在年____月底前报市清仓查库领导小组办公室备案。 3.动员和培训。年____月中旬前完成督导企业进行自查、企业自查全体检查人员的培训任务。年____月下旬,完成清仓查库工作的动员和部署。 4.其他准备。领导小组办公室和被查企业,要根据本实施方案和上级领导小组办公室制定的具体方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。 (二)自查阶段 ____月底前,本市纳入检查范围的所有企业完成自查,____月____日前,领导小组办公室完成情况汇总,并上报市级领导小组办公室。被查企业要根据自查情况仔细填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。 (三)普查阶段 ____月____日前,市人民政府按综合交叉的原则组织对本市范围内粮食库存情况进行全面普查,并开展重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查。 (四)复查阶段 ____月底前,由省人民政府组织对辖区内重点地区、重点企业/P> (五)抽查阶段 ____月____日开始,____抽查工作组对重点省(区、市)粮食库存情况进行随机抽查,每个省(区、市)抽查的企业不少于____个。 (六)检查结果汇总上报和整改阶段 在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行仔细总结,汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。领导小组对库存检查结果要层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题,要在仔细核实的基础上提出整改措施,由市粮食局下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。 五、清仓查库工作要求 (一)逐级落实责任 本次清仓查库工作是____组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各有关职能部门和单位必须在市政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。各被检查单位要切实做到思想认识到位,组织和措施落实到位。 市政府对本市清仓查库结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制。企业法人代表、有关部门主要负责人和市政府主要负责人,都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。发现工作走过场,弄虚作假,阻碍清仓查库工作,造成检查结果失实