抗旱应急灌溉工程实施方案

下载后可任意编辑 抗旱应急灌溉工程实施方案 一、总体目标 确保全省____万亩小麦实现夏粮总产____亿公斤。一要确保____万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉；二要实行应急措施提高____万亩麦田灌溉保证率；三要对无水源、无灌溉设施的____万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产；四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。 针对____万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田，实行在建、拟建和新建工程并举的办法，加大资金投入，加快建设步伐，尽快建成并发挥工程灌溉作用。 1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度，完成投资____亿元，确保____万亩灌溉工程在____月底前如期完工并投入使用。 2、提前安排拟建的的工程项目。____年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目____亿元建设资金，力争尽早发挥项目区____万亩工程灌溉效益。 3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措____亿元资金新建一批投资省、工期短、见效快的应急灌溉工程，重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助，解决____万亩灌溉问题，其中引黄灌溉____万亩。 以上各项工程根据部门分工____实施，要求在____月底前完成，确保春季灌溉需要。 二、抗旱措施 (一)确保现有水利设施抗旱的措施 各级水利部门迅速____技术人员，对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析，进一步摸清各类水源现状和工程运行情况，督促各地加强对抗旱设施的维护保养，对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查，发现问题，及时解决，对老化失修的水利工程要抓紧时间修复，工程设施不配套的要尽快完善，保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态，对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度，保证渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，为全面春灌做好充分的准备。 (二)新增抗旱能力建设的措施 投资____亿元，用于新增、改善、恢复灌溉面积____万亩，实行以下工程措施： (1)井灌区建设。主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼，更新、维修机井____万眼。新增、改善、恢复灌溉面积____万亩。 (2)引黄灌区建设。主要分布在沿黄的灌溉补源地区，安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修，加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠____千米，清淤渠沟____千米，延伸渠道____千米，恢复渠道____千米，建移动泵站____座。新增、改善、恢复灌溉面积____万亩。 (3)河库灌区建设。主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟____千米，延伸渠道____千米，恢复渠道____千米，建移动泵站____座。新增、改善、恢复灌溉面积____万亩。 (三)解决山丘群众饮水困难的措施 全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难，这部分农村群众居住特别分散，饮用水水源缺乏，实行工程措施解决困难大，耗时长，需要实行应急措施，保证大旱之年灾区群众有水吃，购置运水设备，提水设备，临时性饮水水量供给能力，对地下水位相对较浅、具备打井条件的地区，通过应急打井、引山泉、截潜流，增加供水能力。 (四)加大引黄灌区灌溉面积的措施 一是对具备引水条件的引黄灌区，引水闸门要全部开启，最大限度的加大引水量，努力扩大灌溉和补源面积。二是对因黄河河势变化引起的引水口门脱离主河槽，无法引水的灌区，可采纳统一调配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保证引黄水量。三是对黄河加大下泄流量后，引水量仍无法满足灌溉水量的灌区，可购置大功率移动泵站，加大引水能力，满足灌溉需求。四是对于扩大引黄灌溉、补源效益明显、工程建设任务重的大功、马庄引水工程请解放军____参加建设。五是河务部门的引黄工程水费____万元由省财政统一负担。 (五)提高抗旱服务队应急抗旱能力的措施 一是选择机构比较健全、管理比较法律规范、有一定应急抗旱能力的____支省、市、县级抗旱服务队，补充购置部分应急抗旱设备。补助资金全部用于购置应急拉水车、打井洗井设备和移动抗旱浇地设备等，实施应急水源工程建设、提供抗旱设备维修养护，并重点解决部分群众因旱饮水困难和缺乏灌溉条件的坡岗地的应急浇地问题。二是根据抗旱条例要求，为提高应对干旱灾害的应急响应能力，新建____处中央级抗旱物资储备库，应急采购一批拉水机具、水泵、发电机组、找水打井设备、节水灌溉设备、输水软管、移动净水设备、净水药剂、化学抗旱剂等抗旱物资。 (六)实施抗旱浇地直补的措施 为减轻农民抗旱负担，调动农民投入抗旱浇地的积极性，按谁浇地补给谁的原则，中央财政每亩地春灌浇水补贴____元。 (七)加强农田水利管理体制改革的措施 围绕这次抗旱工程建设，要进一步加快小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，县级财政对公益性小型水利工程管护经费给于安排，实行以奖代补、奖补结合等形式给管护主体进行补助，确保小型水利工程的持续效益。 三、资金筹措 各级政府要加大对于抗旱工程的投入力度，引导群众投资投劳，鼓舞企业和社会各界建设灌溉工程，支持全省的抗旱工作。从财政、发改、农业、水利、农开、国土等部门涉农项目资金当中统筹安排，投资在建、拟建和新建工程资金____亿元，新增灌溉、改善、恢复灌溉面积____万亩，其中： 1、在建工程资金____亿元。包括大型灌区续建配套和节水改造____亿元、小型农田水利重点县____亿元、国家新增千亿斤粮食规划田间工程____亿元、新增农资综合补贴____亿元、度中低产改造____亿元、度现代农业____亿元、中央补助新增建设用地土地有偿使用费____亿元、省级新增建设用地土地有偿使用费____亿元，工程建设资金按原项目管理办法进行安排。 2、拟建工程资金____亿元。包括____年度小型农田水利重点县____亿元、农业综合开发____亿元、现代农业____亿元、大型灌区续建配套和节水改造____亿元，工程建设资金按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行安排。 3、新建工程资金____亿元。用于引黄灌区清淤和水毁工程应急修复____亿元、河库灌区水毁工程应急修复____亿元、引黄水费____亿元、解决山丘区农村临时性饮水困难____亿元。资金从省土地出让收益中筹措，由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。 四、建设任务及责任分工 (一)加快推动在建工程建设进度 1、全省____个大灌区续建配套与节水改造项目，总投资____亿元，其中：中央投资____亿元，地方配套____亿元。项目新增灌溉面积____万亩，改善灌溉面积____万亩，恢复灌溉面积____万亩。 责任单位。省水利厅、省发改委。 2、度____个中央财政小型农田水利重点县和____个专项县项目。