城镇燃气安全专项整治方案

下载后可任意编辑 城镇燃气安全专项整治方案 为切实加强燃气行业管理，法律规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《省安委会办公室____》市安委办____》市城镇燃气安全专项整治工作方案》要求，镇政府决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下： 一、工作目标 坚持以____新时代____思想为指导，深化学习贯彻____安全生产的重要论述，仔细贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推动城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。 二、整治时间 ____年____月至____月 三、整治范围 全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统一法律规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。 四、整治重点 (一)燃气经营企业安全生产管理 1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安部城镇燃气反恐怖防范工作标准》、《省城镇燃气安全检查标准》、《____加强城镇燃气消防安全管理____》等法律规范要求； 2.是否根据《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求； 3.是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否____%持证上岗； (二)瓶装液化气市场经营秩序 4.瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理，是否统一配送车辆及人员标志标识； 5.瓶装液化气企业是否落有用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务； 6.加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为； 7.燃气企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导； 8.瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用气设备情况，定期对用户进行入户检查； (三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量 9.气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输； 10.气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通； 11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醚、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚的行为； 12.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否根据检验法律规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验； 13.对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查结果； (四)餐饮场所燃气安全使用管理 14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件； 15.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查(自查内容详见附件1)；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌(详见附件2)； 16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。 五、整治措施 (一)严格隐患销号 督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时实行必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。 (二)加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理 贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安局交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。根据市住建局、城管局、交通局、公安局交警支队要共同讨论制定瓶装液化气配送服务管理办法执行。 (三)加强瓶装液化气配送人员管理 各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关法律规范要求的瓶装液化气配送管理制度，法律规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。 (四)严格市场准入 严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的验证，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。 (五)实施智能管控 加快推动非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气(包括管道天然气、瓶装液化气)的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机app实时动态查看燃气浓度。 (六)强化监督执法 对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应实行停止供气措施，由餐饮行业主管部门责令停业整顿。 六、责任分工 (一)各村(社区)。结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整治工作负责人；