地税系统“两基”建设考核验收方案模板

下载后可任意编辑 地税系统“两基”建设考核验收方案模板 为加强市地税系统“两基”建设，把直接负责税费征收管理的县(市)、区、直属局(以下简称基层局)和税务所(分局)建设纳入科学、法律规范的进展轨道，依据省局《辽宁省地方税务系统加强基层建设指导意见》、《全省地税系统基层基础建设考核验收方案》和《市地方税务系统加强基层基础建设三年规划》，特制定 本方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以____和____为指导，全面落实____，牢固树立正确的政绩观，紧紧围绕税收中心，立足基层，贴近实际，注重基础，强化管理，客观、公正、全面、准确地评价基层工作绩效，充分调动全市各级地税机关和税务干部的积极性、主动性和制造性，提升基层干部综合素养，推动“两基”建设沿着业务法律规范化、队伍专业化和管理科学化的方向全面、协调、可持续的进展，把全市地税系统各基层单位打造成运转高效、服务法律规范、执法公正、清正廉洁、环境优美、和谐统一的坚强集体，圆满完成各项税收工作任务。 (二)基本原则 1、立足基层，固本强基。围绕税收中心，立足基层，打牢基础，根据省局要求和市局“两基”建设考核验收标准，坚持软件、硬件一起抓，切实检验各级基层局所的真实状况和真实水平。 2、科学规划，合理制约。统一部署，突出重点，严密组织，提高效率；实行党组统一领导，“两基”建设考核验收领导小组组织实施，分级管理，下管一级。不搞“终身制”。 3、明确目标，三年显效。根据市局党组“两基”建设的总体部署，末，全市地税系统要有____%以上基层单位达到标准；末，基层单位全部达到标准，提前一年完成省局下达的“两基”建设任务；____年，基层单位要在达标的基础上，巩固达标成果，进一步完善和提高各项工作水平。 4、求真务实，注重实绩。要仔细组织好“两基”建设达标单位的考核工作，提供全面翔实的工作汇报和相关资料，确保此项活动健康、有效的开展。 5、坚持原则，严格标准。要严格执行同类单位，同一标准，公开、公正、公平地进行考核，不搞平衡照顾。杜绝弄虚作假，严肃工作纪律，确保考核质量。 二、考核对象与考核内容 (一)考核对象 包括全市地税系统的县(市)、区、直属局和税务所(分局)两个部分。 (二)考核内容 以《市地方税务系统加强基层基础建设三年规划》确定的领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、税收信息化建设、党风廉政建设、税务文化建设和工作生活环境建设八个方面作为考核内容。 三、考核标准与考核方法 (一)考核标准 达标局和达标税务所(分局)：基层局和税务所(分局)在“两基”建设考核中，总分达到考核评分标准80分以上(含80分)。 (二)考核方法 1、考核时限 一年一申报，一年一考核，一年一确认，三年一时限。 2、考核方式 总体根据“分级考核、综合评定”的方法进行考评。即：达标局，由基层局自查申报，市局初步考核推举，省局考核审定；达标税务所(分局)，由基层局初步考核推举，市局考核审定，省局抽查。 达标局：各基层局依据本方案进行自查，根据自查结果自行申报。市局依据本方案，对申报的基层局进行初步考核，在考核达到80分以上的基层局中，择优向省局申报全省地税系统“两基”建设达标单位候选单位，由省局组织考核组进行抽查验收考核。三年内必保全部基层局进入省局达标单位行列。 达标税务所(分局)：各基层局依据本方案，结合实际，负责制定税务所(分局)达标考核的具体实施方案，组织初步考核，根据考核结果，向市局申报达标税务所(分局)候选单位，第一年推举____%以上，二年内推举____%。市局组织考核组，依据本方案，对候选单位进行验收考核，考核达到80分以上的认定为达标税务所(分局)。省局每年进行随机抽查,并通报检查情况。 3、考核评分 “两基”建设考核基础分为100分。 (1)达到评分标准的，不扣分，不加分，取设定的基础分值。 (2)未达到评比标准的，从设定的分值中按比例扣分。扣分不超过本项目(子项目)的基础分值。 (3)为调动基层税务所(分局)“两基”建设积极性，提升“两基”建设水平，在“两基”建设考核中，总分达到考核评分标准90分以上(含90分)的税务所中评选优胜税务所(分局)。 优胜税务所(分局)加分因素：税务所(分局)考核年度获得市局以上荣誉实行加分。在精神文明创建活动中荣获先进集体、先进个人和介绍经验的，获市局先进的分别加2分，获省局、市委、市政府先进的分别加3分，获国家税务总局、省委、省政府先进的分别加5分，获国家级先进的分别加10分；工作有创新，在省税务系统领先的每项加5分，在全国税务系统领先的每项加10分。单项工作荣获先进集体、先进个人和介绍经验的，获市局先进的分别加1分，获省局、市委、市政府先进的分 别加1.5分，获国家税务总局、省委、省政府先进的分别加2.5分，获国家级先进的分别加5分；工作有创新，在市税务系统领先的每项加1分，省税务系统领先的每项加2.5分，全国税务系统领先的每项加5分。获得同一荣誉的按最高级别加分，不重复加分。 四、考核时间与考核程序 (一)考核时间 至____年。 1、各单位申报时间。每年____月，各基层局进行自查并对税务所(分局)达标情况进行初步考核，按规定申报达标局和达标税务所(分局)。 2、市局考核时间。每年____月，市局组织对基层局进行初步考核，对税务所(分局)进行验收考核。同时，对上年度达标局和达标税务所(分局)进行抽查，对不符合标准的，取消其称号。 (二)考核程序 1、听取汇报。被考核单位的领导要向考核组全面汇报上年度“两基”建设情况，回答考核组提出的相关问题。 2、查阅资料。查看被考核单位相关会议记录、各项规章制度、基层建设档案材料和相关资料等。 3、现场考证。对被考核单位的人员应知应会的业务知识、应掌握的基本技能以及岗位职责、征管基础工作等实行随机单独抽检的方式进行考核；对硬件设施现场检查打分。 4、征求意见。走访当地党委、人大、政府、政协、纪委等部门，征求对被考核单位的意见。 5、综合汇总。考核验收领导小组办公室根据考核情况，汇总各考核组考核情况，形成综合考核意见。 6、审核认定。考核验收领导小组办公室向考核验收领导小组汇报考核情况，由考核验收领导小组审定。 7、网上公示。运用系统网络对考核达标单位进行公示，公示时间7天。公示中，对公示中反映的问题经查实的，取消达标资格。 五、奖惩措施 (一)达标局和未达标局的表彰与处罚 对“两基”建设考核达标的基层局，由省局授予“两基”建设达标单位荣誉称号、颁发奖牌、通报表彰，市局根据省局规定给予嘉奖，并在市局目标管理考核中加分，一把手当年直接进入市局优秀公务员。 对未达标局，一把手当年不得评为优秀公务员；对二年未达标局，一把手当年考核即为基本称职；对三年未达标局，一把手当年考核即为基本称职，并免职。 (二)达标税务所(分局)和未达标税务所(分局)的表彰与处罚 对达标税务所(分局)，市局授予牌匾，当年奖励办公经费1—____万元(或办公用具)，并在市局目标管理考核中给所在基层局加分；所长(分局长)当年直接进入市局优秀公务员，根据工作需要，优先安排外出学习、考察。