加强农村法制宣传教育活动实施方案

下载后可任意编辑 加强农村法制宣传教育活动实施方案 为了进一步加强农村尤其是边远村组的法制宣传教育工作，切实提高广阔群众的法律素养，促进农村社会稳定，经县委、县政府讨论，决定利用春节前后农民工大量返乡之际，在全县范围内开展一次农村法制宣传教育活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以____和____为指导，仔细贯彻县委____届六次、七次全会精神，在县委、县政府的统一领导下，由乡镇党委、政府具体____，坚持贴近边远乡村农民生产、生活的原则，以农民群众为主体，以法制教育为载体，以提高农民法律素养为目的，深化开展送法进村入户活动，进一步增强农民群众的学法、知法、守法意识，为全县经济进展和社会稳定营造良好的法制氛围。 二、工作任务 1、调查摸底，因村施教。要深化基层，走村串户，特别要注重到边远村组实地调查，掌握民情、民愿、民意，结合前期百日矛盾纠纷排查调处的具体情况和村情人员结构状况，主要把握“三个重点”：一是重点村组(社区)。历年来的老信访村、大姓居众的宗姓村和社会治安乱点村以及有各类矿产资源开采，流动人口较多的村组；二是重点人群。着重掌握近三年的“两劳”释放人员、外出务工人员和流入的外地社会闲散人员；三是重点年龄层次。以农村青壮年劳动力为主，兼顾青少年，尤其是辍学在家的未成年人。通过具体讨论分析，制订出结合各村实际具有操作性的法制教育方案，务求实效，确保农民群众普遍接受一次法律法规教育。 2、突出重点，因人施教。要针对教育对象的不同特点和要求，抓好分类、分层教育。分类教育就是要抓好基层乡镇工作人员和农民群众的法制教育，特别要重点突出党政机关、事业单位工作人员的普法教育，提高其依法行政的积极性和自律性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞，从根本上打牢农村法制建设主体队伍的依法行政意识。分层教育就是要抓住村组干部、农民群众和青少年三个层次的教育重点。一是村组干部的法制教育要在广度和深度上下功夫，要将“两委”班子、村治保、调解人员、村治安中心户长等基层干部培育成“法制教育辅导员”、“普法宣传员”，增强农村干部依法治村意识；二是农民群众的法制教育重点是法律知识的普及，使农民群众既能及时运用法律武器保护自己的合法权益，还能调动其依法参加村务管理的积极性；三是青少年的法制教育，通过宣讲有关法律的基本常识，使他们从小养成遵纪守法的好品德。对辍学的未成年人，以家庭为主，通过《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习，增强他们的守法意识，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。 3、选准内容，因法施教。农村的法制宣传教育必须在内容上有选择、有取舍，抓住关联性、突出针对性。要把那些事关农民群众权利义务，事关基层社会稳定和农民群众日常生产、生活联____系紧密的法律法规作为重点内容深化宣传，主要突出八个方面： 一是宪法类基础知识。重点宣讲《宪法》和四次____案的内容，进一步增强农民的宪法意识，使农民明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为法律规范，同时也是保障公民权利的法律武器，民主法治更是构建____和谐社会的首要保障。 二是农村____有关法律知识。重点宣讲《选举法》、《村民委员会____法》中与农民群众权利义务相关的内容。 三是维护稳定有关法律知识。主要宣讲《刑法》、两次刑法修正案和今年____月____日____届全国____委会第十七次会议通过，从明年____月____日起施行的《治安管理处罚法法》等，重点宣讲《社会治安管理处罚法》相对《治安管理处罚条例》，彰显人性的六大变化，通过宣讲使广阔农民群众懂得什么是违法，什么是犯罪，违法犯罪的社会危害性等。 四是民商事方面有关法律知识。主要宣讲《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《合同法》、《税收征收管理法》和《消费者权益保____》等，重点宣传处理有关民事关系的基本原则，如何处理家庭与邻里关系，有关经济交往中如何签协议和外出打工如何签合同，如何打官司寻求法律援助等以及人民调解、矛盾纠纷排查调处工作有关的规章制度等内容。 五是基本国策有关法律知识。主要宣传《土地管理法》、《人口与计划生育法》和《环境保____》等，重点宣讲农民群众在这些基本国策的法律中规定的权利与义务，以及违____律会受到何种处罚。 六是社会类有关法律知识。主要宣讲《劳动法》、《残疾人保障法》、《未成年人保____》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女权益保障法(修正后从今年____月____日起施行)》和《老年____益保障法》。 七是农业生产有关法律知识。主要宣传《农业法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《种子法》、《动物防疫法》及禽流感防治知识等，重点宣传禽流感防治知识。 八是社会治安综合治理和“安全镇安”创建有关内容。主要宣传《安全生产法》、《____省社会治安综合治理条例》，以及省、市、县下发的创建“安全____”、“安全商洛”、“安全镇安”实施意见等有关内容。 三、时间安排 本次加强农村法制宣传教育活动从____年____月____日开始至____年____月____日结束，历时____天，大致分为三个阶段： 第一阶段，动员准备阶段(____年____月____日至____日)。各乡镇、各部门抽调人员组成法律宣讲工作组，进村入户调查摸底，掌握情况，制定出结合实际的实施办法，层层召开会议，广泛动员所有懂事人口积极参加法制宣传教育活动。 第二阶段，____实施阶段(____年元月____日至____月底)。各乡镇要根据各村的实施办法，充分利用冬季农闲时机，根据不同层次的不同重点对象，因地制宜，因人施教，做扎实细致的法制宣传教育工作，使农民群众普遍接受一次法制教育，法律素养有所提高。 第三阶段，总结验收阶段(____年____月____日至____月____日)。各乡镇仔细搞好自查，县级部门将深化重点乡村对重点对象进行简单的法律知识测评和实地检查，总结经验，寻找差距，为加强“____”普法在农村尤其是边远村组这一薄弱环节上提供经验。 四、活动要求 1、冷静分析，提高认识。一要认识到农村尤其是边远村组的法制宣传教育是“____”普法的薄弱环节。我县大部分乡村地处偏远、交通不便、农户居住分散、信息闭塞、经济较为落后，虽然在农村的普法教育已持续进行了____年，但由于农村人口素养普遍偏低，给普法教育带来了一定困难，同时普法投入严重不足，尤其是针对边远乡村的普法更是难以取得明显效果；二要认识到农村税费改革后农村人口结构现状给普法教育带来的障碍。近年来，随着退耕还林在边远乡村的大规模实施，税费改革后农民群众的负担日益减轻，现在很多村组都不同程度出现了大部分青壮年劳动力纷纷外出打工，只有老幼妇孺在家留守的现象，因此人员难以集中，普法时间难以安排。春节前后，大量农民工将陆续返乡，加之冬季农闲，正是集中进行法制教育的大好时机；三要认识到进一步加强农村法制宣传教育是新形势下农村普法工作的客观要求。一方面，现在在家的部分农民群众不仅接受法制教育的能力低，而且很难做到____，而外出打工的人员又急需得到法律帮助，另一方面，农民群众在宅基地、土地纠纷、民事赔偿、签定劳务用工合同等方面需要得到法律支持，这些既是农民群众