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地税局调研报告地税局调研报告 地税局是主管税收的行政单位。 本文将介绍地税局的调研报 告。 地税局调研报告第一篇： 办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常地方税务事宜和提供 地税服务的场所，是地方税收征管的前沿，是纳税人检验地税机 关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。 它对于增强税法意识、改善征纳关系、规范税收管理、规范地方 税务执法行为以及在公众中树立良好的地税形象， 起着举足轻重 的作用，并具有十分重要的意义。随着国家税务总局《纳税服务 工作规范》的出台，进一步加强办税服务厅建设已成为当前各级 地税机关一项迫切的工作任务和亟待解决的课题。 一、地方税务机关办税服务厅工作的重要性 (一)服务性。 地方税务机关办税服务厅的作用是为纳税人服务， 营造依法纳税、诚信纳税的税收环境;诚实公正地履行地税机关 的法定职责，维护公平的税收秩序;为纳税人提供热情、周到、 规范的纳税服务;以高效率、 低成本的方式征收税款;培训地税干 部具备应有的知识、技能和礼仪风范。 (二)集中性。 地税办税服务厅是为实现 以申报纳税和优化服务 为基础， 以计算机网络为依托， 集中征收， 重点稽查， 强化管理。 的税收征管模式应运而生的，体现了征收、管理、稽查分离，集 中征收税款的原则， 也是地税部门为实现科技加管理的征管理念， 第 1 页 推进税收信息化进程，推行多元化的纳税申报方式，推陈出新， 不断延伸服务在办税服务厅的集中体现。 (三)前沿性。地税办税服务厅工作是地方税收征管最前沿性的 工作，直接面对纳税人，始终处在征纳关系之中。作为纳税服务 窗口，办税服务厅工作人员代表着地税形象。 (四)繁杂性。办税服务厅除担负集中征收地方税收的任务外， 还担负着发票的开具、申请印制、保管、领购，纳税人征管资料 的接收、传递、整理、归档及资料录入工作，办理税务登记，违 章处罚等等，一窗式办税服务推行后，还有许多征管事项的受理 要前移到办税服务厅。因此，办税服务厅往往是一人多岗、一岗 多能。 (五)监督性。办税服务厅作为地方税收征管查中的征收环节， 必须严格执行税收法律法规，落实各项税收征管办法，把好征收 关，对逾期申报纳税、办理税务登记、发票违章等行为按规定进 行处罚、加收滞纳金。随着税收征管受理事项的不断前移，税收 征管工作的质量都将在办税服务工作中以各种指标得到反映和 监督。 二、 来宾市地方税务系统加强办税服务厅管理工作的主要做法、 成效 (一)主要做法 近年来，特别是在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设 活动中，来宾市地方税务系统各办税服务厅深化纳税服务内涵， 第 2 页 积极推进办税服务厅的效能建设，取得了明显效果。 1.以解决纳税人排长队缴税难为突破口，大力优化纳税环境， 作风效能大为改观。在作风效能建设活动查摆问题阶段中，来宾 市地税局领导班子和有关人员深入基层单位进行调研， 进一步了 解地税作风效能存在的问题， 发现排长队缴税是群众对地税机关 效能意见的焦点和热点。排长队的具体原因：承办纳税业务的窗 口太少，税务工作人员办结每一单业务时间过长，个别人员有态 度冷、 硬、 横现象， 对纳税人不懂的问题回答过于简单或不耐烦， 纳税人等候办理时设施又欠缺，如无导税员、无领导值班解决问 题等。此外，经费投入不足，硬件较差，办税服务厅条件不适应 形势发展的需要等等。症结找到后，该局迅速制定整改方案。一 是科学合理设置窗口，提高办税效率。按照岗责体系的要求，在 服务大厅统一设置票证管理、申报征收、综合受理、咨询服务四 类窗口，及税务登记管理岗、发票管理岗、申报征收岗、减免退 税受理岗、其他涉税受理岗、咨询服务岗等多个岗位，为纳税人 提供了透明、规范、全面、快的服务。二是合理制定岗位职责， 明确了责任。 按照 《广西地税系统办服务厅岗位职责及工作规程》 的要求，结合工作实际，科学合理地对岗位具体负责或需办理的 工作事项进行详细分工，使各岗位的工作人员能够清晰、明确了 解自己的工作职责，提高工作责任心和工作效率。三是在纳税高 峰期，要求每个大厅工作人员熟练操作各个岗位的业务。四是实 行简易申报，简并征期，减少了排队。对实行双定征收的个体工 第 3 页 商户实行简易申报、简并征期的申报纳税方式，按季、半年、年 征收税款。五是开展预约服务，避免了拥挤。对有特殊情况不能 按约定期限办理申报纳税的纳税人， 采取预约申报及上门服务等 方式， 更好地为纳税人服务。 六是加强导税服务， 方便了纳税人。 在办税厅设导税员或咨询员， 由导税员或咨询员做好办税咨询和 涉税业务解答工作，开展预约服务，引导纳税人合理利用纳税期 缴税，帮助纳税人尽快办理完结有关业务工作，大大缓解了申报 高峰期排队现象。 七是加大硬件的投入， 完善了设施。 *年以来， 来宾市地税局投入办税大厅建设经费 30 多万元，对来宾市地税 系统所有办税服务厅进行设备更新和环境美化。 增加计算机和打 印机 100 多台，基本实现全系统每人一台计算机，并对市局中心 机房的设备进行了优化。同时，在各办税大厅配备沙发、桌椅、 饮水机以及笔墨纸张等，为纳税人建立了一个高效、便捷、舒心 的办税条件和办税环境。八是重组办税窗口和办税人员。全市各 级办税服务厅都把熟悉税收业务和计算机操作的人员以及本单 位最先进的计算机设备安排在办税服务厅的前台服务窗口， 同时 要求办税服务大厅岗位一律不得留有空缺， 如有工作人员因特殊 情况不在岗位的，要从其他股室抽调人员及时补上，确保从时间 上、人力上提高工作效率。 2.大力推行限时办结制，缩短税务行政审批办结时限。全系统 10 个服务办理项目，在法定时间内，有三分之二的项目减少了 三分之一的时间，有三分之一的项目减少了一半的时间。如在办 第 4 页 理税务登记证方面，国家法定办理期限 30 日，区局要求在 20 日 内办结，来宾市局根据实际情况，在纳税人各项资料手续齐全审 核无误的情况下，要求尽快在最短时间办结。 3.切实减轻纳税人负担，不许无端浪费纳税人的时间。在纳税 人来办税时，来宾市局要求地税人员必须放下手中的事情，优先 为纳税人服务。同时，尽量减少纳税人动笔填表的次数，属于纳 税人填的表格，纳税人可填写或可不填写的地方，就不让纳税人 填写，属于地税人员填写的表格，能够事后填写的，就不要在办 理的过程中填写。 4.加强领导对办税服务厅的监督管理。一是实行局长值班制， 在每个纳税期内，各单位领导班子成员轮流在大厅值班，负责处 理大厅工作期间出现的难点和热点问题。 同时将值班表在公告栏 中张贴;二是实行局长接待日制度，在每月的中旬，部分单位的 领导班子成员在办税服务厅开展一次局长接待日活动， 集中接待 纳税人咨询和反应问题。 5.完善管理制度，强调微笑服务。一是各办税服务厅根据具体 情况建立健全了各自的 《办税厅标准化管理办法》 、《首问责任制》 、 《限时办结制》 、 《一次性告知制》 、 《文明办公制度》 、 《文明用语 规范》 、 《预约服务制度》 、 《文明办税八公开制度》等办税服务厅 管理制度，进一步规范了干部的言行举止，强化了干部职工的文 明执法和优质服务意识，全市地税系统服务质量实现零投诉。二 是在服务态度上，来宾市局提