建设工程安全生产目标管理考核标准

附件一 建设工程安全生产目标管理考核标准（一） (适用于市、州建设主管部门) 考核 内容 工 作 要 求 （1）制度建设。 落实安全生产责任制度； 强化安全生产监督制度； 建立和完善安全生产工作制度 10 分值考 核 办 法 安全生产责任不落实，未签订 安全生产责任状的扣 5 分； 安全监管机构人员，经费不落 实的扣 5 分； 未按照 “分片包干， 责任到人” 原则，建立日常巡查制度的，扣 10 分； 年初未制订本系统安全生产工 作计划， 或年终未报送工作总结的， 扣 5 分； 未及时报送专项材料的， 1 次扣 1 分； 对应纳入监管的工程项目未实 施有效监管的，发现一起扣5 分， 情节严重的一起扣 10 分； 为不具备规定条件的施工企业 申办《安全生产许可证》的发现1 起扣 5 分； 对无《安全生产许可证》的施 工企业从事生产活动不及时纠正及 查处的，发现一起扣 5 分； 监督企业项目作业人员安全培 训和监督安全作业环境及安全施工 措施费用投入不力的，每发现一起 扣 5 分； 监督施工企业为施工现场从事 危险作业人员办理意外伤害保险不 力的，每发现一起扣 5 分； 日常巡查无记录的，每发现一 起扣 5 分； 对部、省部署的专项检查不组 织开展的， 每发生一次扣 10 分； 组 织不力的，每发生一次扣5 分； 因存在严重安全隐患受到建 设部通报的，一个项目扣5 分；受 到省政府、省建设厅通报的，一个 项目扣 3 分； 工 作 目 标 ∧ 60 分 ∨ （2）安全执法。 依法强化监管； 严格市场准入和清出； 查处各种安全生产违法行为。 20 （3）安全检查。 强化日常巡查，辅以专项检查。 10 （4）安全培训教育。 认真开展安全法规宣传； 积极组织“安全生产月”活动； 搞好企业负责人、管理人员和从业 人员的安全培训考核工作。 10 未开展安全生产法律法规宣传 的扣 10 分，组织开展不力的扣 5 分； 不组织开展 “安全生产月” 活动 的扣 10 分； 对企业负责人、项目经理和安 全管理人员不培训考核上岗的，每 发现一起扣 2 分； 对企业组织安全培训无检查记 录的，每发现一起扣 5 分；对检查 中发现的问题未督促整改到位的， 每发现一起扣 2 分； 未制订本行政区域内建设工程 特大生产安全事故应急预案的，扣 10 分； 发生重大事故隐瞒不报的，扣 10 分； 不及时报送的， 1 次扣 2 分； 重大事故不调查、处理、结案 的， 扣 10 分； 在规定的时限内没有 结案的，1 起扣 2 分。 在控制指标之内每发生一起死 亡 2 人的四级事故扣 5 分；每发生 一起三级事故扣 20 分； 发生一次二级及以上重特大 事故的，该项不得分； 死亡人数达到控制指标的，扣 5 分；超过控制指标一人的，扣20 分；超过控制指标二人的，该项不 得分； 实际死亡人数比控制指标每 下降 10%，加 5 分，但最多只加 15 分。 （5）安全事故处理。 制订本行政区域内建设工程特大生 产安全事故应急预案。 按照快报制度，及时准确报送事故 信息；按照“四不放过”原则，搞好事 故调查、处理、结案工作。 10 减少一般事故，遏制三、四级重大 事故，杜绝二级及以上重大事故发生。 事 故 指 标 40 分 说明：1、每项扣分不超过该项分值数。 2、控制指标为本地区百亿元建安产值死亡人数为 6.5（据此计算，不足 2 人的按 2 人控制；出现小数点的进位计算控制人数） 。 附件二 建设工程安全生产目标管理考核标准（二） (适用于湖南省建设工程质量安全监督管理总站) 考核 内容 工 作 要 求 （1）制度建设。 落实安全生产责任制度； 强化安全生产监督制度； 建立和完善安全生产工作制度 工 作 目 标 ∧ 60 分 ∨ 分 值 考 核 办 法 安全生产责任不落实，未签订安 全生产责任状的扣 5 分； 省直属站安全监管人员、各级安 全监督机构监管人员存在不持证上岗 的，发现 1 人扣 2 分；经费不落实的 扣 5 分； 年初未制订本系统安全生产工作 计划，或年终未报送工作总结的，扣 5 分；未及时报送专项材料的， 1 次扣 151 分； 省管项目未按照“分片包干，责 任到人”原则，建立日常巡查制度的， 扣 15 分； 监督省管项目作业人员安全培训 和监督安全作业环境及安全施工措施 费用投入不力的， 每发现一起扣 5 分； 监督省管项目施工企业为施工现 场从事危险作业人员办理意外伤害保 险不力的，每发现一起扣5 分； 对应纳入监管的工程项目未实施 有效监管的，发现一起扣5 分，情节 严重的一起扣 10 分； 省管项目中存在无《安全生产许 可证》的施工企业从事生产活动不及 时纠正及查处的，发现一起扣5 分； 15 对不具有安全施工措施强行生产 而没有及时纠正和查处的省管项目， 发现一起扣 5 分； 假冒伪劣的安全防护用品和施工 机具大量充斥省管项目施工现场未及 时发现或未查办的， 发现一起扣 5 分； （2）安全执法。 查处各种安全生产违法行为。 （3）安全检查。 深入开展安全生产专项整治，预防 多发性事故发生； 强化省管项目日常巡查。 未开展安全生产专项整治，扣 5 分； 日常巡查无记录的，每发现一起 扣 5 分； 对部、省部署的专项检查不组织 开展的，每发生一次扣 10 分；组织不 10 力的，每发生一次扣 5 分； 省管项目因存在严重安全隐患受 到建设部通报的，一个项目扣10 分； 受到省政府、省建设厅通报的，一个 项目扣 5 分； 未开展安全生产法律法规宣传的 扣 10 分，组织开展不力的扣5 分； 不组织开展“安全生产月” 活动的 10 扣 10 分； 每年安全监督机构监督人员轮训率 达不到 50%的，扣 5 分； 市、州 2 人以上死亡事故查处不 积极的扣 5~10 分； 10省管工程发生重大事故隐瞒不报 的，扣 10 分；不及时报送的，1 次扣 2 分； 在控制指标之内每发生一起死亡 2 人的四级事故扣 5 分；每发生一起 三级事故扣 20 分； 发生一次二级及以上重特大事故 40的，该项不得分； 分死亡人数达到控制指标的，扣 5 分；超过控制指标一人的，扣20 分； 超过控制指标二人的，该项不得分； 实际死亡人数比控制指标每下降 10%，加 5 分，但最多只加 15 分。 （4）安全培训教育。 认真开展安全法规宣传； 积极组织“安全宣传月”活动； 搞好安全监督人员业务培训。 （5）安全事故处理。 督促市、州安全事故查处； 按照快报制度，及时准确报送事故 信息；按照“四不放过”原则，搞好事 故调查、处理、结案工作。 减少一般事故，遏制三、四级重大 事故，杜绝二级及以上重特大事故发生。 事 故 指 标 说明：1、每项扣分不超过该项分值数。 2、控制指标为本地区百亿元建安产值死亡人数为 6.5（据此计算，不足 2 人的按 2 人控制；出现小数点的进位计算控制人数） 。 附件三 建设工程安全生产目标管理考核标准（三） (适用于长沙市、永州市房产局) 考核 内容 工 作 要 求 （1）制度建设。 落实安全生产责任制度； 强化安全生产监督制度； 建立和完善安全生产工作制度 10 工 作 目 标 ∧ 60 分 ∨ 分值考 核 办