乡镇计划生育工作方案
下载后可任意编辑 乡镇计划生育工作方案 一、创新工作的指导思想和基本原则 指导思想。以____和____为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素养,促进人的全面进展为目标,建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,加快实现工作思路和工作方法“两个转变”,促进人口与计划生育工作水平不断提高,促进人口与经济社会协调进展和可持续进展,促进人与自然和-谐进展。 基本原则。实事求是,积极稳妥的原则;政策推动,综合治理的原则;以人为本,优质服务的原则;分类指导,整体推动的原则;依法行政,法律规范执法的原则。 二、创新工作的目标和主要任务 工作目标是。稳定较低生育水平,到____年,人口出生率控制在____‰以内,人口自然增长率控制在____‰以内。提高人口素养,开展出生缺陷干预,新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广,群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善,计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治,村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强,新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高,综合治理人口问题的工作格局趋于完善。 主要任务是:坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责,建立落实捆-绑责任制,完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主,奖励扶助、特别困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制,并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、____进展都与计划生育政策实行兼容,工作计划《乡镇计划生育工作方案》。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素养为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制,建立和完善依法办事、程序严格、行为法律规范、文明执法的执法机制。 三、综合创新的主要内容 (一)推动民-主治治建设,加快计划生育村民自治进程 1、抓好村级____建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和____员的模范带头作用,抓好村级班子和村级计生协会建设,配强计划生育村民组信息员,制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法,打破村民小组区域界限,公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区,按每____户育龄妇女设____名信息员,人口居住比较分散的地方,按不少于____户育龄妇女设____名信息员。育龄妇女信息员的酬劳每人每年不少于____元。信息员酬劳与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和常常性工作责任追究制,建立激励约束机制,落实酬劳待遇。 2、抓好村级计划生育民-主政治建设。根据《村民委员会____会》有关规定和“建章立制,以制治村,民-主管理,优质服务”的要求,建立村民大会和村民议事制度,每年召开村民大会不少于____次。从整章建制入手,将计划生育奖励扶助、特别困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中,完善计划生育《村规民约》和《自治章程》,法律规范《合同》或《协议》,明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论,民-主决策,民-主管理,民-主监督。 3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式,选举村级协会会长和理事,____会员开展自我教育,自我管理,自我服务活动,每年评议计生工作____次,做到“____健全,活动常常,形式多样,群众满意”,真正发挥群众在计划生育村民自治中的作用。 乡镇计划生育工作方案(二) 一、考评原则 以考评当年工作力度和成效为主,坚持实事求是、科学客观、公开、公平、公正的原则。实行分线考核,即对____领导、计划生育部门人口与计划生育工作落实情况分别进行考评。 二、考评的内容及评分标准 完成全年计划生育各项工作目标值得满分____分,具体分为: 1、对乡(镇)党镇领导的考评____分 (1)完成年度人口与计划生育五项责任目标即人口出生率、计划生育率,三结合帮扶落实率,社会抚养费“乡收县管”到位率,合格村(居)委会达标率____分 (2)主持召开四次____领导班子会,听取计生工作汇报,讨论、布置计生工作和定决策、抓落实____分 (3)协调制定符合本地实际的人口与计划生育年度工作意见,计生工作中的重大实际困难基本得到解决____分 (4)计划生育经费投入到位____分 (5)重视计划生育宣传教育和优质服务____分 (6)各有一个抓难点、抓典型、树榜样事例,取得较好效果____分 (7)制定下发了年度计划生育责任制和村(居)级目标管理任务书,对村(居)委会计生工作考核两次(半年和年终),兑现了奖惩,坚持了“一票否决”____分 (8)依法行政,严格执行计划生育政策法规,对破坏计划生育,违反计划生育的典型事例做到及时处理____分 (9)重视计划生育机构、队伍建设____分 (10)协调督促相关单位职责落实到位____分 2、对乡(镇)计生部门考评____分 (1)计划生育工作落实“三为主”情况____分 (2)出生统计误差率____分 (3)计划生育优质服务开展情况____分 (4)计划生育合格村(居)委会建设达标____分 (5)村民自治开展情况____分 (6)当年二女户结扎及养老保险落实率____分 (7)计划生育“三结合”落实率____分 (8)流动人口中____岁以上育龄人口办证率____分 三、计分方法及加减分 (一)经考评达不到要求的指标,扣除其相应的分值;指标项目外其它加分、扣分是在各项考核指标合计得分基础上加、减。计分方法:乡(镇)年度考评总得分=党政线得分+计生线得分+其他加分-其他扣分。 (二)加分 1、工作难度 乡(镇)总人口每增加____万,增加____分。即。 难度加分={总人口(万人)-____万人}/____万人____分 2、工作经验 (1)在国家召开的会议上介绍经验(含获奖)的,每次加____分。 (2)在省委、省政府或国家计生委召开会议上介绍经验(含获奖)的,每次加____分。 (3)在省计生委召开会议上介绍经验(含获奖)的,每次加____分。 (4)获市计生委单项工作奖的,每项加____分。 在一次会议上各乡(镇)有多个单位介绍经验或一个单位同一经验在多次会议上介绍,只记一个(次)最高得分。 (5)按国家、省、市、县计生委的要求,积极开展专项试点工作,取得明显成效并得到市认可的,加____分。 (6)在服务网络建设中,服务所超类投入的加____分。 (三)扣分 1、经县计生委直接查实的有____弄虚作假的扣分。如属乡(镇),取消其评先资格;如属村(居)委会,每案扣其所在乡(镇)____分。 2、调查不配合、有干扰,如属乡(镇),每案扣其____分;如属村(居)委会,每案扣其所在乡(镇)____分。 3、调查样本点见面率低,酌情扣分。 4、经上级各项检查不达标的乡(镇),上级扣了本县多少分,对所检查乡(镇)扣除同等分数。对于问题突出的,被市列为限期整改或重点管理的乡(镇),每次扣