乡村一体化实施方案范本
下载后可任意编辑 乡村一体化实施方案范本 为进一步深化农村卫生工作改革,合理配置、有效利用农村卫生资源,加强农村卫生服务体系和人才队伍建设,建立精干高效的农村卫生管理体制,全面推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,根据____、____《____加强农村卫生工作____决定》和省政府《____加快农村卫生事业进展____》文件精神,结合实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以____和____为指导,以法律规范村级医疗卫生服务为目标,合理配置和整合医疗卫生资源,确保广阔农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 二、工作目标 根据县医疗____规划,通过创建标准化村卫生室和法律规范化村卫生室,在全县建立起以乡镇卫生院“院建院管”为主要____形式,以“八统 一、两独立”为基本内容,以基本医疗、预防、保健相结合,责、权、利相统一,硬件设施标准化,运营管理法律规范化,指导和监督体系化,服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络,提升农村卫生服务功能,法律规范农村卫生服务行为,提高农村卫生服务质量和服务水平,保障农民身体健康,促进农村经济持续、稳定、健康进展。 三、运行模式 (一)____形式 乡村卫生服务一体化管理的____形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体,即所有的标准化村卫生室和法律规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设,标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院,法律规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和法律规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营,并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和法律规范化村卫生室,确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。 (二)管理模式 标准化村卫生室和法律规范化村卫生室实行“八统 一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。 1、统一____。严格根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件,设置标准化村卫生室或法律规范化村卫生室。 2、统一房屋建设。全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院,按《____省村卫生室建设标准》负责建设,建筑面积不小于____平方米或____平方米,达到____室分开;法律规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责____创建,建筑面积不小于____平方米,达到____室分开。 3、统一人员准入。根据《乡村医生从业管理条例》的规定,标准化和法律规范化村卫生室工作人员,由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内,标准化和法律规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。 4、统一药械购销。标准化和法律规范化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉”的原则下,从合法供货渠道公开采购,统一调配,统一价格。 5、统一财务管理。标准化和法律规范化村卫生室要严格执行国家物价政策,公示常规收费项目,要建立健全财务制度,定期向乡镇卫生院报帐,接受乡镇卫生院的财务管理。 6、统一业务管理:乡镇卫生院负责对标准化和法律规范化村卫生室的人、财、物实行统一管理;对医疗卫生业务进行统一指导,督促村卫生室仔细履行基本医疗、预防、保健、健康教育、计划生育宣传等职责,定期对乡 7、统一制度建设。县卫生局统一制定全县标准化和法律规范化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度,乡镇卫生院制定具体管理措施,负责各项制度的落实。 8、统一档案法律规范。标准化和法律规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等,使用统一印制的各种票据和医疗文书,使用统一刻制的印章。 9、财务独立核算。标准化和法律规范化村卫生室根据政策法规和卫生行政主管部门的规定,独立经营,独立核算,自负盈亏,开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。 10、责任独立承担。根据有关政策法规的规定,标准化和法律规范化村卫生室做为独立法人机构,独立承担开展业务发生的民事及相关责任。 四、工作要求 (一)加强____领导。乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容,是新形势下农村卫生管理工作的有效形式,有利于农村卫生资源的优化配置,有利于农村卫生服务质量的提高,有利于保障农村经济社会的可持续进展和____新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组,负责该项工作的____、协调和督查、指导,各地、各有关部门也应成立相应____,切实加强领导,抓紧____实施。 (二)明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生服务一体化管理工作,定期____人员进行检查指导。乡镇政府负责辖区内乡村卫生服务一体化管理的____领导和工作协调,无偿提供村卫生室建设用地,协助做好村卫生室建设和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门,加大对非行医和违法经营药品行为的打击力度,净化农村医疗卫生服务市场秩序。县进展改革、物价、民政、财政、建设、土地、房产、规划等部门充分发挥职能作用,积极协助做好相关工作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室法律规范化建设和日常监管,使“八统 一、两独立”的一体化管理模式得以有效运转,发现村卫生室有违规行为的,及时给予相应处理;发现有违法行为的,及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。 (三)广泛宣传发动。 乡村一体化实施方案范本(二) “乡村一体化管理”是实行新型农村合作医疗制度的重要组成部份。我镇自____年实施“乡村一体化管理”不到三个月就已基本分散,目前仅有三个村卫生室进行部份联合办医,影响了农村卫生工作的开展和新型农村合作医疗制度的实施。现根据上级的要求,在全镇范围内实施“一体化管理”。 一、基本情况 我镇共辖____个村民委员会,____个自然村,____个村民小组,总面积____平方公里,总人口____人,其中农业人口____人,____年以来注册的乡村医生____人,其中有____人因在____年“一体化管理”时自动退出,后来又新增加注册____人。目前在岗乡村医生____人,其中男性____人,女性____人,取得中专及以上学历____人。年龄最大____岁,最小____岁,平均年龄____岁。 二、实施方法和步骤 以《隆阳区人民政府办公室____隆阳区乡村一体化管理实施方案____》(隆政____发„____‟____号)文件精神为依据,以“三制”、“四有”、“六统一”的管理模式,实行村办院管的方式进行“乡村一体化管理”工作。 (一)____机构 成立河图镇“乡村一体化管理”工作领导小组和考评小组。乡村医生考评小组和“乡村一体化管理”工作领导小组为同组人员,负责领导考评及聘用工作,组成人员通知如下: 组长:李忠辉副镇长 副组长:李凤启河图卫生院院长成员:杨加龙河图卫生院防疫专干 1杨庆芳河图镇新型农村合作医疗办公室负责人 ____河图卫生院会计苏勤利河图卫生院妇幼专干张桂艳河村党支部书记 王钦敏金竹林村村民委员会主任陶自芹魏家村村民委员会主任甫顺龙青阳村村民委员会主任瞿发先河上村村民委员会主任兰世留田坝村村民委员会主任董绩德官田村村民委员会主任徐富满化美村村民委员会主任段锦刚打渔村村民委员会主任张树孝董官村村民委