派出所项目可行性报告

-- 第一章第一章总总论论 1.11.1项目名称与承办单位项目名称与承办单位 1.1.1项目名称 *********派出所新建项目 1.1.2项目建设地点 本项目位 1.1.3项目承办单位 承办单位：项目负责人： 单位概况： 1.1.4可行性研究报告编制单位 编制单位： 资格证书编号： 地址： 1.1.5研究工作依据 1、委托书 2、河南省公安厅关于编报地方公安机关监管场所基础设施和 市基层派出所业务用房总体规划有关事宜的通知（豫公通【2008】 318 号） 3、河南省公安厅关于市、县、 （区）公安机关业务用房规划 编制有关问题的补充说明（豫公装传【2008】52 号） 4、国家建设部批准颁发的建筑、结构、给排水、电气、暖通 等工程设计规范 -- -- 5、项目单位提供的有关数据、资料 1.1.6研究范围及内容 本报告根据国家对建设项目可行性研究报告编制的工作范围 和深度规定，对项目建设的必要性、建设内容与规模、场址选择 与建设条件、设计方案、节能节水、环境影响评价、项目组织与 人力资源配置、项目实施进度、投资估算与社会评价等方面进行 综合性分析和评价，为项目决策提供了科学可靠的依据。 1.21.2项目提出的理由项目提出的理由 1.2.1加强基层派出所正规化建设的需要 基层派出所是打击犯罪，提供服务和保障并参与刑事诉讼活 动的重要职能部门。但是，基层派出所正规化建设工作相对滞后 的问题还比较普遍， 这既有历史原因， 也有现实不够重视的原因。 因此，对基层派出所建设工作必须引起高度重视。按照基层派出 所等级评定办法的具体要求，该派出所在正规化建设工作中还存 在诸多问题。因此，只有以开展等级化评定、 “三基”工程建设 为目标，积极开展正规化基层派出所为契机，才是改变目前基层 派出所基础设施和装备落后的有力时机。 2008 年以来，***派出所在县局党委的正确领导下，认真贯 彻省、市工作会议精神，在各项工作中，取得了显著成效全年接 警 726 次，其中发刑事案件 35 起，破获 12 起，破获外辖区刑事 案件 93 起；受理治安案件 265 起，查处 236 起，刑拘 16 人，逮 捕 13 人，起诉 11 人，治安拘留 25 人。 -- -- 1.2.2完善基层派出所基础设施建设的需要 基层派出所基础设施薄弱的状况从根本上未得到改观，已成 为制约其发展的瓶颈。**派出所隶属于**公安局，现有人员编制 人数为 15 人，现有办公用房建于 90 年代，面积 340 平方米（平 房） ，经**房产局鉴定，属于危房（报告编号： 00532） ；且建筑 面积只有 340 平方米。目前派出所办公用房十分紧张，多项业务 用房达不到省厅和公安部规定的用房标准，特别是近年来，随着 **社会经济的发展，公安机关的工作任务日益艰巨，加上上级各 业务部门不断增多的信息化建设、机房建设、业务用房达标等工 作，目前派出所公安业务用房更加紧张，已制约了多项公安业务 工作的开展，迫切需要重建公安业务楼，以解决目前**派出所公 安业务部门用房紧张问题。 1.2.3 确保基层派出所正常工作的需要 基层派出所存在审讯条件差,业务用房不够用、 现有用房年久 失修、已成危房等实际问题，已影响到基层派出所正常工作的开 展。基层派出所是提供服务和保障并参与刑事诉讼活动的重要职 能部门，是侦察、检察、审判机关进行司法活动的场所，只有提 供相应的工作条件才能保障正常的工作。 目前， 基层派出所指挥、 信息通讯、档案工作、刑事技术、网监和技侦等配套用房都不能 满足当前形势的需要，严重影响了基层派出所正常工作的顺利开 展。由此可知，为切实履行社会保障职责任务，实施基层派出所 建设项目是十分必要的。 -- -- 综上所述，**公安局**派出所目前的现状很难满足基层派出 所正常工作的需要，给社会治安带来了隐患，业务用房的新建是 必须的、迫切的，故**公安局**派出所业务用房的新建项目已势 在必行。 1.31.3建设内容与规模建设内容与规模 本项目为**公安局**派出所业务用房的新建项目。该项目占 地**亩，总建筑面积为：**人×**平方米=***平方米，框架*层， 工期为*个月。 1.41.4主要建设条件主要建设条件 本项目位于****镇**路南侧，镇政府东**米，水、电等能源 均有保障，基础设施比较完善，对于本项目而言，建设条件基本 良好。 1.51.5项目总投资及资金筹措项目总投资及资金筹措 项目总投资为 126 万元。 资金来源：申请上级资金 100 万元、地方财政配套 26 万元。 1.61.6结论结论 通过对本项目建设的必要性、建设条件与内容、投资估算与 资金筹措等方面的分析与论证，项目的建设符合国家政策和**的 实际要求，项目的建设是必要的，也是可行的。 -- -- 第二章第二章建设内容与规模建设内容与规模 2.12.1建设规模确定原则 1、要按立足现实、适度超前的原则，结合基层派出所治安案 件管辖人口数，政治、地理条件以及治安案件发案率等因素综合 考虑确定； 2、 结合该区社会经济发展水平和城市规划的总体要求，对项 目进行全面规划，真正实现“实事求事、统筹兼顾、资源共享、 勤俭节约、量力而行、分步实施”的原则。 2.22.2建设规模确定依据 1、 《全国公安机关派出所建筑外观形象设计规范》 （中华人民 共和国公安部编制） ； 2、 《党政机关管理用房建设标准》 （计投资[1999]2250 号） 。 2.32.3建设规模确定方案 1、 通过对附近地市基层派出所建设内容与规模的情况进行调 查研究，并结合该区经济发展的实际水平、各业务用房实际使用 面积、今后发展情况以及该区级公安机关现有用房规模，确定项 目建成后，依据《基层派出所建设标准》中相关规定，本项目规 划新建建筑面积为***平方米。具体情况详见下表： 项目规划建筑面积计算表项目规划建筑面积计算表 序号序号项目名称项目名称建筑面积建筑面积(m2)(m2) -- -- 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 指挥用房 信息通讯用房 机要工作用房 档案工作用房 警服保管用房 窗口单位用房 警员办公用房 网监和技术用房 物证保管用房 枪弹保管用房 合计 40 50 30 30 40 160 100 50 60 30 *** 2、根据《全国公安机关派出所建筑外观形象设计规范》对基 层派出所布局等方面的具体规定，结合基层派出所工作实际要 求，确定本项目新建建筑面积为***平方米。 -- -- 第三章第三章建设条件建设条件 3.13.1场址选择场址选择 3.1.1场址选择原则 1、 场址选择应符合城镇总体规划， 宜选在市政设施完善的地 段，应避开车站、码头、高速公路、铁路、过境公路等人流集中、 车流量大或噪声、震动和电磁辐射强的公共场所； 2、场址宜选在交通、通讯便利的地段，且应避开产生粉尘、 煤烟、散发有害物质的场所； 3、场址选择应符合市卫生和环境保护等条例的有关规定； 4、场址与各种污染源、易燃易爆危险品仓库、高压走廊和无 线电干扰的距离应符合国家有关防护距离的规定。 3.1.2地点与地理位置 **公安局**派出所位于**镇**路南侧，镇政府东 100 米。该 选址周边交通便利，水、电