安全评价基础知识必背

安全评价基础知识安全评价基础知识 第一章：安全评价理论第一章：安全评价理论 1 1、安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收、安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收 评价、安全现状评价。评价、安全现状评价。2 2 页页 2 2、、 安全预评价是在：安全预评价是在： 建设项目可行性研究阶段、建设项目可行性研究阶段、 工业园区规划阶段、工业园区规划阶段、 生产经营活动组织实施前。生产经营活动组织实施前。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全预评价实际上就是在项目建设前应用 系统安全工程的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性系统安全工程的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性 进行预测性评价。进行预测性评价。2 2 页页 3 3、安全验收评价：是在建设项目竣工后、正式生产运行前、工业园、安全验收评价：是在建设项目竣工后、正式生产运行前、工业园 区建设完成后。区建设完成后。3 3 页页 4 4、、 安全现状评价：安全现状评价： 是针对生产经营活动中和工业园区内的事故风险、是针对生产经营活动中和工业园区内的事故风险、 安全管理等情况。安全管理等情况。3 3 页页 5 5、安全评价的原理：相关性原理、类推性原理、惯性原理、量变到、安全评价的原理：相关性原理、类推性原理、惯性原理、量变到 质变原理。质变原理。4 4 页页 6 6、系统的基本特征：目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、、系统的基本特征：目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、 适应性。适应性。4 4 页页 7 7、常用的类推方法：平衡推算法、代替推算法、因素推算法、抽样、常用的类推方法：平衡推算法、代替推算法、因素推算法、抽样 推算法、比例推算法、概率推算法。推算法、比例推算法、概率推算法。7 7 页页 8 8、安全评价的原则：安全评价是落实“安全第一、预防为主、综合、安全评价的原则：安全评价是落实“安全第一、预防为主、综合 治理”治理”方针的重要技术保障。方针的重要技术保障。在工作中要自始至终遵循合法性、在工作中要自始至终遵循合法性、科学科学 性、公正性、针对性的原则。性、公正性、针对性的原则。9 9 页页 9 9、安全预评价：在实现项目的本质安全性上有—预测、预防性；安、安全预评价：在实现项目的本质安全性上有—预测、预防性；安 全验收评价：全验收评价： 在项目的可行性上具有较强的客观性；在项目的可行性上具有较强的客观性； 安全现状综合评安全现状综合评 价：在整个项目上具有全面的现实性。价：在整个项目上具有全面的现实性。 1010、安全评价的程序：、安全评价的程序：1111 页（孟老师重点）页（孟老师重点） ——准备阶段（既前期准备）——准备阶段（既前期准备） 、、 ——辨识与分析危险有害因素——辨识与分析危险有害因素（确定其存在的部位、（确定其存在的部位、方式、方式、发生作用发生作用 的途径、变化规律）的途径、变化规律） 、、 ——划分评价单元（科学、合理、便于实施评价、相对独立、有明显——划分评价单元（科学、合理、便于实施评价、相对独立、有明显 的特征界限）的特征界限） 、、 ——定性定量评价（发生事故的可能性及其严重程度）——定性定量评价（发生事故的可能性及其严重程度） 、、 ——提出安全对策措施建议——提出安全对策措施建议（遵循针对性、（遵循针对性、技术可行性、技术可行性、经济合理性经济合理性 的原则；提出消除或减弱有害因素的技术和管理对策措施建议）的原则；提出消除或减弱有害因素的技术和管理对策措施建议） （对（对 策措施应具体详实、具有可操作性）策措施应具体详实、具有可操作性） （按照针对性和重要性的不同，（按照针对性和重要性的不同， ——对策措施建议可分为：应采纳、宜采纳两种类型）——对策措施建议可分为：应采纳、宜采纳两种类型） ——做出评价结论。——做出评价结论。 （安全评价结论的内容：高度概括评价结果；从（安全评价结论的内容：高度概括评价结果；从 风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律、风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律、 法法 规、标准、规章、规范的符合性结论；给出事故发生的可能性和严重规、标准、规章、规范的符合性结论；给出事故发生的可能性和严重 程度的预测性结论；采取安全对策措施后的安全状态；程度的预测性结论；采取安全对策措施后的安全状态； ）） ——编制安全评价报告：——编制安全评价报告： 安全评价报告是安全评价过程的具体体现和安全评价报告是安全评价过程的具体体现和 概括性总结，概括性总结， 是评价对象实现安全运行的技术指导文件；是评价对象实现安全运行的技术指导文件； 是第三方出是第三方出 具的技术咨询性文件；具的技术咨询性文件； 1212、安全评价的依据：法律法规、标准、风险判别指标。、安全评价的依据：法律法规、标准、风险判别指标。1313 页页 1313、安全评价的只要法规依据：、安全评价的只要法规依据： 《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动法》 、、 《中华人《中华人 民共和国安全生产法》民共和国安全生产法》 、、 《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿山安全法》 、、 《安全评价通《安全评价通 则》则》1313 1414、、世界上没有绝对的安全，世界上没有绝对的安全，所谓的安全就是所谓的安全就是：：事故风险达到了合理事故风险达到了合理 可行并尽可能底的程度。可行并尽可能底的程度。 无论减少风险发生的概率还是采取防范措施无论减少风险发生的概率还是采取防范措施 使可能造成的损失降到最小，都要投入资金、技术、劳务。使可能造成的损失降到最小，都要投入资金、技术、劳务。1515 页页 第二章：安全系统工程第二章：安全系统工程 1 1、系统的特征：集合性、相关性、目的性、整体性、环境适应性、系统的特征：集合性、相关性、目的性、整体性、环境适应性1717 2 2、系统工程的基本特点：整体化、综合化、最优化。、系统工程的基本特点：整体化、综合化、最优化。1818 页页 3 3、安全系统工程的主要内容：系统安全分析、系统安全预测、系统、安全系统工程的主要内容：系统安全分析、系统安全预测、系统 安全评价、安全管理措施。安全评价、安全管理措施。1919 页页 4 4、安全系统工程的优点：通过定量分析可以预测事故发生的概率，、安全系统工程的优点：通过定量分析可以预测事故发生的概率， 从而可以采取相应的措施，控制事故的发生。从而可以采取相应的措施，控制事故的发生。1919 页页 5 5、、* *事故事故：是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其：是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其 有目的的行动暂时或永久终止的一种意外事件。有目的的行动暂时或永久终止的一种意外事件。2121 页页 6 6、、生产事故生产事故：是指企业在生产过程中突然发生的，伤害人体、损坏：是指企业在生产过程中突然发生的，伤害人体、损坏 财物、影响生产正常进行的意外事故。财物、影响生产正常进行的意外事故。2121 页页 7 7、根据生产事故造成的后果不同，有设备事故、人身伤亡事故（又、根据生产事故造成的后果不同，有设备事故、人身伤