北京道路危险货物运输企业安全评价导则

北北京京市市道路危险货物运输企业道路危险货物运输企业安全评价导则安全评价导则 ( (试试行行) ) 北北京京市市运运输输管管理理局局北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）目目录录 1 2 3 4 5 10 11 附录 C 安全评价检查表北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）北北京京市市道道路路危危险险货货物物运运输输企企业业安安全全评评价价导导则则（（试试行行）） 1 1主主题题内内容容与与适适用用范范围围为贯彻落实北京市地方《道路危险货物运输安全技术的要求，特制定本导则。本导定了北京市道路危险货物运输或单位安全评价的目的、工作内容、程序、评价报告等基本安全评价机构按照本导则依据北京市地方标准《道路危物运输安全技术要求》，对本市危险货物运输的企业和单位进全评价。 2 2安安全全评评价价目目的的和和工工作作原原则则安全评价是以安全为目的用安全系统工程原理和方法，与分析道路危险货物运输企业位运输活动中的危险、有害因预测发生事故或造成职业危害 1 标准要求则规企业原则要求规定险货道路行安，应辨识和单素，的可》、。，北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，指导企业和单位加强风险源监控和事故预防工作，实现最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益，并促进道路危险货物运输行政许可及日常安全监管工作。安全评价的工作原则是由依法取得安全评价机构资质许可、具有 “危险货物生产、经销（一类4项 5项）”和“道路运输（二类10 项）”评价业务范围的安全评价机构对评价对象所从事的危险货物运输进行的科学、公正、合法评价，并对在当时条件下做出的安全评价结果和安全评价报告承担法律责任。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可为运输管理、安全生产监管、监察等政府部门对评价对象的安全行为进行法律、法规标准、规范的符合性判别所用。 2 、、北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行） 3 3安安全全评评价价内内容容根准业设及的的和施安安规单、全全具表（附据定位人管评体录国，的员理价评 C 家对资、等。价）。内容见安全评价检查法道质停方律路、车面、危运场进法险输地行规货车、全和物辆运面相运、输、关输设安综标企备全合 4 4安安全全评评价价工工作作程程序序安 1 2 3 4 全 ) 前评期价准工备险价作；、单程有元害；因素；序一般包括： ) 辨识与分析危 ) 划分评 ) 选定评价方法，定性、定量评价； 5) 提出安全风险管理对策措施及建议； 6) 提出评价结论； 7) 编制安全评价报告。 4.14.1 前期准备前期准备明各设确料施评，管价重理的点、范包安 3 围括全，运管收输理集、、所装职需卸业的、危种备资设北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）害、消防、技术检测等方面的资和数据。评价机构根据评价对象供的资料，按照确定的评价范围展评价工作。安全评价主要参考资料见附 A。 4.24.2 辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素对评价对象的场地、设施设和受理、运输、装卸等运输生产节进行现场检查和实地勘查，采科学、合理的评价方法，进行危有害因素辨识和危险性分析，确主要危险危害因素、危险部位以可能导致重大事故的缺陷和隐患。 4.34.3 划分评价单元划分评价单元根据危险、有害因素辨识结和危险货物运输业务特点，将被价单位划分成有限、确定范围的价单元，评价单元划分应科学、理，便于实施评价，各单元应相独立且具有明显的特征界限。 4.44.4 选定评价方法，定性、定量评价选定评价方法，定性、定量评价根据道路危险货物运输企业 4 料提开录备环用险、定及果评评合对或单位及采析方一分业或响因全对对象自备项目定评全要货物及可作业制事计算度。货物北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）的特点，确定安全评价用的评价方法。运用选法对存在的危险、有害析，给出引起危险货物单位事故发生的致因因素和事故严重程度，为策措施提供科学依据。 1) 定性安全评价 ①安全检查表法：对系统内设备设施、运输停车场、安全管理等方，列出检查表进行分析价对象的状态是否符合求。 ②事故树分析：通过运输生产过程可能出现能导致的灾害后果，按流程、先后次序和因果故树图，并按事故树结，确定各基本事件的结 ③预先危险性分析：运输受理、运输、装卸 5 的模定的因素运输素、制定于评过程面分，以相关对危的事照运关系构进构重对危等作式分逐企影安价、析确安险故输绘行要险业过程及可分析确定范措故。的实分析对评环境行定事故指数或重有概范围 ① ② ③ 北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）可能出现的危险性类别、条件能造成的后果作宏观概略性地，辨识出系统存在的潜在危险，其危险等级，并提出相应的防施，以防止这些危险发展成事 2) 定量安全评价定量安全评价是运用基于大量验结果和广泛的事故资料统计获得的指标或规律（数学模型），价对象的车辆、设备、设施、、人员和管理等方面的状况进量的计算，得出事故发生概率、伤害（或破坏）范围、危险性、事故致因因素的事故关联度要度等定量指标的方法。主要率风险评价法、伤害（或破坏）评价法等方法。 3)安全管理现状评价安全管理制度评价；安全管理组织及人员设置评价；安全教育和培训评价； ④事故应急救援预案评价； 6 北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行） ⑤档案管理和记录评价。 4.54.5 提出安全对策措施及建议提出安全对策措施及建议根据定性、定量安全评价的果，对被评价单位存在的不符合律、法规、标准的内容和安全隐应提出切实可行的安全对策、措和建议。主要包括： 1) 安全技术对策措施及建议 2) 安全管理对策措施及建议 4.64.6 提出评价结论提出评价结论根据评价结果，明确指出评对象当前的安全状态水平，提出全可接受程度的意见，客观提出决问题的办法。主要包括： 1) 安全状况综合评述 2) 安全总体评价结论：评价论分为未能符合安全要求、基本合安全要求、符合安全要求三种。凡经评价不再具备开业要求有关安全条件、存在重大运输安隐患的，均属“未能符合安全要的企业或单位。 4.74.7 编制安全评价报告编制安全评价报告 7 结法患，施价安解结符的全求” 北京市道路危险货物运输企业安全评价导则（试行）安