公共部门人力资源管理理论学习总结
公共部门人力资源管理理论学习 总结 我们电大本学期开设了公共部门人力资源管理这门课程, 我从事 人力资源工作,所以相较于其他课程来说,我对这门课程非常重视。 现在的工作中会遇到很多人力资源专业方面的知识, 但以往在理论方 面欠缺很多,通过本学期的学习,为日后工作效率与质量的提升奠定 了基础。 现就本学期学习的理论知识总结如下: 一、人力资源管理历史背景及发展方面:从管理目的角度看;人 力资源管理大致经历了工作中心、 人员中心、人员工作互动等三个阶 段;从管理内容角度看:大致经历了现场事物管理、档案业务管理、 指导协调管理三个阶段;从管理方式方法等技术角度看: 人力资源管 理大致经历了非独立的综合阶段、 专业的技术化管理阶段、 专业的人 性化管理阶段、专业的综合化管理阶段等四个阶段; 从管理历史发展 角度看:人力资源管理大致经历了经验任务管理、科学人事管理、现 代人力资源管理三个阶段。 二、人力资源规划与预测:所有的管理职能中,人力资源规划最 具战略性和主动性。科学技术瞬息万变,而竞争环境也变化莫测。这 不仅使得人力资源预测变得越来越困难, 同时也变得越来越紧迫。人 力资源管理部门必须对组织未来的人力资源供给和需求作出科学预 测,保证组织在需要时就能及时获得所需要的各种人才, 进而保证实 现组织的战略目标。 所以人力资源规划在各项管理职能中起着桥梁和 纽带的作用:①、通过人力资源供给和需求的科学分析,制定合 理的人力资源规划有助于一个组织制定战略目标、 任务和规划的制定 和实施;②、导致技术和其他工作流程的变革;③、提高竞争优 势,如最大限度削减经费、降低成本、创造最佳效益; ④、改变劳 动力队伍结构,如数量、质量、年龄结构、知识结构等;⑤、辅助其 他人力资源政策的制定和实施,如招聘、培训、职业生涯设计和发展 等;⑥、按计划检查人力资源规划与方案的效果,进而帮助管理者 进行科学有效的管理; ⑦、 适应、 并贯彻实施国家的有关法律和政策, 如劳动法、职业教育法和社会保障. 三、公共部门人力资源招募与开发: 人力资源开发是组织和个人 发展的过程,其重点是提高人的能力,核心是开发人的潜能。因此人 力资源开发是一个系统工程, 它贯穿人力资源发展过程的始终, 预测 规划、教育培训、配置使用、考核评价、激励和维护,都是人力资源 开发系统中不可缺少的环节。 一组织若要从事生产经营活动, 就需要 具备两个基本的条件:一是占有资金;二是拥有掌握专业技能从事管 理和操作的人员。两者之间,人的因素更为重要。人力资源的核心问 题,是开发人的能力。提高劳动者的素质。所以说,制订和实施人才 战略,是组织实现发展战略的客观要求, 是现代组织人才发展规律的 内在要求,也是现代科学知识和教育的客观要求和发展趋 势。 四、公共部门人力资源培训与开发:在人力资源管理中,培训和 开发是经常联系在一起使用的两个概念,二者在内涵上有一些差别。 但其实质是一致的。 培训强调的是帮助对象获得目前工作所需的知识 和能力,以更好地完成现在所承担的工作。 开发则是指一种长期的培 训, 它强调的是鉴于以后工作对员工将提出更高的要求而对员工进行 的一种面向未来的人力资源投资活动。 培训和开发的目的者在于提高 员工各方面的素质,使之适应现职工作或未来发展的需要。同时,培 训使用的技术和开发中使用的技术通常是相同的。 员工培训是人力资 源管理工作的内在组成部分也是一种对人的投资。任何一个新员工, 不论他具有多高的素质和技能,都不可能与企业的工作要求直接吻 合,也缺乏在企业集体中同心协力、相互配合的工作经验和态度。因 此,企业为使新员工掌握必要的知识、技能和应具备的工作态度,一 般都要进行相应的培训。现今的企业将培训用于实现两个新的目 的: 1、向员工传授更为广泛的技能,包括解决问题的技能、沟通的 技能以及团队建设的技能等。 企业是在不断变动的经济技术环境中生 存发展的,员工的知识、技能、工作态度出必须和这种不断变换的外 部环境相适应。因此,培训就不单是针对新员工的一次性工作,而是 一种经常化的制度; 2、利用培训来增强组织的吸引力,强化员工的献身精神。工作 对于员工来说,不仅仅是生存的手段,也是实现自我价值的途经,培 训能够有效地开发员工自身的能力和素质, 使他们在工作中感受到个 人的成长和发展,从而激发他们对企业的忠诚感和献身精神。可见, 对员工进行培训,从根本上讲,是经济、技术进步和员工发展的必然 要求。 五、公共部门绩效评估:组织就是指人们为实现一定的目标,互 相协作结合而成的集体或团体。 在公司中, 公司是组织、 部门是组织、 事业部是组织、为完成一定工作而集合的员工也是组织。 所谓组织绩 效评估就是对以上组织的工作结果的评定。 组织绩效评估强调绩效评 估的效果导向,其着眼点在于做成了什么,而不是做了什么。 1、评估载体:组织工作的任务不同阶段的要求往往不同,所以 组织评估一般要单独订立绩效契约, 事先约定双方的责权,明确组织 目标;通过契约, 加强对组织成员的管控;便于组织目标向各级员工 的传达。 2、组织评估的指标和标准:组织评估的指标可以是定量指标也 可以是定性指标。定量指标相对于定性指标事实认定更容易、 评估结 果更清晰。组织评估与个人评估相比,对综合性结果要求更高,指标 更为综合,其考核指标一般并不是由个人单独完成的工作。所以,组 织评估应尽可能地采用定量指标。 指标的选择还应注重指标是否具备 可统计的条件,例如客户满意度指标, 并不仅仅统计有几个客户是否 满意就可以的, 根据 RATER 指数 (客户满意度统计方法之一) 应根据: 依赖度,即企业向客户履行承诺的能力;专业度,即服务人员专业水 平和实际表现;有形度,即服务场所及人员的有形表现;同理度,即 服务人员从客户角度出发,理解客户感受、了解客户需求的能力;反 应度,即根据客户要求快速提供服务的能力等五个方面。 企业如果尚 未建立五个方面的工作制度和统计方法, 那么客户满意度指标很有可 能会流于形式。组织评估指标的标准应参照几个因素:历史情况,即 以往组织实现该项指标时达到的标准; 行业情况,即同行业或竞争对 手实现该项指标时达到的标准; 战略要求,即公司战略所要求达到的 标准或水平。确定标准,还应考虑到影响该项指标实现的客户因素, 并在约定时事先对客观因素的影响予以约定。 六、组织评估方法 组织绩效的评估方法一般采用直线式, 即由上级单位或领导,根 据各项指标统计完成的情况, 依据各项指标的评价标准予以评定。 在 各项指标评定之前,上级单位或领导应做好沟通工作, 要适当听取被 评估者的意见。组织绩效的评估工作可以由人力资源管理部门负责, 也可以由计划统计或财务部门负责。 因为组织绩效评估工作研究的是 组织行为,与企业战略制定、企业运营管理密切,而财务管理部门能 够全面掌握企业的经营管理活动, 这些部门能够更加及时地发现经营 管理中的问题,并根据相关资料提出分析意见和改进建议。 与这些部 门相比,人力资源管理部门的优势在于整合了绩效评估与激励职能, 能够更加直接地将激励应用于绩效管理过程中。 当然,无论由哪个部 门负责,对于人力资源工作者来说, 掌握一些必要的组织绩效评估的 知