河道综合整治规划编制大纲

县级农村河道综合整治规划县级农村河道综合整治规划 简要编制大纲简要编制大纲 1 1 1 综合说明综合说明 1.11.1自然概况自然概况 简述河流自然地理、水文、气象、洪水概况以及历史洪水灾害、损 失及成因 1.21.2相关规划情况相关规划情况 简述沿河城市、乡镇、工业园、居民集中居住区等发展规划的主要 内容，及对河流防洪的要求。 1.41.4 治理河段规模治理河段规模 简述河流重点治理河段的起点、终点位置，河道长度 1.51.5 简述规划实施项目以及分期实施意见简述规划实施项目以及分期实施意见 简述规划实施项目及分期实施的依据,并综合考虑各治理项目在防洪 体系中的重要性，按照建设的轻重缓急对规划项目进行排序。 2 2 存在问题及治理任务存在问题及治理任务 2.12.1农村河道现状调查农村河道现状调查 以乡镇为统计单元，调查统计县级及以下管理的农村地区河道（包 括与河道连通的池塘）数量、长度、淤积情况、水环境状况及管护状况 等.填写附表 2. 2.22.2已开展农村河道治理的情况已开展农村河道治理的情况 2.2.12.2.1治理概况治理概况 简述农村河道的治理现状,统计县域内已实施完成河道清淤、护岸、 水环境、堤防等相关的河道综合整治工程。与农村环境整治和新农村建 设的结合情况. 2.2.22.2.2治理成效及管护情况治理成效及管护情况 2 评价已完成的河道综合治理工程规模、效益及投入情况；重点分析 农村河道生态建设典型示范工程。说明治理后的农村河道管理维护等情 况。 2.32.3存在问题及成因存在问题及成因 重点从防洪排涝、灌溉引水、乡镇排水、水环境及水生态景观、河 道管理等角度分析农村河道存在的主要问题. 从自然条件、经济社会发展状况、资金投入和管理等方面分析问题的 成因。 2.42.4开展农村河道综合整治的必要性开展农村河道综合整治的必要性 结合当地农村河道存在问题及整治需求，主要从沟通水系、提升行 洪排涝能力、改善农村水环境、提高灌溉供水保障程度、加快新农村建 设、改善民生等角度，分析农村河道综合整治的必要性。 3 3 规划范围和目标任务规划范围和目标任务 3.13.1规划范围规划范围 县域内集中开展农村河道综合治理的乡镇。 3.23.2编制水平年编制水平年 规划基准年 2012年;规划水平年 2017。 3.33.3规划目标规划目标 到 2017 年,治理区河道功能基本得到恢复，河道行洪能力得到显著 提高，排涝能力达到标准;水环境得到显著改善，初步实现河畅、水清、 岸绿、景美的综合整治目标。 河畅河畅: :通过河道水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施， 3 河道内基本无阻水障碍物,主要河道保持水流通畅,河势与岸坡稳定。 水清：水清：结合农村环境保护，通过综合整治，达到水面清洁目标，整 治河段保洁率达 100％，做到水面基本无漂浮物,河道两岸无污水直排， 河道水质逐步改善。 岸绿岸绿: :岸边无垃圾，植物护坡长度占岸坡整治长度的60%以上,农村 河道水环境状况明显改善。 景美：景美：应与自然环境融合,维护河流的整体性、连续性与自然风貌的 多样性，充分体现农村河道的乡村特色。 各地根据实际因地制宜地提出规划目标. 3.43.4规划任务规划任务 （1）摸清农村河道基本情况 摸清现状和存在问题 .摸清县域内农村河道的分布、特点、治理情 况、治理标准等现状情况，根据经济社会发展对河道功能的要求 ,分析农 村河道存在的问题及成因。 （2）明确整治内容和工程量 调查分析当地农村河道的整治需求并分清其轻重缓急，在此基础 上，确定不同类型农村河道的综合整治目标和任务，并以可操作性强、 经济节约为原则确定对策措施.按照确定的整治措施，分类提出乡镇的整 治河道建设规模、主要工程量。 （3)提出规划实施的保障措施 从逐级落实责任、加强前期工作、筹措建设资金、建立长效管护机 制等方面提出保障本规划实施的具有可操作性的措施和政策建议. 4 4 4 建设内容建设内容 根据近期规划实施项目工程方案，按照水文、地质、工程规模、工 程设计、建设征地与移民安置等章节进行工程设计。 河道综合整治的措施主要有清淤疏浚、水系沟通、清障工程、岸坡 整治、堤防加固及其他综合整治工程。各地可根据实际情况增加（或删 减）整治工程的内容。 4.14.1疏浚整治工程疏浚整治工程 简要分析河道淤积的情况.统计需要清淤整治的河道条数、长度,提出 清淤疏浚的规模（疏浚的底高程）及工程量。填写附表3. 4.24.2水系沟通工程水系沟通工程 水系沟通工程包括水系连通和引排水等工程.简述河道水系的现状引 排问题，通过沟通河道池塘，拓宽引排水河道卡口段，引排水配套设施 建设等，促进水体流动. 统计河道连通长度、连通河道的宽度、护岸长度、植物护坡规模、 更新改造建筑物规模及工程量，填写附表4. 4.34.3清障工程清障工程 简述阻水构筑物等情况。统计阻水构筑物的数量,提出清障规划的规 模及工程量。填写附表 5。 4.44.4岸坡整治工程岸坡整治工程 简述现状河道岸坡面貌(岸坡防护情况、塌岸崩岸情况等). 根据整治河道所在区域划分为生活区护岸与生产区护岸（流经村镇 5 的河段可划为生活区护岸，流经农田等无人居住区的河段可划为生产区 护岸） ，并提出适宜各乡镇河流实际情况的护岸形式。 生活区护岸应以护岸修整、生态修复，适当考虑亲水设施的设置， 尽量减少硬化措施,巩固和提高治理成果；生产区护岸应遵循“按故道治 河”的治理原则，尽量保持原河岸面貌，以河岸整坡为主，保持河道弯 曲、平顺、生态的自然形态. 统计各乡镇需要岸坡整治的河道条数、长度，护岸长度，提出河道 岸坡整治规划的规模及工程量。填写附表6。 4.54.5堤防加固等其他工程堤防加固等其他工程 简述堤防建设现状.统计需要加固的防洪堤长度，提出建设规模及工 程量。为长效保持农村河道治理效果，根据实际需求,可增加小型清淤设 备、保洁船、水面打捞设备等管理设施。根据各地实际情况和经济发展 要求，提出其它治理措施，增列附表。 参考镇域总体规划或给排水专项规划，根据村镇规模提出截污治污 的要求.包括生活污水处理和生活垃圾收集、转运与处理设施建设要求,有 条件的地区宜考虑与城镇污水管网的一体化建设，实施河道沿线截污纳 管，减少入河污染物；条件相对较差的地区宜规划建设小型生活污水处 理设施，如曝气池、沼气池等。截污治污部分投资不列入本规划。填写 附表 7。 6 5 5 河道建后管护机制河道建后管护机制 从当地实际出发，建立责任明确的管理体制.确定工程的产权归属， 落实管护目标、管护主体、管护经费、管护人员等。 6 6 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 6.16.1投资估算投资估算 6 6。。1 1。。1 1 编制依据编制依据 （1）按各省水利水电工程概算编制规定进行，若水利工程概算定额 缺项，可参照市政工程确定; （2）近年来建成的类似工程决算投资和单位投资指标； （3）主要原材料价格按当地市场价确定，人工预算单价按省里有关 主管部门规定执行. 6.16.1。。2 2 投资估算方法投资估算方法 在估算工程投资时，可充分利用已建同类工程的有关数据 .可以参考 本县或邻近地区已经完成建设任务的类似工程的投资