环境应急培训总结
精品文档 环境应急培训总结环境应急培训总结 ××关于参加环境应急管理岗位培训的报告 按照××领导批示,我处应急中心×名同志参加环境 应急管理岗位培训,培训采取集中授课、分组讨论、学员试 讲的方式,由文件起草者授课,最后××亲自做了辅导,就 ××出台的×份文件目的、涵义、背景,进行了学习和交流。 现将具体情况汇报如下: 一、 培训内容 在此次培训中,系统学习了《突发环境事件应急管理 办法》 、 《国家突发环境事件应急预案》 、 《突发环境事件调查 处理办法》和《突发环境事件应急处臵阶段环境损害评估推 荐方法》等×份文件,涉及环境应急工作的事前、事中、事 后管理,从环境应急的工作范畴到环境应急的工作机制建 设,从环境应急工作的日常管理到应急状态下的职责作用, 再到应急后环境损害评估都进行了深入的学习。这些文件是 指导环境应急工作开展的有力抓手,在起草过程中借鉴了国 外发达国家和相关部门的应急管理经验,调度分析了全国环 境应急管理工作基本情况,广泛的征求了各方面的意见,是 国家《突发事件应对法》在环境保护方面的实施细则,具有 很强的针对性和操作性。 二、 主要收获 清楚了环境应急的工作范畴 2016 1 1 / 6 6 精品文档 《突发环境事件应急管理办法》规定,各级环境应急管 理部门的工作范畴是突发环境事件风险控制、应急准备、应 急处臵和事后恢复工作,预防和控制由于污染物排放或者自 然灾害、生产安全事故等因素,突然导致污染物进入大气、 水体、 土壤等环境介质, 需要采取紧急措施予以应对的事件。 同时规定,核及辐射导至的污染事件、重污染天气应对工作 等特殊意义上的环境应急事件,按照相应其它规定执行,不 适用一般意义上的环境应急管理范畴。该规定确定了环境应 急工作的重点,对于理清工作思路具有很大意义。 明晰了政府、环境保护部门和企事业单位在环境应急 工作中的角色定位 新的《国家突发环境事件应急预案》规定:县级以上 地方人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作, 负责现场组织指挥工作。初判为特别重大、重大突发环境事 件,由事发地省级人民政府负责应对工作;初判为较大突发 环境事件,由事发地市级人民政府负责应对;初判为一般突 发环境事件,由事发地县级人民政府负责应对。 各级环境保护部门的职责是:在本级人民政府的统一 领导下,日常负责辖区应急监督管理、指导、协助、督促下 级人民政府及有关部门做好环境事件应对工作,发生突发环 境应急事件后负责按程序报告、组织排查污染源、开展应急 监测、提出应急处臵方案、组织污染损害评估。 2016 2 2 / 6 6 精品文档 企事业单位平时要履行的义务:一是开展突发环境事件 风险评估,二是完善突发环境事件风险防控措施,三是排查 治理环境安全隐患,四是制定突发环境事件应急预案并备 案、演练,五是加强环境应急能力保障建设。发生突发环境 事件时,企事业单位应当依法进行处理、并对所造成的损害 承担责任。 清楚了开展环境应急工作的一般程序、方法和法律依 据 《突发环境事件应急管理办法》是开展环境应急工作 的纲领性文件,对于理顺环境应急管理体制、规范环境应急 管理具有重要意义; 《企事业单位突发环境事件风险评估指 南》 、 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》 管事前防控, 《突发环境事件信息报告办法》和《国家突发 环境事件应急预案》管事中应对,《突发环境事件调查处理 办法》和《突发环境事件应急处臵阶段污染损害评估工作程 序规定》管事后处理。这样,涉及环境应急工作的事前、事 中、事后都有了法律依据,在制度建设方面迈上了一个新的 台阶,为做好环境应急工作打下良好的基础。 三、 我市环境应急工作中存在的问题 我市环境应急能力现状,与环保部的要求有较大差距, 也落后于同类别副省级城市,在应急队伍的建设、应急指挥 与协调、风险防控、应急物资和经费保障等方面不同程度的 2016 3 3 / 6 6 精品文档 存在着一些问题。主要表现在四个方面:一是应急体制 不够顺畅,造成应急指挥协调困难、信息渠道不畅、应急处 臵责权不明,二是区县环境应急力量薄弱。目前各环保分局 的兼职环境应急人员,普遍存在业务不熟练,基本法规掌握 不够的现象,市、区两级应急工作对接比较困难。三是应急 准备基础不扎实。对照《全国环保部门环境应急能力建设标 准》硬件装备部分,我市在应急指挥装备、应急防护装备、 应急物资储备等方面不足。四是没有列支环境应急专项经 费,依靠现有的办公经费,很难保障环境应急管理中培训、 演练及装备物资的补充。 ××× ×年×月×日 2016 年环境保护与监管培训班 学习心得 尹兴应 2016 年 9 月 14 日至 28 日,我有幸参加上海市环保局 为沪滇环保对口帮扶合作工作举办的环境保护与监管培训 班。通过上海市环保局、环境监察总队、监测中心以及环科 院领导、业务精英的授课交流,我在环保行政诉讼、新环保 法、环境执法于行政处罚、环境应急、环境监测、污染减排、 环境标准体系、环境信访、低碳经济、危险废物污染防治、 化工企业风险与防范等方面收获颇丰,受益匪浅。 2016 4 4 / 6 6 精品文档 现将我学习到的上海市环保先进经验概括如下: 1、环保问题是全社会、各部门、地方政府齐抓共管的 问题,要针对能源、产业、交通、市政建设、农业、生活等 六大领域齐抓共管,建立协管委员会,对三年环保行动计划 组织实施、监督、考核,将五年规划、年度计划有效衔接起 来。 2、加强执法监管,对各项目要在环评审批、三同时实 施、 运行监管各环节不懈怠, 同时要建立健全环境监测体系, 推进制度改革,环境污染第三方治理制度应不断完善。 3、规范环境行政行为,从源头减少环境行政争议的发 生,具体要从规范环评审批、信息公开、规范证据的收集及 证据固定、规范行政处罚程序等。 4、改变观念,将理念由“环境保护要与经济发展相协 调”向“经济社会发展要与环境保护”相协调上来。 5、新环保法已将环境保护列为除计划生育、男女平等、 节约资源、保护耕地外的第五国策,环境保护也越来越受到 国家、社会的关注,要形成“保护优先、预防为主、综合治 理、公众参与、损害担责”的新理念。 6、强化产业产业结构和布局调整,强化源头管理,突 出结构减排,淘汰落后产能,推行清洁生产,优化养殖模式, 开展农业源减排工程建设,增加资金投入,健全减排能力体 系建设。 2016 5 5 / 6 6 精品文档 7、推行节能环保各类奖惩政策,如脱硫脱硝电价、阶 级奖励、报建审批绿色通道等。 8、有效开展考核和问责制。 9、机智处理环境应急事件,有效处置危险化学品泄漏 事故。 10、建立健全环境标准体系,科学处理环境信访。 11、加强环境风险评估、风险控制、风险监测。开展 “一企一档”整编工作。 12、保护自然生态环境、农村生态环境,合理开发旅 游资源。面对日趋复杂严峻的环保工作形势,我省我县要 大力借鉴上海市在环境保护方面的先进经验,指导我省、我 县环境保护工作有序开展。 环境应急培训签到簿 ***************有限公司 环境应急培训签到簿 2016 6 6 / 6 6