警务工作改革实施方案
警务工作改革实施方案警务工作改革实施方案 为了顺应时代的发展要求, 建立与市场经济改革相适应的先进的警务运行机 制,并通过理顺管理体制、整合警力资源、推行目标管理,实现警力下沉、警务 前移延伸,使派出所真正成为集合防范、管理、打击和服务的综合战斗实体,推 进公安工作的整体发展。根据上级公安机关关于社区警务工作指示精神,结合我 区实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 以“xxxx”重要思想和党的xx 大精神为指针,以开展“贯彻xx 大,全面建 小康,公安怎么办”大讨论活动为主线,以全国“二十公”、全拾二十六公”会 议精神为指导,以建立健全派出所管理机制和社会服务机制为核心,立足社区, 依靠社区,优化警力配置,规范警务运作,建立科学的警务运行机制,努力提高 派出所社区警务工作整体水平。 二、工作目标 (一)理顺管理体制,实现警力下沉,配齐配强责任区民警。 (二)创新警务机制,启动新的警务模式和勤务方式。 (三)夯实基础工作,转变、延伸、拓展社区警务工作职能,围绕发案少、 秩序好、群众满意的工作目标,把减少犯罪、服务群众作为社区民警职能定位和 努力方向。 三、工作内容 (一)警务室建设。 1、按每个社区必须设置一个警务室的要求建设警务室,并做到社区警务室 有明显的统一标识牌。 2、警务室内设置有民警警~系牌(去向牌),警务公开栏(其内有社区平 面示意图,社区群防群治网络图),法律法规宣传栏及办公桌椅、资料柜(有条 件的应配电话、电脑),各项职责制度上墙。 3、警务室配置有社区民警入户调查表、服务群众连心卡、社区民警工作日 誌本、征求意见书、警~系箱 / bsp;7、完成所领导交办的其它警务工作 (安全保卫、值班备勤等)。 (四)社区民警工作标准。 1、建一套台帐:即社区工作日誌、重点人员管理、社区工作会务等日常管 理工作记录台帐及档案内容齐全、规范。 2、交一批朋友:即在密切联系辖区居民群众的基础上,能与一批企业家、 治安积极分子结成良好的工作关系,并能为困难群众排忧解难。 3、有一支队伍:即拥有一支较稳定的能够配合公安机关联防、联打的群防 群治队伍(包括社区安保队、安防队、治安巡逻队及治安信息员和国保联络员队 伍)。 4、创一个特色:即结合辖区治安实际,开展“无盗、无毒、无抢、无民转 刑案件、无重大事故”等各种特色创建以及社区警务模式的创新。 5、履一项承诺:即在社区日常警务工作中能够自觉推行并认真履行一项便 民服务承诺。 (五)社区民警工作制度。 1、社区警务工作和社区民警管理由各派出所副所长负责。 2、 全面实行社区民警负责制。 即社区民警作为社区警务工作的第一责任人, 对所辖社区警务日常工作负全责。 社区民警务必要处理协调好与社区居委会和居 民群众的关系,积极主动创造条件,并通过合法程序进入社区领导班子,以促进 社区警务的全面发展。 3、实行社区民警着装挂牌下社区,每周社区工作时间不得少于 20 小时, 其中保证有二个半天在警务室接待群众。 4、落实一项服务承诺、利民措施,并对群众交办事宜实行回告制。 5、一月一次居民代表会,将社区警务工作情况向社区群众予以报告,听取 群众的意见和建议,接受群众监督。 6、 半月一次警情公示及安民告示, 警示群众增强自我防范意识和参与联动、 联防意识。 7、一周熟悉两户常住人口,及时为群众解难排忧。 8、一周一次率安防队员在易发案地段巡逻巡查。 9、一月一次对重点单位、出租屋及公共复杂场所的治安检查。 (六)社区民警工作考核与奖惩。 1、考核评分细则 ⑴社区警务基础业务建设。(15 分) 社区一室二会三队建立健全各项职责上墙并落实到位, 有内容完整的分局制 作的工作日誌、 接处警登记雹纠纷调解登记雹户籍民警手册、暂住人口登记雹房 屋租赁户登记雹重点人口档案、治安信息员档案、国保重点对象档案、治安重点 单位和场所的档案、 社区内的单位门店和摊位登记。 档案、 台帐内容齐全、 规范。 扣分:社区警务室未建的扣 2 分、缺项扣 1 分、“二会三队”未建缺一项 扣 2 分、台帐内容缺项扣 1 分。 奖分:警务室建设按规定达标,二会三队发挥作用好,奖 3 分。 ⑵社区控防。(20 分) 扣分:暂住人口犯罪(暂住地)社区民警未发现的 1 人次扣 1 分;房屋租 赁户违规出租的,每户扣 1 分;应办暂住证而未办的,每发现1 人扣 0.5 分;分 局以上公安机关通缉的重点逃犯或犯罪嫌疑人,在社区内居住30 天以上未发现 的 1 人扣 2 分。 ③重点人口管理:重点人口管理列管(含暂住人口)城区达到 5‰,农村 达到 3‰,重点人口帮教控管人员落实措施有效,重点人口的情况做到“四知” (即知基本情况、现实表现、经济收入、交往人员)、“六熟悉”(即熟悉犯罪 前科及主要问题、体貌特征、别名绰号、性格特点、作案手段及其活动规律), 熟悉率达到 100%,重点人口重新违法犯罪率控制在 10%以内,全部达标的得 基础分。 扣分:列管率差一个百分点扣 0.5 分,熟悉率差一个百分点扣 1 分,控制率 超过一个百分点扣 1 分, 列为帮教对象的违法青少年重新违法犯罪的 1 人次扣 1 分,列管重点人口人户分离,被所外打击处理,原列管单位不扣分。国保重点对 象因失控上京上访~的扣 2 分。 奖分:通过人口管理,协助抓获~以上打击对象的 1 人次奖 4 分;人口管 理受分局以上公安机关表彰的奖 2 至 8 分。 ⑷治安管理。(15 分) 社区内的特种行业、公共娱乐场所、危险物品及易燃易爆等单位,做到底数 清、制度全、管理到位,无被上级公安机关查处的“黄、赌、毒”案,无涉枪、 涉爆案件发生; 学校周边无侵害师生人身财产安全案件; 无群体~事件和 qqqxx 人员上京~案件,及时调处民事纠纷,防火