警务工作改革实施方案

警务工作改革实施方案警务工作改革实施方案 为了顺应时代的发展要求， 建立与市场经济改革相适应的先进的警务运行机 制，并通过理顺管理体制、整合警力资源、推行目标管理，实现警力下沉、警务 前移延伸，使派出所真正成为集合防范、管理、打击和服务的综合战斗实体，推 进公安工作的整体发展。根据上级公安机关关于社区警务工作指示精神，结合我 区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以“xxxx”重要思想和党的xx 大精神为指针，以开展“贯彻xx 大，全面建 小康，公安怎么办”大讨论活动为主线，以全国“二十公”、全拾二十六公”会 议精神为指导，以建立健全派出所管理机制和社会服务机制为核心，立足社区， 依靠社区，优化警力配置，规范警务运作，建立科学的警务运行机制，努力提高 派出所社区警务工作整体水平。 二、工作目标 （一）理顺管理体制，实现警力下沉，配齐配强责任区民警。 （二）创新警务机制，启动新的警务模式和勤务方式。 （三）夯实基础工作，转变、延伸、拓展社区警务工作职能，围绕发案少、 秩序好、群众满意的工作目标，把减少犯罪、服务群众作为社区民警职能定位和 努力方向。 三、工作内容 （一）警务室建设。 1、按每个社区必须设置一个警务室的要求建设警务室，并做到社区警务室 有明显的统一标识牌。 2、警务室内设置有民警警～系牌（去向牌），警务公开栏（其内有社区平 面示意图，社区群防群治网络图），法律法规宣传栏及办公桌椅、资料柜（有条 件的应配电话、电脑），各项职责制度上墙。 3、警务室配置有社区民警入户调查表、服务群众连心卡、社区民警工作日 誌本、征求意见书、警～系箱 / bsp;7、完成所领导交办的其它警务工作 （安全保卫、值班备勤等）。 （四）社区民警工作标准。 1、建一套台帐即社区工作日誌、重点人员管理、社区工作会务等日常管 理工作记录台帐及档案内容齐全、规范。 2、交一批朋友即在密切联系辖区居民群众的基础上，能与一批企业家、 治安积极分子结成良好的工作关系，并能为困难群众排忧解难。 3、有一支队伍即拥有一支较稳定的能够配合公安机关联防、联打的群防 群治队伍（包括社区安保队、安防队、治安巡逻队及治安信息员和国保联络员队 伍）。 4、创一个特色即结合辖区治安实际，开展“无盗、无毒、无抢、无民转 刑案件、无重大事故”等各种特色创建以及社区警务模式的创新。 5、履一项承诺即在社区日常警务工作中能够自觉推行并认真履行一项便 民服务承诺。 （五）社区民警工作制度。 1、社区警务工作和社区民警管理由各派出所副所长负责。 2、 全面实行社区民警负责制。 即社区民警作为社区警务工作的第一责任人， 对所辖社区警务日常工作负全责。 社区民警务必要处理协调好与社区居委会和居 民群众的关系，积极主动创造条件，并通过合法程序进入社区领导班子，以促进 社区警务的全面发展。 3、实行社区民警着装挂牌下社区，每周社区工作时间不得少于 20 小时， 其中保证有二个半天在警务室接待群众。 4、落实一项服务承诺、利民措施，并对群众交办事宜实行回告制。 5、一月一次居民代表会，将社区警务工作情况向社区群众予以报告，听取 群众的意见和建议，接受群众监督。 6、 半月一次警情公示及安民告示， 警示群众增强自我防范意识和参与联动、 联防意识。 7、一周熟悉两户常住人口，及时为群众解难排忧。 8、一周一次率安防队员在易发案地段巡逻巡查。 9、一月一次对重点单位、出租屋及公共复杂场所的治安检查。 （六）社区民警工作考核与奖惩。 1、考核评分细则 ⑴社区警务基础业务建设。（15 分） 社区一室二会三队建立健全各项职责上墙并落实到位， 有内容完整的分局制 作的工作日誌、 接处警登记雹纠纷调解登记雹户籍民警手册、暂住人口登记雹房 屋租赁户登记雹重点人口档案、治安信息员档案、国保重点对象档案、治安重点 单位和场所的档案、 社区内的单位门店和摊位登记。 档案、 台帐内容齐全、 规范。 扣分社区警务室未建的扣 2 分、缺项扣 1 分、“二会三队”未建缺一项 扣 2 分、台帐内容缺项扣 1 分。 奖分警务室建设按规定达标，二会三队发挥作用好，奖 3 分。 ⑵社区控防。（20 分） 扣分暂住人口犯罪（暂住地）社区民警未发现的 1 人次扣 1 分；房屋租 赁户违规出租的，每户扣 1 分；应办暂住证而未办的，每发现1 人扣 0.5 分；分 局以上公安机关通缉的重点逃犯或犯罪嫌疑人，在社区内居住30 天以上未发现 的 1 人扣 2 分。 ③重点人口管理重点人口管理列管（含暂住人口）城区达到 5‰，农村 达到 3‰，重点人口帮教控管人员落实措施有效，重点人口的情况做到“四知” （即知基本情况、现实表现、经济收入、交往人员）、“六熟悉”（即熟悉犯罪 前科及主要问题、体貌特征、别名绰号、性格特点、作案手段及其活动规律）， 熟悉率达到 100，重点人口重新违法犯罪率控制在 10以内，全部达标的得 基础分。 扣分列管率差一个百分点扣 0.5 分，熟悉率差一个百分点扣 1 分，控制率 超过一个百分点扣 1 分， 列为帮教对象的违法青少年重新违法犯罪的 1 人次扣 1 分，列管重点人口人户分离，被所外打击处理，原列管单位不扣分。国保重点对 象因失控上京上访～的扣 2 分。 奖分通过人口管理，协助抓获～以上打击对象的 1 人次奖 4 分；人口管 理受分局以上公安机关表彰的奖 2 至 8 分。 ⑷治安管理。（15 分） 社区内的特种行业、公共娱乐场所、危险物品及易燃易爆等单位，做到底数 清、制度全、管理到位，无被上级公安机关查处的“黄、赌、毒”案，无涉枪、 涉爆案件发生； 学校周边无侵害师生人身财产安全案件； 无群体～事件和 qqqxx 人员上京～案件，及时调处民事纠纷，防火