河道采砂整治表态发言
精品文档 河道采砂整治表态发言河道采砂整治表态发言 各位领导、同志们: 今天县委政府在这里召开××河砂石禁采工作动员大 会,充分表明了县委政府坚决打击河道非法采砂行为,切实 保护河道防洪安全、供水安全、生态安全的决心,也说明当 前××河河道采砂的严峻复杂形势和实行全面禁采的重要 性、必要性。 近年来,受经济利益驱动,砂石资源乱采滥挖、乱堆乱 放等违法行为屡禁不止。砂石资源的无序开采,特别是对洲 滩掠夺式的挖掘,导致河床下切,河势改变,严重影响到河 道行洪安全,对河道两岸水利设施、生态环境形成破坏和威 胁。同时,非法、不均衡占有砂石资源引起群众利益冲突, 各种矛盾纠纷不断,对社会稳定造成不良影响。非法采砂已 成为影响行洪安全,破坏生态环境,影响社会稳定的老大难 问题,引起了社会各界的广泛关注。可以说,××河砂石禁 采迫在眉睫、刻不容缓,这既是县委政府作出的英明决策, 也是广大群众的强烈呼声和迫切愿望。×月×日起,×× 河将实行砂石全面禁采。县水利局作为责任单位之一,深感 任务艰巨,责任重大,我们将坚决按照县委、县政府的统一 部署,忠诚履职,抓好落实。 一、强化责任。我们将坚持把砂石禁采作为当前工作的 重中之重,进一步细化分工,强化禁采工作的领导和协调; 2016 1 1 / 1414 精品文档 进一步加 强考核,将相关人员在禁采工作的表现与绩效挂钩, 与评先评优挂钩,确保河道巡查全覆盖,措施合法,执法文 明;进一步严肃纪律,对禁采工作中措施不力、行动迟缓、 工作不实的,坚决进行责任追究,真正做到组织领导到位, 宣传动员到位,措施落实到位,责任追究到位,确保禁采工 作强力推进。 二、 严格执法。 我们将严格按照县政府提出的禁采要求, 结合自身职能,加强河道巡查,确保河道 24 小时处于有效 监控状态,做到早发现、早制止、早处理。严惩违法采砂, 对盗采、强行开采等违法行为和阻挠执法、公然对抗等恶性 行为,坚决做到露头一起,打击一起,决不姑息迁就,决不 心慈手软。严格行政审批,禁采期间,凡是涉及河道采砂的 审批事项一律停止,不办理一个河道采砂许可证,不增加一 处新砂场,不增加一艘新采挖船。 三、协同作战。我们将牢固树立“一盘棋”的思想,按 照“政府主导、部门联动、乡镇为主”的工作要求,进一步 加强与相关部门的沟通会商,支持乡镇履行属地管理职能, 搞好上下沟通衔接,作好政策咨询服务,及时协调处理好禁 采工作中的具体问题,形成强大整治合力,确保禁采工作收 到实效。 四、综合治理。我们将以此次砂石禁采行动为契机,及 2016 2 2 / 1414 精品文档 时总结经验教训,有效规范和管理河道采砂行为,建立健全 符合我县河道采砂实际的长效管理机制,不断巩固整治成 效,避免集中整治过后非法采砂出现反弹,努力实现河道的 安全和持续利用,认 真做好河道治理、保护、开发、利用文章,确保我 们的母亲河长治久安。 在全市河道采砂制砂专项整治会议上的讲话 同志们: 近年来,我市龙泉溪水体常年混浊,09 年紧水滩库区还 出现了大面积的蓝藻现象,这与我市生态第一市的荣誉大相 径庭。在龙泉市每年两会期间,关于保护龙泉溪母亲河的建 议都成为焦点,市政府为抓好龙泉溪的整治工作,投入了大 量的资金和精力。经过多年的整治,我们发现龙泉溪的水体 混浊由多方面造成,如山地和工业园区开发造成的水土流 失、工农业生产生活的污水排放、道路工程建设,以及我们 这次专项整治的重点――河道非法采砂和各制砂点的违规 排放污水问题。河道非法采砂制砂危害非常大,不仅对防洪 设施造成危害,而且对水体造成严重污染,广大群众怨声载 道。丽水市人民政府也看到了这一严重的问题,要求各县市 在今年 7 月 1 日前实现龙泉溪主河道禁止采砂,这项工作我 们也已经列入到今年的市人民政府工作报告当中,今年必须 2016 3 3 / 1414 精品文档 实现。 4 月 27 日, 市政府第一次常务会议专题研究了全市河道 采砂制砂专项整治工作,季柏林市长对此项工作极为重视, 明确要求集中半年时间,在全市范围内强力开展河道采砂制 砂专项整治,务求实效。鉴于全市河道采砂制砂专项整治工 作的需要,决定召开今天的会议,主要任务是动员全市各乡 镇、各部门,高度统一思想,精心部署安排,有力有序有效 地推进河道采砂制砂专项整治工作,进一步规范河道管理, 优化河流生态环境, 确保防洪和水利公共设施及人民群众生命财产安 全,确保重点建设工程砂石正常供应,确保社会和谐稳定。 下面,我讲三点意见。 一、形势严峻,危害严重,务必以铁的决心坚决整治 自 2009 年全市开展瓯江主河道禁止采砂工作以来,全市各乡 镇、各部门认真履行职责,切实加强管理,河道采砂管理工 作取得明显成效。 但是我们也应清醒地看到目前在河道采砂制砂管理中 还存在着不容忽视问题,这些问题纵横交错,盘根错节,有 的长期存在,河 道采砂制砂逐渐成为全市社会强烈关注的热点、难点和怨 点。河道采砂制砂管理并不仅仅是一个建设用砂的经济问 题,也是关乎全市经济社会发展和和谐稳定的政治问题。我 2016 4 4 / 1414 精品文档 们必须深刻认识到这项工作的艰巨性、紧迫性和重要性。 说艰巨,是因为整治工作面宽量大、矛盾复杂。一是供 需矛盾突出。近年来,随着全市经济社会快速发展,开发建 设项目大量上马,砂石建材需求量与日骤增。全市现有河道 砂石和矿山石制砂点 27 个,砂石供需矛盾尖锐突出。在建 的龙庆高速、53 省道改线等重点工程用砂量非常大,再加上 各类建设用砂也较过去成倍增加,砂石供应缺口非常大。还 有不久即将开工的龙浦高速建设用砂也非常大,近几年内砂 石供需矛盾仍然会十分突出,全市采砂点遍布的情况在一定 时期还将存在,客观上给我们的管理带来困难,这一点同志 们要有清醒的认识和足够的思想准备。二是非法采砂问题严 重。目前,我市部分采砂业主打着国家重点工程建设、乡村 公路建设、村公益事业建设等幌子,在河道中非法采砂,影 响河势、岸坡稳定及耕地等诸多问题。危害极大, 群众反应非常强烈。三是制砂污水乱排放现象严重。 在 2009 年开展禁采工作时,众多采砂业主抢挖砂石资源, 囤积制售砂石, 近年来, 还通过偷采砂石等形式增加原材料。 制砂业主在水洗环节中,污水处理设施不到位,甚至污水直 排河道,给河道造成水体混浊,极大地破坏了我市生态市的 形象。四是采砂制砂利益格局复杂。河道采砂制砂业主良莠 不齐,参与人员十分复杂,也不排除有国家公职人员参与其 中;部分沿河乡镇村社干部及群众法制观念淡薄,将河道砂 2016 5 5 / 1414 精品文档 石资源视为己物,在未经任何审批的情况下,擅自非法转让 土地和矿产资源,参与到非法开采利益中,为非法无序采砂 提供便利条件,增加了河道采砂制砂的管理难度。 说紧迫, 是因为非法违规采砂制砂危害严重、不容忽视。非法违规采 砂制砂给我市带来了一系列的安全问题、生态问题和社会问 题,危害极大。一是毁坏水利防洪工程设施。非法采砂严重 危及河堤河床安全,直接威胁防洪安全,如果不整治将形成 “少数人赚钱、多数人遭殃、政府买单”的恶性局面。二是 危急交通设施。由于违规采砂,导致部分桥墩周边保护层受 到破坏,桩基裸露,距离