深化法律八进活动实施方案最新
深化“法律八进”活动实施方案深化“法律八进”活动实施方案 为全面实施区委、区政府《关于在全区公民中开展第七个五 年法治宣传教育全面推进依法治区进程的实施意见》(x 发〔x〕 50 号) 和区人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育决议要 求,推动法治宣传教育工作更加贴近基层、 贴近群众、贴近实际, 根据《x 区迎接 x 年全国文明城市测评验收工作方案》 (x 创城指 挥部〔x〕1 号)的通知要求,现就进一步深化法律进机关、进社 区、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社会组织、进宗教场 所(以下简称“法律八进”活动)制定如下实施方案: 一、法律进机关一、法律进机关 (一)活动内容 1.建立依法行使职权、履行职责的长效机制,教育和督促领 导干部、工作人员模范遵守宪法法律,提高其运用法治思维和法 治方式解决实际问题的能力。坚决查处执法犯法、违法用权等行 为。 2.依法规范决策行为,通过设立公职律师或聘请法律顾问的 方式,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事。重大行政 决策要遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体 讨论决定的法定程序。 3.完善机关工作人员学法用法述法制度。将宪法法律列入机 关党委(党组)中心组学习内容,党委(党组)中心组集体学法 每季度不少于 1 次。法律知识培训、讲座每年不少于2 次,法律 知识考试每年不少于 1 次,切实提升工作人员运用法治思维和法 治方式的能力。 4.落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的 普法责任制。建立并落实法官、检察官、行政执法人员、律师等 以案释法制度,结合各自实际,每年确定1-2 个主题,面向公众 宣传普及所执行的法律法规,把法治宣传教育融入管理和服务的 全过程。 5.各行业主管部门要充分发挥行业管理的职能作用,切实 推进“普治结合、以治促普”。针对群众反映突出的问题及时开 展专项治理,用依法治理的成效检验法治宣传的效果。 6.充分运用图书室、学习园地、刊物、门户网站以及社会和 行业部门的网络平台,微博、微信等新媒体,开辟法律知识学习 版块,加强机关学法阵地建设,营造机关法治文化氛围。 7.认真开展“法治机关”创建活动,及时总结推广经验,提 高机关依法行政、依法管理和服务的能力。 (二)责任单位 党委、政府及其职能部门,人大、政协、法院、检察院、群 众团体及其机关事业单位、乡镇、街道等。 (三)活动成效 1.坚持法定职责必须为、法无授权不可为,机关行政行为于 法有据、程序正当,干部依法决策、依法管理和依法办事的水平 明显提高。 2.内部管理规范有序,监管领域依法治理成效明显,无行政 不作为、监管不到位、失职渎职、违法行政等行为,机关干部无 违法违纪案件发生。 二、法律进乡村二、法律进乡村 (一)活动内容 1.健全完善村民自治章程、村规民约,乡(镇)党委、政府 应建立并落实党务、政务公开制度,村委会应健全并落实村民会 议、村民代表会议和村务、财务公开等各项规章制度,凡涉及村 民利益的重大事项,必须经村民大会或村民代表会议集体研究决 定,推进农村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 2.落实农村“两委”干部法律知识学习培训制度。“两委” 干部 x 学法每年不少于 2 次, 组织法律知识考试每年不少于1 次, 提高依法办事能力。 3.村委会实施“六个一”工程:有一支法治宣传志愿者队伍、 有一个法律图书室、 有一个法治宣传栏、 有一个法治工作联络员、 每户培养一个法律明白人、每户有一张法律服务联系卡。有条件 的村可建立一个农民法治学校。 4.推进法律服务进村入户,在村部醒目位置公示“12348” 法律服务热线和司法所工作人员联系电话,村委会要主动邀请司 法行政部门指派的律师或基层法律服务工作者参与村重大决策, 安排律师或法律服务工作者每年参加 2 次以上村委会会议、每季 度组织 1 次法治讲座和 x 法律宣传咨询服务。 5.加强农村法治文化建设。乡镇要培育一个法治文艺团体, 定期深入农村田间、地头,演出农民群众喜闻乐见的法治文艺节 目。行政村要在广场、村部和其他公共场所融入法治文化元素, 营造法治文化氛围。 责任单位公安分局、检察院、法院、司法局、乡(镇)党委、 政府和村两委、民政局、x 水务局、林业和生态建设管理局等。 (三)活动成效 1.“四民主、两公开”得到有效落实。凡是与村民切身利益 密切相关的事项,必须通过村民会议或村民代表会议民主决策。 无村级重大事务决策违反法律程序现象发生,村两委成员无违法 案件发生。 2.村级治安秩序良好,农村社会稳定。年内无村民参加非法 宗教组织、无村霸、无刑事案件发生,无“黄赌毒”现象。 3.村民能够依法维护自身合法权益,依法表达合理诉求,无 群体性事件发生。 三、法律进社区三、法律进社区 (一)活动内容 1.坚持依法决策、依法管理、依法办事。街道办事处党工委、 办事处和社区都要建立并坚持实行党务(居务)公开制度,自觉 接受居民的监督。 2.社区应建立健全居民自治章程、居民公约等规章制度,坚 持实行社区居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。 3.社区实施“六个一”工程:有一支法治宣传志愿者服务队、 有一个法律图书室、 有一个法治宣传栏、 有一个法治工作联络员、 每户有一张法律服务联系卡、每户培养一个法律明白人。有条件 的社区可建立一个居民法治学校。 4.推进法律服务进社区。在社区醒目位置公示“12348”法 律服务热线和司法所工作人员联系电话,社区要主动邀请司法行 政部门指派的律师或基层法律服务工作者参与社区重大决策,每 年参加 2 次以上社区居委会会议、每季度组织1 次法治讲座和 x 法律咨询服务。 5.社区要有针对性地开展外来务工人员、失业人员、闲散人 员、安置帮教对象和社区矫正人员等人群的法治宣传教育。采取 法治讲座、法治电影、法律知识竞赛、法治文艺演出、社区青少 年法治课堂等多种形式,提升社区居民的法治意识和法律素质。 (二)责任单位 公安分局、检察院、法院、司法局、街道党工委、办事处, 社区党组织、居委会、民政局等。 (三)活动成效 1.落实民主选举、居务公开、居民议事、民主监督等各项规 章制度。社区印章、财务账目、集体财产、用人用工等制度得到 落实,社区工作人员无违法案件发生。 2.完善社区网格化管理,社区治安良好稳定。无重大恶性案 件、无居民参加非法宗教组织,无治安案件、无“黄赌毒”和传 销现象。 3.社区居民能够依法维护自身合法权益, 依法表达合理诉求, 无以上访为名聚众滋事等群体性事件发生。 四、法律进学校四、法律进学校 (一)活动内容 1.坚持发挥学校法治教育第一课堂的作用, 确保法治教育 “计 划、教材、师资、课时、考核”五落实。中小学校要设立法治知 识课程。 2.学校应坚持实行依法治校和依法治教,开展法治学校创建 活动。重视教师队伍的法治宣传教育,把法律知识的学习纳入教 师专业知识、综合水平继续教育的范畴。 3.积极探索在中小学校设立法治教育专职岗位,加强法治师 资力量培训。中小学校都要配备兼职法治副校长,每季度开展一 次专题法治宣传教育活动。 4.教育体育局要利用学校结构布局调整闲置的校舍场地,积 极建立青少年法治教育基地,定期组织辖区内各学校学生到基地