基本公共卫生考核标准
m-、现场抽查考核指标(单独计分为100分,占总分数中的60分) 考核对象:基层医疗卫生机构 指标说明 娜资料来源 标准 得分 1.组织管理 (15 分) 1.1制度建设 (4分) 1.1.1政策制 定 (2分) 制定或转发本地区基本公共卫生I艮务项 目实施方案和服务规范。 旗县区制定或转发上级部门的实施方案和 服务规范。 满分2分。 ①实施方案和服务规范包括11项服务,并明确专 业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工: 0. 5分; ② 绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和 数量考核标准,并明确了与资金分配挂钩的结果 应用:1分; ③ 资金管理制度明确了资金支出范围(符合财社 〔2010) 311号文件规定),并制定了 11项服务逐 项补助参考标准):0.5分。 1.1.2管理机 构和人员^^® (2分) 旗县区卫生行政部门设立专/兼职管理 机构或人员,行濒 目管理职能,开展 项目组织管理各项工作。 旗县区卫生行政部门制定或转发上级部门 的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有 关文件、工作记应资料。 满分2分。 明确专/兼职管理机构和人员设置:1分; 专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料:] 分。 1.2管理和考 核 (9分) 1.2.1人员培训 (2分) 旗县区卫生行政部门组织对基层医疗卫 生机构或相关人员进行基本公共卫生服 务项目培训。 旗县区卫生行政部门提供的培训通知、培训 记录或资料。 满分2分。 有培训通知:1分; 有培训记录或培训教材等资料:1分。 旗县区级卫生行政部门提供的材料与基层医疗卫 生机构人员接受培训情况不能印证的,本项得0 分。 娜资料来源 标准 得分 旗县区绩效考核报告和结果、绩效考核过程 记录、考核结果应用的有关文件和财务凭 证。 满分3分。 有绩效考核报告(含考核结果):1分; 绩效考核内容完整,包括11项服务:1分; 有绩效考核过程记录:0.5分; 有考核结果应用有关文件和财务凭证:0.5分。 旗县区级卫生行政部门提供的材料与基层医疗卫 生机构接受绩效考核及考核结果落实情况不能印 证的,本项得0分。 旗县区卫生行政部门提供的对基层医疗卫 生机构开展日常工作检查物艮告和记录,有 洲言息利岫艮告资料。 ① <督导(含技术指导)记录或督导报告:1分; 旗县区卫生行政部门提供的材料与抽查的基层医 疗卫生机构接受督导不能印证的,本条不得分。 ② 旗县区卫生行政部门提供的辖区内各基层医疗 卫生机构本年度医改进度监测有关数据,与抽查 的基层医疗卫生机构填报的业务数据一致:[分; 考核数据:城乡居民健康档案累计建档人数、规 范化电子建档人数、65岁以上老年人健康管理人 数、高血压规范管理人数、糖尿病规范管理人数。 有一项不一guO据不全,本条不得分。 专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导 考核的记录和有关资料。苏木乡镇卫生院 (或社区卫生I艮务中心)对嘎查村卫生室 (或社区卫生I艮务站)进行技术指导和督导 考核的工作记录和有关资料。 满分2分。 专业公共卫生机构开包务指导和督导考核:1 分; 苏木乡镇卫生湖嘎查村卫您进行技术指导和 督导考核,或社区卫生服务中心对社区卫生服务 站进行业务数据收集审核和督导:[分。 指标说明 1.组织管理 (15 分) 12管理和考 核 (9分) 1.2.2绩潟核 (3分) 根据属地管理、分级考核原则,旗县区 卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构 的全面绩效考核。 1.2.3日常管理 (2分) 旗县区卫生行政部门组织安排有关机构 或专家对基层医疗卫生机构开展日常工 作检查的t青况,以及旗县区卫生行政部 门对基层医疗卫生机构进行信息报告管 理等情况。 1.2.4伽削制 (2分) 勃控制、妇幼保健、卫生监督等专业 公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行 业务指导,参与基本公共卫朝务项目 督导考核、人员培训等。苏木乡镇卫生 院(或社区卫生I艮务中心)对承担基本 公共卫生服务的嘎查村卫骚(或社区 卫生服务站)进行技术指导和督导考核。 娜资料来源 标准 得分 基层医疗卫生系统以健康档案为基础的信 息系统。 满分2分。 建立符合国家规范要求的以电子健康档案为基础 的信息系统:1分; 实现电子瞄档案、随访服雨言息录入:1分。 查看本年度市、县各级资金分配文件,核实 考核样本县/区居民的人均补助经费是否达 至U25元。 满分2分。 足额:2分; 不足额:0分。 查看本年度市、县各级资金分配文件或指标 文件,基层医疗卫生机构银行入*a知。 满分2分。 本年度省级资金拨付:1分; 本年度基层医疗卫生机构到账:]分; 两个钏均不“0分。 本年鼬县区银行嫩单。 满分2分。 不合理分配比例<5%:得价(5%-不合理分配比 例)/5%x2分; 不合理分配比例25%:和页为0分。 指标说明 1.组织管理 (15 分) 1.3信息化建 设(2分) 1.3.1信息系统 建设(2分) 核查基层医疗卫生机构建立以硼档案 为基础的信息系统,实现居民健康档案 录入、基本公共卫倾务信息录入。 2 .资金管理 (15 分) 2.1资斟集 (2分) 2.1.1人均补助 经费澈情况 (2分) 本年度,中央、省、市、县&级落实项 目资金是否达人均补助经费25元的标 准。人均补助经警各级落实资金总额 服务人口或预算安排人口。 2.2资金拨付 (6分) 2.2.1预拨资金 拨付及时性(2 分) 本年度项目预拨资金自中央级下达起, 至基层医疗卫生机构至U账的周期。如果 省、市、县级分批下达预拨资金,依据 第一批预拨资金的拨付和至U账时间。 222资金分配 情况(2分) 核实旗县区行政部门是否存在将项目资 金安排用于与直接提供基本公共卫生服 务无关用途的现象,即存在不合理分配 资金的现象。 娜资料来源 标准 得分 本年度旗县区资金分配文件和银行拨款单。 满分2分。 得分=资金到位率x2分。 基层医疗卫生机构专项支出明细账。 满分1分。 本年度按照考核结果及时足破付:1分; 按照考核结果不足额支付,或未明确考核方案直 接支付:0.5分; 未支付或未承担项目工作,或电话核实不一致的: 0分。注:查明细账时,以领款单签字或者银行 工资支付凭条为依据,若无此依据,本项得0分。 指标说明 2 .资金管理 (15 分) 2.2资金拨付 (6分) 2.23资金到位 率 (2分) 本年度基层医疗卫生机构的实际资金到 位I1 青况。 资金到位率=旗县区拨付至基层医疗卫 生机构项目资金总额履县区本年度项 目预算资金总额X100% 注:资金到位率的计算中,分子应扣除 不合理分配资金总额。 2.3资金支出 (3分) 2.3.1村卫牛室 州尝情况(1分) 核实本年度基层医疗卫生机构按照对村 医项目工作数量和质量的考核情况,