公路工程项目建设招标文件模板
一、公路工程项目建设基础程序 1.依据计划,进行预可行性研究,经过工程现场踏勘和项目所在地域经济调查,进行必需社会效益和经济效益分析,提出建设项目标规模、技术标准。经相关部门审批后编制项目提议书(列入本省“五年”计划项目不许另外报项目提议书,项目提议书内容详见附件),作为投资、立项依据。 2.依据同意项目提议书,进行工程可行性研究,经过必需工程勘测、交通调查及估计,编制工程可行性研究汇报(简称工可或可研,格式及内容详见附件),对项目建设方案进行经济、技术综合论证,提出推荐方案和投资估算。经审批后作为编制设计(计划)任务书依据。 3.依据同意可行性研究汇报和下达设计(计划)任务书,对同意方案进行初步工程测量,编制初步设计文件和工程概算。 4.依据初步设计文件和工程概算,进行具体测量,编制施工图设计文件和工程预算。 5.依据同意施工图设计文件(施工图设计工作内容详见附件),编制项目招标文件,进行招标准备和资格预审。 6.依据同意项目招标文件、资格预审结果和建设计划,组织项目标招标投标。 7.依据国家相关要求,进行征地拆迁等施工准备工作,编制项目开工汇报。 8.依据同意项目开工汇报,组织项目施工。 9.项目完工后,编制完工图表和工程决算,办理项目交工验收,方可投入运行。 10.缺点责任期满进行完工验收,经验收合格后,组织项目后评审。 二、公路工程招标基础程序 1、各个阶段包含到招标及对应资质和要求 第一阶段招标:决议阶段招标;从计划—预工可—项目提议书(项目立项)—工可—设计任务书。在这一阶段由相关部门或有工程咨询资质单位编制;其中包含:地质灾难危险性评定详见地质灾难危险性评定单位资质管理措施;环境影响评价详见建设项目环境影响评价资质管理措施。 (1) 项目计划由国家发改部门及相关部门或省发改部门及相关部门或项目所在地发改部门及相关政府部门进行计划,或是委托有资质单位进行计划。(十五计划;十一五计划……) (2) 依据计划,委托或经过招标请有相关资质单位进行预可行性研究;预可行性研究经相关部门审批后编制项目提议书,经过相关部门批复(立项批复); (3) 工可汇报和任务书由有资格部门或有资质单位编制; (4) 工可批复:由对应发改(发改委或省发改)和相关行政主管部门联合审查,由对应发改部门批复。 第二阶段招标:实施阶段招标,关键由勘察、设计、施工三个时段组成;从设计前准备—初步设计和概算—施工图设计和预算—施工阶段—交付使用阶段;从事工程建筑活动主体可分为:工程总承包、勘察单位、设计单位和施工单位和服务于建设工程实施阶段中介机构(招标代理机构、造价咨询机构、监理机构等)。 1.设计阶段:三阶段设计:初步设计、技术设计、施工图设计; 初步设计和概算阶段:由交通行政主管部门和发改部门联合审查,由发改部门同意。 技术设计阶段:使用新技术、新设备、新工艺、新型建筑材料必需邀请对应技术教授论证。 施工图设计和预算阶段:由发改和有交通政主管部门联合审查,发改部门同意。 贵州省农村公路,项目提议书:省发改委审批项目提议书(立项批复文件);列入本省农村公路改造工程五年计划项目视同已同意立项,不再审批项目提议书。工可汇报(项目初步招标方案):省发改委、省交通厅联合审查,省发改委审批。初步设计文件:省发改委批复。施工图设计文件:30公里以上项目,省发改委、省交通厅联合审查,由省发改委审批。30公里以下项目,看其管养归属,省公路局、地方市(州、地)发改局审批。 2.设计阶段资质要求:工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。 工程勘察综合资质只设甲级;工程勘察专业资质设甲级、乙级,依据工程性质和技术特点,部分专业能够设丙级;工程勘察劳务资质不分等级。 工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专题资质。 工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专题资质设甲级、乙级。 依据工程性质和技术特点,部分行业、专业、专题资质能够设丙级,建筑工程专业资质能够设丁级。 3.施工企业资质:在这一阶段,建筑施工企业资质分施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,其中施工总承包企业资质分为12个类别;专业承包分为60个类别;劳务分包分为13个类别。详见建筑业企业资质管理文件。 4.工程监理资质:工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质根据工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 综合资质、事务所资质不分等级。专业资质分为甲级、乙级;其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设置丙级。 执业要求:《注册监理工程师管理要求》(建设部令第147号) 第三条 本要求所称注册监理工程师,是指经考试取得中国监理工程师资格证书(以下简称资格证书),并根据本要求注册,取得中国注册监理工程师注册执业证书(以下简称注册证书)和执业印章,从事工程监理及相关业务活动专业技术人员。 未取得注册证书和执业印章人员,不得以注册监理工程师名义从事工程监理及相关业务活动。 第五条 注册监理工程师实施注册执业管理制度。 取得资格证书人员,经过注册方能以注册监理工程师名义执业。 第六条 注册监理工程师依据其所学专业、工作经历、工程业绩,根据《工程监理企业资质管理要求》划分工程类别,按专业注册。每人最多能够申请两个专业注册。 专业划分:房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口和航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。 第三阶段:交付使用阶段:工程决算、完工验收、后评。 2、公路工程招标代理基础程序 (1)招标代理协议谈判和签署。 协议谈判和签署注意事项: ①谈判前和总经办沟通项目标相关事宜:a、代理费问题。b、谈判中应注意事项;c、熟悉代理协议内容及掌握代理协议关键条款;d、总经办交代其它事项。 ②在谈判过程中出现情况立即向总经办汇报,根据总经办指示进行工作。 ③填写代理协议时,须语言描述正确且速度快。 ④问清楚项目具体责任人姓名、电话、传真、邮箱等具体情况。 ⑤向招标人要项目标相关批文:立项批复、工可批复、初步设计批复、招标初步方案批复、施工图及施工图批复、资金到位证实(计划文件)、土地使用证实文件(划拨文件)。 (2)项现在期立案。 ①填写招标立案表(详见附表); ②立案部门:项目所在地有管辖权交通行政主管部门; (3)资格预审文件编制及立案 ①编制工作计划表:工作计划表须正当合理。公路工程施工时间安排表,详见附件。 ②编制资格预审文件实施范本 a、施工类依据国家交通运输部颁发《公路工程标准施工招标资格预审文件()》中资格预审公告格式和《公路工程标准施工招标文件()》中招标公告(资格后审)或投标邀请书(邀请招标)格式编制。(注意:二级及二级以下公路能够参考实施) b、施工监理类依据国家交通运输部颁发《