竣工运行管理工作报告
庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程 运行管理工作报告 庄河市永记水库灌区管理处 二○一五年四月 批准:姚长云 审定:王庆斌 审核:李华欣 主要编写人员:仇兖燊 目 录 1.工程概况130 2.运行管理130 3.工程初期运行130 4.工程监测资料和分析132 5.意见和建议132 6. 附件134 1. 管理机构设立的批文134 2. 机构设置情况和主要工作人员情况134 3. 规章制度目录135 129 1. 工程概况 庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程位于庄河市栗子房镇,主要建设内容为东西干渠渠道防渗改造8499m,改造渠系建筑物62座,该工程渠道衬砌形式为两侧浆砌石边墙和钢筋混凝土衬砌相(薄壳)结合。 永记东西干渠工程等别为Ⅴ等,建筑物级别为5级,设计洪水标准P=10%,设计灌溉保证率为75%。 经大连市水务局《关于庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程初步设计报告的批复》(大水务字〔2008〕152号)批准,庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程主要建设内容为: 永记东干渠改造长度7099米(0+000~7+099),改造建筑物60座;永记西干渠改造长度1400米(8+514~9+914),改造建筑物2座。 2 .运行管理 该工程共划分3个标段,运行管理单位是庄河市永记水库灌区管理处。为了搞好项目建后管护,确保高标准节水灌溉项目长期正常运行,稳定发挥效益和全面推广,使之科学化、规划化和制度化,运行管理单位在管理体制、管理责任制等方面进行了一系列调整,取得了较好的效果。 2.1管理方法 工程移交后,管理单位根据实际情况,出台了《干渠工程达标管理实施方案》,在分段承包管理的基础上,利用春季和秋季各一个月,组织全站人员对改造完成的渠道实行达标劳动,对已完成的节水改造的渠段实行“三平”“两清”“一规格”管理。“三平”:渠底平、堤坝内外边坡平、渠道堤坝两侧堤顶平;“两清”:一是界限清,二是杂物、杂树清;“一规格”为边界沟规格;通过达标劳动,使渠道的整体形象得到改善,管理服务水平大幅上升,群众比较满意。 2.2规章制度 工程移交后,灌区管理局局长为项目管护第一责任人,灌溉管理站站长为项目管护负责人,该段管理员为具体实施人。 灌区实行统一领导分级管理和群管组织相结合的管理模式,干渠由灌区管理局及下属管理站管理,支渠以下渠道按“谁用、谁管”原则,分别由镇村屯管理。管理局制定了一系列管护规章制度,包括供用水管理,工程管护和水费征收等都作了规定。 2.3水价 水费收缴目前实行按供水量以货币结算的办法,即放水时测流,年终按该干渠总放水量和灌溉亩数,计算出亩用水量及亩收费额。水费征收由管理局任命的收费员逐村(屯)收缴。 2.4灌溉制度 为节约用水、有序用水、科学用水,运行管理单位在全灌区实行了轮灌和生育期灌溉。在供水前召开灌区放水会议,制定该干渠灌溉原则为先上游后下游,放水时间按水稻生育期进行控制。 3.工程初期运行 工程实施前灌区渠系及建筑物老化失修,渗漏非常严重、且经常有渠道滑坡现象。工程完成后,已完全改变原来状况,由土渠改造为混凝土或浆砌石衬砌渠道,水流条件极好,渠系水利用系数达0.55以上,工程运行良好,没有任何安全隐患。项目区经过初步运行,能够初步达到万亩耕地面积正常灌溉目的。 4.工程监测资料和分析 经灌区改造工程的实施,庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程在初期运行阶段就发挥了应有的效益。庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程完成后,经2009年和2011年春季供水实际情况,较往年春季供水时间缩短5~7天,每年可节水100万立方米左右,改善水田灌溉条件近1万亩,灌区内粮食产量稳产高产,效益明显。庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程永记观测资料为东西干渠渠段水位及流量,根据观测资料分析,在满足灌溉流量的情况下,渠道的水位明显较以前增加,使春季供水时间缩短5~7天。 5 .意见和建议 庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程的建设,我们积累了一定的经验和与建议,主要为以下几个方面: 一是各级政府部门及领导的重视和支持是工程顺利进行的保障。庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程从前期工作至工程完工,始终得到水利部、大连市发改委、大连市财政局、大连市水务局、庄河市人民政府、庄河市监察局、庄河市发改局、庄河市财政局及庄河市水务局的重视和支持,各级领导高度重视,多次亲临施工现场视察指导、制定措施,解决工程资金,为工程的顺利进行提供了可靠的保障。 二是通过招投标选择施工队伍是保证工程顺利进行的先决条件。承担庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程建设的施工企业都是经过严格资质审查、业绩调查,并经评标专家认真评议选择的,技术过硬、设备充足、队伍精干,从而降低工程造价,保证工程建设的顺利进行。 三是设计单位的优化设计和密切配合是工程建设顺利进行的重要条件。工程设计单位在工程施工中,能够针对工程实际,反复进行方案比较,优化设计,为工程建设创造条件。 四是实行工程监理制度是实现工程建设项目质量创优的保证。本工程实行总监理工程师负责制,并配有专业监理工程师,对工期、质量及合理施工等实行全面管理并做好相关协调工作,确保工程建设项目工期、质量。 五是业主单位各项工作的落实是工程顺利进行的关键所在。庄河市永记水库灌区管理处为工程能够顺利按期完成,组成强有力的领导班子,自工程的前期工作至完工,事事处处抓紧落实,积极组织各参建单位同心协力搞好工程建设。 六是质检机构、技术管理、档案管理、财务管理等各个环节工作的加强必不可少。工程的顺利完成离不开质检机构、技术管理、档案管理、财务管理等各个环节,各级、各部门质检机构密切配合、协调一致,共同完成各个单元、分部等工程部位的质量检查、检测。技术管理工作的加强是保证工程顺利进行、节省工程造价的重要支柱。档案管理工作规范化、标准化、程序化。财务管理是遵循财经纪律、加强资金运用、节省工程投资的重要环节,在工程资金运用及工程结算中杜绝不合理支出,精打细算,堵塞一切漏洞,保证工程资金运用合理合法。 6 .附件 1. 管理机构设立的批文 2008年8月25日, 庄河市水务局以《关于永记水库灌区管理处承担庄河灌区2008年节水改造工程项目法人的决定》(庄水务发〔2008〕21号文件)确定庄河市永记水库灌区管理处为庄河灌区2008年度续建配套与节水改造工程的项目法人。 2 .机构设置情况和主要工作人员情况 序号 姓名 职务 工作职责 1 姚长云 主 任 负责单位全面工作 3 蔡 雨 副主任 负责政治思想工作 4 车喜龙 科 长 负责工程人事劳资及财务工作 仇兖燊 科长 工程技术 5 仇洪全 副科长 负责后勤保障工作 6 吕德龙 站 长 负责东干站工作 7 于永连 站 长 负责西干站工作