工程项目坍塌事故应急预案

工程项目坍塌事故应急预案工程项目坍塌事故应急预案 1 1 适用范围适用范围 本预案适用于 XX 项目部（以下简称“项目部”）范围内坍塌事故的应 急管理与处置，是项目部总体应急预案的子预案。 2 2 风险分析与事件分级风险分析与事件分级 2.12.1 风险分析风险分析 项目部常见的坍塌事故类型有：支撑体系的强度破坏。支撑偏心挠曲、 撑点滑动、支撑预加应力变化（降低）造成基坑坍塌；无序开挖、超挖造成 基坑坍塌等。具体风险分析见表2.1-1。 表 2.1-1项目部坍塌风险分析 序序风险来风险来特特危危 险险严重严重影响范围影响范围 号号源源性性因素分析因素分析程度程度 物人身汽机、锅炉、集控室、循环 基坑坍塌 1基坑理伤亡水管沟、循环水泵房等的基 等 性等坑。 钢 筋 、物人身汽机房、锅炉房、集控室、 2模 板 、理坍塌伤亡侧煤仓、循环水泵房等的钢 砼浇筑性等筋、砼施工。 物人身 施 工 脚倾斜或坍 3理伤亡脚手架。 手架塌 性等 拆 除 工拆除作业 物人身 程 及 拆未按照规 4理伤亡各项拆除作业等。 除 建 筑定顺序等 性等 物拆除 2.22.2 事件分级事件分级 项目部可能发生的人身事故分为五级： （1）Ⅰ级（特大人身伤亡）：造成死亡30 人及以上，或者 100 人及以 上重伤。 （2）Ⅱ级（重大人身伤亡）：造成死亡10－29 人，或者 50 人及以上 100 人以下重伤。 （3）Ⅲ级（较大人身伤亡）：造成死亡3－9 人，或者 10 人及以上 50 人以下重伤。 （4）Ⅳ级（一般人身伤亡）：造成死亡1-2 人，或者 10 人以下重伤。 3 3组织机构及职责组织机构及职责 项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。 现场应 急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最 高决策指挥机构。 — 1 — 3.13.1 现场应急指挥部现场应急指挥部 事故发生后，在项目部应急领导小组的领导下， 成立坍塌事故现场应急 指挥部，指挥现场处置工作，成员如下： 指挥长：项目经理 副指挥长：生产经理、安全总监、项目总工 成员：综合部主任、工程部主任、HSE 部主任、储运物管部主任、 财务部主任及各专业、作业队伍负责人 主要职责： （1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领 导机构的决策部署； （2）决定启动和终止坍塌事故应急预案； （3）领导、指挥坍塌事故的应急处置、抢修和恢复工作； （4）研究坍塌事故应急处置重大决策和部署等工作。 3.23.2 应急救援工作组应急救援工作组 在应急指挥部的统一领导下成立应急工作办公室，包括通讯保障组、 设 备（物资）保障组、资金保障组、技术保障组和后勤保障组等保障组织。 （1）现场抢险组 组长：工程部主任 成员：各专业经理、项目应急救援队伍负责人 职责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采取相应的措 施，控制事态发展，减少事故损失；负责现场应急突击抢险，营救伤员；负 责失踪者的寻找，伤员紧急救护、保护、转移；协助外部医疗队伍以及救援 队伍开展工作；援助其他应急救援工作组；负责现场的警戒工作。 （2）后勤保障组 组长：生产经理 成员： 储运物管部主任、财务部主任、水电工以及其他相关人员。 职责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应；负责 应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需的资金。 （3）善后处理组 组长：项目经理 成员：分包队伍负责人、综合部工作人员及其他相关人员。 职责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常 生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责与保险公司 联络以及索赔事宜。 （4）事故调查组 组长：安全总监 成员：HSE 部主任、工程部主任以及其他相关人员。 职责：负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；配合外部事故 调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责 任人，提出预防措施和处理意见等。 4 4监测与预警监测与预警 — 2 — 4.14.1 风险监测风险监测 4.1.1 项目部根据 2.1 坍塌风险分析结果，开展以下风险监测工作。 表 4.1-1项目部坍塌风险监测 序序风险来风险来监测监测责任部门或人员责任部门或人员 监测范围监测范围监测频次监测频次 号号源源方法方法 汽机、锅炉、集 人工控室、循环水管 1基坑每天一次设备或区域负责人 监测沟、循环水泵房 等的基坑。 汽机房、锅炉 钢筋、房、集控室、侧 人工 2模板、煤仓、循环水泵每天一次设备或区域负责人 监测 砼浇筑房等的钢筋、砼 施工。 人工 监测 施工脚 3 3与自脚手架。每天一次设备或区域负责人 手架 动监 测 拆除工 程及拆人工各项拆除作业 4 4每天一次设备或区域负责人 除建筑监测等。 物 4.1.2 风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责 人报告，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急 领导小组组长。 4.24.2 预警发布与预警行动预警发布与预警行动 4.2.1 根据风险监测结果，施工现场任何人员接到人身伤亡事件信息， 立即快速核实并向项目部应急办公室汇报情况。 4.2.2 项目部应急办公室接到预警信息后，根据监控判断危险源状态， 研判可能造成的后果， 确定预警级别， 由应急办公室采用移动电话、固定电 话、QQ 平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地 点、可能影响的范围以及应采取的措施等。红色预警信息应上报上级应急办 公室。 4.2.3 风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范 围内。 4.2.4 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应 准备。 4.2.5 风险失控达到Ⅲ级响应条件时启动应急预案。 — 3 — 4.34.3 预警调整和结束预警调整和结束 4.3.1 根据对现场危险源的综合判断，预警信息与现场实际不符合，项 目应急办公室按规定报请应急领导小组调整预警级别。 4.3.2 根据现场对危险源的控制，通过数据监测证明气体浓度达到安全 限值并经处于可控状态时，项目应急办公室按规定报请应急领导小组解除 预警信息。 5 5 处置程序处置程序 5.15.1 信息报告信息报告 5.1.1当发生坍塌事故后，发现人员要立即向项目应急办公室报告， 明确以下内容： （1）报告人的姓名和联系方式； （2）坍塌事故发生时间、具体位置； （3）事故性质； （4）是否有人员伤亡； （5）事故简要经过。 5.1.2应急办公室人员做好记录，立即向应急领导小组组长报告。 5.1.3当应急响应级别达到Ⅱ级时，应向上级应急办公室报告。 5.25.2 启动响应启动响应 响应启动后，各应急救援工作组按照职责分配任务，调配资源开展救援 工作。 5.35.3 现场救援现场救援 指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案（通用应急处置措施见表 5.3-1），全面领导现场救援工作。 各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照生产安全事故应急 预案分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。 表 5.3-1 基本救援处置措施 1组织人员疏散，设置警戒区，防止二次伤害。 2清点现场人数，确定被埋、压人员的数