自然灾害应急救援预案

. . 自然灾害 应急预案 . 目目录录 1 总则 . - 1 - 1.1编制目的 - 1 - 1.2适用范围 - 1 - 1.3工作原则 - 1 - 1.4目标 . - 2 - 1.5灾害分级 - 2 - 1.6应急准备 - 3 - 2 组织机构与职责 - 3 - 2.1组织机构 - 3 - 2.2工作职责. - 4 - 3 灾情预警 . - 5 - 4 应急响应 . - 6 - 4.1灾情报告 - 6 - 4.2分级响应 . - 6 - 4.3响应程序 . - 6 - 4.4应急终止 . - 7 - 5 保障措施 . - 8 - 5.1通讯和信息保障. - 8 - 5.2应急保障 . - 8 - . . 5.3宣传、培训与演习. - 9 - 6 附则. - 9 - 编写说明：编写说明： 本预案所指的重大自然灾害是指企业可能发生的洪涝、干旱灾害，台风、冰 雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等地质灾害和重大生物灾害等统称。 . . 1 1总则总则 1.11.1编制目的编制目的 预防和减少重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。 1.21.2适用范围适用范围 当企业发生洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，地震 灾害等地质灾害和重大生物灾害等突发情况时候， 本预案适用于一汽锡柴所有部 门科室。 1.31.3工作原则工作原则 1.3.1以人为本，减少危害 采取一切措施保障员工人身、 财产安全； 最大程度地减少自然灾害造成的人 员伤亡和经济损失。 1.3.2统一领导，整合资源,协同救灾 部门抢险救灾服从企业统一领导，实行统一管理；整合和企业救灾资源，确 保统一调配，部门自救与企业应急救灾互相协作、相互支持。应急期间，一般性 工作为应急救灾工作让路。 1.3.3预防为主，科学应对 坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，增强应对重大自 然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件 . . 1.41.4目标目标 及时开展自救、互救和救援，有效控制自然灾害对人员的伤害，减少财产损 失及控制可能发生的二次伤害。 1.51.5灾害分级灾害分级 各类自然灾害按其性质， 严重程度和影响大小等因素分为三级，并采取相应 的应急响应。 1.5.1Ⅰ级自然灾害类事件 指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对企业 的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能 造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和声 誉影响， 需要企业统一组织协调，调度企业各方面的资源和力量进行应急处置的 突发事件。 1.5.2Ⅱ级自然灾害类事件 指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对企业的员工安 全、设备财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，可能造成重大人员伤 亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和声誉影响，需要企 业统一组织协调，调度资源和力量进行应急处置的突发事件。 1.5.3Ⅲ级自然灾害类事件 指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对企业的员工安 全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡、财产 损失，需要企业统一组织协调，调度资源和力量进行应急处置的突发事件。 . . 1.61.6应急准备应急准备 各部门可以不单独成立专门的应急组织机构。 但是要把应对自然灾害列入各 部门应急组织机构的工作职责中。 1.6.1Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、集团企业应急指挥 部组织、指挥、协调的处置方案执行。 1.6.2Ⅱ级响应级别的事故，由企业应急指挥部为主，启动应急预案、组织应急 响应。 1.6.3Ⅲ级响应级别的事故，由企业应急指挥部为主，启动应急预案、组织应急 响应。 2 2组织机构与职责组织机构与职责 2.12.1组织机构组织机构 为有序、 高效应对重特大自然灾害突发事件，企业设立自然灾害应急救灾领 导小组（以下简称领导小组） 。领导小组下设自然灾害应急办公室（以下简称应 急办公室） 。 2.1.1领导小组 组长：厂长 副组长：管理部部长 组员：计划财务部资金管理室主任、研发部技改基建室主任、生产部机工车间 主任、管理部后勤保障室主任、管理部保卫室主任 . . 2.1.2应急办公室 应急办公室设在管理部部长办公室。 2.22.2工作职责工作职责 2.2.1领导小组主要职责 （1）领导和协调重大自然灾害应急工作，部署上级有关部门交办的工作； （2）及时向政府、集团救灾指挥部通报本厂灾害损失和生产、救灾等情况； （3）根据突发自然灾害，制定企业应急救灾对策，指挥灾后抢险救灾和恢复生 产； 视灾情安排慰问工作或派出工作组；组织紧急调配救灾物资或提供其它紧急 救助行动； （4）统一安排应急救灾期间企业机关职能室、应急职能组、应急救援的工作。 （5）应急响应时期，指挥相关企业的应急救灾，协调当地政府相关部门工作。 2.2.2应急办公室主要职责 应急办公室在领导小组领导下开展应急救灾工作， 完成领导小组交办的各项 工作，职责如下： （1）负责企业应急领导小组信息收集平台的建立，负责应急值班和 24 小时值班 电话的设置； （2）接受自然灾害突发事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向企业应 急领导小组组长汇报，接受并传达指令； （3）负责应急状态下协调、指挥，根据企业应急领导小组指令传达到各机关职 能室、应急职能和企业应急救援中心； （4）按照企业应急领导小组指令统一对外联系，向集团公司、当地政府部门上 . . 报重特大突发事件信息； （5）负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作； （6）负责企业自然灾害专项应急预案的备案工作； （7）收集各类信息，随时汇报事态情况，有重要信息要随时汇报； 2.2.3各部门应急响应期间主要职责范围如下： （1）贯彻执行领导小组的应急决策； （2）明确应急时期各相关部门的职责； （3）负责配置、调动应急救援的各类物资； （4）负责配合消防、医疗、物资供应、通讯、交通、保卫、生产调度等应急救 援对策； （5）指挥和协助管辖范围内的生产作业企业处理突发事件； （6）负责本部门各类自然灾害应急救灾预案的审核工作，负责重大灾害信息的 上报工作。 3 3灾情预警灾情预警 应急办公室，负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警 信息，分析灾害可能对企业员工安全和生产经营造成的危害。按照“早发现、早 报告、早处置”的原则，按规定采取相应处置措施。 . . 4 4应急响应应急响应 4.14.1灾情报告灾情报告 自然灾害发生后， 有关部门应按规定立即向企业应急办公室报告，并组织力 量调查核实灾情。 4.24.2分级响应分级响应 4.2.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围，领导小组对自然灾害突发事件 分级响应。 4.2.2自然灾害突发事件发生后，企业应立即启动企业应急预案，并根据灾害 情况及时上报集团公司和当地政府。 4.34.3响应程序响应程序 4.3.1灾情报告和应急准备 企业应急救援办公室接到灾害预警后， 进入启动预案准备状态。根据灾情发 展态势，应急办公室执行如下应急响应程序： （1）立即向领导小组报告灾害情况； （2）密切