行政执法三项制度总结
行政执法三项制度总结行政执法三项制度总结 行政执法三项制度总结 2019 年,普洱市交通运输局根据《云南 省全面推行行政执法公示制度执法全进程记录制度重大行政执法决 定法制审核制度的实行方案》(云政办发 39 号)文件要求,结合交通 运输工作切实贯彻落实,增进依法执政,推动依法治交,营建了良好 的交通执法环境, 现将普洱市交通运输局落实行政执法三项制度工作 情况总结以下: 一、工作落实情况 (一)行政执法公示制度。 市交通运输局不断建立健全了行政 执法的事前、 事中、 事后公然机制, 采取灵活多样、 方便大众的方式, 在法定期限内公然行政执法信息, 并及时予以更新。一是系统各执法 单位工作职责、执法人员照片及执法证号、交通行政执法禁令、联合 执法工作程序流程图等在系统各执法单位办公区已公示栏上墙公示; 二是将触及交通运输执法工作的行政处罚、 行政许可和其他行政权利 的行政权利清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站、信誉 普洱网站等进行公示;三是将投诉举报电话进行上墙公示,接受社会 监督;四是在规范事中公示方面,主要是在执法进程中明确交通运输 执法人员从事执法活动,要求佩带或出示行政执法证件, 主动亮明身 份,并按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法根据、 权利义务等内容,保证执法工作的事中规范,自觉接受大众监督。五 是在推动事后公示方面,主要是按时主动将行政处罚、 行政许可的执 法案件结果在行权平台进行公示,主动接受大众监督。 (二)执法全进程记录制度。一是文字记录方面,严格依照上 级关于交通运输执法文书标准和要求, 以行政处罚案卷、行政许可案 卷文书情势记录立案、调查、取证、审查、决定、投递、履行等行政 执法活动的全进程,执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负 责归档管理。二是动态记录方面,通过执法记录仪等电子装备对平常 巡查、现场勘验、 调查取证等执法行动进行记录。在每次执法工作结 束后, 由执法单位各股室站办落实专人及时将执法记录装备记录的声 像资料进行备份,确保资料安全,并定期进行核对。三是移动执法设 备方面, 省交通运输厅于 12 月向普洱市交通运输部门配发了 33 台移 动执法终端,22 台运政执法记录仪,44 台路政、海事记录仪,33 台 便携式打印机,为使交通一线执法人员高水平的使用执法设备,12 月 24 日,市交通运输局约请了省交科院的技术人员针对执法设备的 使用进行了操作使用培训,执法记录仪技术人员首先向参会的运管、 海事、路政执法人员介绍了执法记录仪的基本设置、操作流程、数据 保存, 然后详细讲授了在执法活动中如何利用执法记录仪准确收集音 频、视频信息。 随后,技术人员又对信息收集站的数据上传等相干操 作进行了现场演示讲授, 并对参加培训的执法人员提出的问题进行现 场解答和操作演示。 (三)重大行政执法决定法制审核制度。 为保障市交通运输局 行政决策的合法性,有效下降行政活动中的法律风险, 市交通运输局 与云南京大学格(普洱)律师事务所签订了终年法律顾问合同, 作为我 局终年法律顾问,我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事 诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥 了法律顾问的作用,为我局提供了行政决策,有效下降了决策风险, 提高了决策质量。2019 年法律顾问单位参与了对《墨江县碧溪至双 龙段高速公路 PPP 项目实行方案》 《普洱市振太至景谷高速公路 ppp 项目实行方案》等 8 个方案及文件的合法性审查。 二、存在问题 一是“三项制度”在具体实行上不够深入, 在公示执法结果 的内容、方式上有待完善,在影象资料的入卷方面不够规范。 二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力, 在法律专业 知识上明显缺少、缺少培训,执法经验不足的情况较多。 三、下一步计划 一是加强组织领导,展开全市范围内的海事行政执法检查, 认真扎实展开“三项制度”工作。 二是学习其他单位的先进经验,进一步明确行政执法公示、 执法全进程记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式,规 范执法制度。 三是强化落实, 加强监督检查督办, 确保制度得到有效实行, 以制度管人、管事,增进执法行动规范化。 行政执法三项制度总结县全面推行依法行政工作领导小组 办公室: 今年以来,我局高度重视,切实把贯彻落实依法行政“三项 制度”工作作为当条件高工作效能及服务质量的大事来抓, 严格依照 关于印发《全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案》(承依法 行政办〔2020〕3 号)的要求,扎实展开各项工作。现将自查整改提 升工作汇报以下: 一、加强组织领导,认真落实教育行政执法职责 县教育和体育局重新调剂了依法行政三项制度工作领导小 组,局长任组长,局领导班子成员任副组长,各股室负责人为成员, 明确了领导小组及成员的各项职责,优化了领导小组办公室人员构 成,指定专人负责教育系统及局机关的法制宣扬和依法行政平常工 作,并在年初对依法行政工作做了部署, 制定了教育局依法行政工作 计划。还把《行政许可法》的学习和依法行政工作纳入对各职能科室 工作的重要考核内容,增进了依法行政各项责任的落实。 二、坚持展开法制教育,提高依法行政的能力 一是加强对机关干部的学习培训。 采取集中和自学结合,自 训和外训相结合,学习和考试相结合,组织展开了行政执法人员参加 省教育厅教育法治培训,科级领导干部法律考试,机关干部年度法律 知识培训考试等活动。学习《教育法》 《义务教育法》 《教师法》等法 律法规, 提高了机关干部法律观念和法律意识。 二是展开了执法培训。 对整理编印的《教育局行政执法工作手册》 中相干内容进行了重新梳 理和调剂,印发各相干股室,举行了行政执法培训,学习《行政许可 法》和省、市、县行政执法公示制度等三项制度、双随机一公然等规 章制度,对机关全部和执法人员进行了专门的法治宣扬教育, 进一步 规范了政务行动和行政执法行动。 三、进一步完善制度,不断夯实教育行政执法基础 结合全县教育和体育工作的实际, 制定了《教育和体育局行 政执法公示制度》 、 《教育和体育局执法全进程记录制度》 、 《教育和体 育局重大行政执法决定法制审核制度》 ,调剂并完善了《教育和体育 局行政执法流程图》 、 《教育和体育局行政执法服务指南》 、 《教育和体 育局执法文书样本》 、《教育和体育局重大执法决定法制审核流程图》 , 规范并明确了《教育和体育局行政执法事项清单》 、 《教育和体育局行 政执法人员清单》 、 《教育和体育局随机抽查事项清单》 、 《教育和体育 局音像记录清单》 、《教育和体育局重大执法决定法制审核事项清单》 , 进一步完善了教育系统依法行政的制度基础,规范了行政执法的程 序,杜绝了任性执法和任意执法,做到了行政执法有据可查、有法可 依。 四、贯彻落实行政执法三项制度,提高行政效能 组织学习、贯彻落实《承德市人民政府办公室关于印发承德 市全面推行行政执法公示制度执法全进程记录制度重大执法决定法 制审核制度的实行方案的通知》(承市政办字 48 号)等相干文件的有 关要求着力推动行政执法透明、规范、合法、公正。通过五张清单制 度,明确本单位行政执法的主体、权限(包括种类、根据)、程序(流