西安市建筑工程安全监理手册

西安市建筑工程安全监理手册西安市建筑工程安全监理手册 前前言言 2004 年 2 月 1 日起实施的国务院«树立工程平安消费管理条 例»和 2020 年 3 月 1 日起实施的«陕西省树立工程质量和平安消 费管理条例 »明白规则工程监理单位和监理工程师应当依照法 律、法规和工程树立强迫性规范实施监理，并对树立工程平安消 费承当监理责任。2006 年住房和城乡树立部«关于落实树立工程 平安消费监理责任的假定干意见»〔建市〔2006〕248 号〕文件， 进一步明白了树立工程平安消费监理责任。 为了仔细贯彻«树立工程平安消费管理条例»、«陕西省树立 工程质量和平安消费管理条例»，指点和催促工程监理单位落实 平安消费监理责任，做好房屋修建工程平安消费的监理任务。我 站技术人员在深化学习法规，调查研讨，总结实际阅历，并在多 方征求意见的基础上编制了本手册。 目目 录录 1、总那么 -----------------------------------3 2、术语------------------------------------4 3、监理平安管理体系------------------------6 3.1 平安监理组织机构---------------------6 3.2 平安监理任务职责---------------------7 3.3 平安监理规划-------------------------9 3.4 平安监理实施细那么---------------------9 3.5 平安监理培训-------------------------12 3.6 平安技术措施或专项施工方案审查------12 4、施工预备阶段的平安监理------------------13 4.1 施工预备阶段的平安监理任务的主要内容-13 4.2 第一次工地例会-----------------------16 4.3 平安监理交底-------------------------16 4.4 核对开工条件-------------------------17 5、施工阶段的平安监理----------------------17 5.1 施工进程中平安监理方法及要求---------17 5.2 施工阶段平安监理任务的主要内容-------19 5.3 风险性较大的分局部项工程的平安监理---21 6、平安监理的主要任务顺序-------------------22 6.1平安技术措施及专项施工方案的报审顺序—22 6.2施工机械及平安设备的报审顺序----------23 6.3 平安防护文明施工措施费用报审顺序------24 6.4 平安事故的处置顺序--------------------24 7、施工平安监理资料的管理-------------------25 7.1 平安监理文件的编制--------------------25 7.2 平安监理资料的日常管理----------------29 7.3 平安监理资料的归档管理----------------29 附：西安市修建工程平安监理一致用表-----------30 1 1 总总 那么那么 1.0.11.0.1 为了促进我市项目监理机构平安监理任务规范化， 提高工程施工平安监理任务水平和效果，依据有关法规规则，从 实践动身制定本手册。 1.0.21.0.2本手册适用于在本市从事房屋修建工程监理业务活 动的各工程监理单位的项目监理机构的平安监理任务。 1.0.31.0.3工程监理单位实施平安监理应接受树立单位书面委 托，并商定平安监理费用。 1.0.41.0.4工程监理单位应经过树立单位将平安监理委托的范 围、 内容及对工程监理单位的授权书面告知施工单位和有关主管 部门。 1.0.51.0.5项目监理机构平安监理实行总监理工程师担任，各 专业监理工程师、监理员对日常平安监理的任务职责制。 1.0.61.0.6 工程监理单位和监理工程师的平安监理法律责任。 平安监理法律责任的法定依据是«树立工程平安消费管理条 例»的第四条、第十四条、第五十七条、 第五十八条和«陕西省树 立工程质量和平安消费管理条例»的第四十四条、第四十五条、 第四十六条、第四十七条，以及«关于落实树立工程平安消费监 理责任的假定干意见»和委托监理合同中关于平安监理的详细商 定。 平安监理的违规违约行为是清查平安监理法律责任的重要 依据。 1.0.71.0.7平安监理不能替代施工单位的平安管理。平安监理 任务是对施工单位的平安管理及自控行为停止反省监视。 1.0.81.0.8平安监理任务除应遵照本手册外，还应契合国度现 行的法律、行政法规、相关工程树立强迫性规范和本市的有关规 则。 2 2术术语语 2.0.12.0.1 工程监理单位工程监理单位依法从事树立工程监理业务活动， 以后主要是施工阶段〔包括预备、施工及缺陷责任期阶段〕监理 业务活动， 并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照的 经济组织。 2.0.22.0.2 工程施工平安监理工程施工平安监理工程监理单位受树立单位的委 托和授权， 协助树立单位依据国度有关法律、法规和工程树立强 迫性规范及本市有关规则， 对树立工程施工进程的平安消费从监 理的角度予以监视和控制。 2.0.32.0.3平安监理酬金平安监理酬金树立单位付给工程监理单位按商 定实施工程施工平安监理任务的效劳费用。 其额度的计取执行现 行有关取费规范的规则。 2.0.42.0.4 项目监理机构项目监理机构监理单位派驻工程项目， 担任实行委 托监理合同的组织机构。 2.0.52.0.5 监理工程师监理工程师 取得国度和陕西省监理工程师执业资历 证书并经注册的监理人员。 2.0.62.0.6 总监理工程师总监理工程师( (简称简称: :总监总监) ) 由监理单位法定代表人 书面授权， 片面担任委托监理合同的实行、掌管项目监理机构任 务的监理工程师。 不得同时承当两个及两个以上工程项目，也不 得委托他人代行监理职责。 2.0.72.0.7 专业监理工程师专业监理工程师 依据项目监理岗位职责分工和总监 理工程师的指令， 担任实施某一专业或某一方面的监理任务，具 有相应监理文件签发权的监理工程师。 不得同时承当两个及两个 以上工程项目，也不得委托他人代行监理职责。 2.0.82.0.8 监理员监理员 经过监理业务培训，具有同类工程相关专业 知识，从事详细监理辅佐任务的监理人员。 2.0.92.0.9 树立工程平安监理树立工程平安监理 指树立工程监理单位依照 «树立 工程平安消费管理条例 »等有关法律法规和工程树立强迫性规 范、 项目同意文件、 监理合同及其它工程树立合同对施工现场平 安消费实施监视管理的活动。 2.0.102.0.10 平安监理规划平安监理规划 在总监理工程师掌管下编制、经监 理单位技术担任人同意， 用于指点项目监理部展开平安监理任务 的指点性文件。 2.0.112.0.11 平安监理实施细那么平安监理实施细那么依据平安监理规划和 «关于 落实树立工程平安消费监理责任的假定干意见»的要求，由专业 监理工程师依照风险性较大的分局部项工程停止编写