绥芬河未来的发展动态

绥芬河综合保税区 8 月 31 日通过国家海关总署等相关部委组成的联 合验收组的验收， 这标志着全国第六个、 东北地区第一个综合保税区， 正式封关运营。 绥芬河综合保税区自去年 4 月 21 日批建，得到了国家和省市领 导的高度重视。 按照省委省政府高标准建设好绥芬河综合保税区的要 求，绥芬河市多次派人到上海外高桥保税区、 苏州工业园综合保税区 考察学习，聘请具有甲级资质的规划设计部门，制定总体规划、详控 规划和“六通一平”的可行性研究报告， 与开发银行对接贷款 3.7 亿 元，与中国银行对接贷款 1.9 亿元，有效保障了综合保税区的建设资 金。 为保证工程建设进度， 绥芬河从全市抽调专业技术人员和管理人 员，组成绥芬河综合保税区基础设施建设指挥部， 统筹安排各项基础 设施建设工作。施工单位克服了区内电缆纵横、管网交错、天气寒冷 等不利因素，大搞会战，快速施工。在攻坚阶段，采取24 小时工作 制，最高时出动 200 余台施工机械，组织近千名施工人员进场施工。 宽沟村位于综合保税区规划区域范围内， 涉及动迁村民 122 户、温室 42 栋和 7 个木材加工厂。绥芬河市成立了以市委书记为组长的动迁 工作组，组织专门力量集中进行动迁，出台政策、解决困难、讲明道 理、责任到人，仅用 22 天时间就将整村搬迁完毕。 绥芬河综合保税区把招商引资作为重中之重， 制定全年推介和招 商工作方案，重点定位在： 加大对国际物流集团的引入；加大对利用 俄罗斯原材料加工的高附加值生产企业的引入； 加大对高新技术产业 的引入；加大对国内外采购商、分销商的引入。目前，已经与上海外 高桥保税区签订了战略合作框架协议， 与山东浪潮集团、中国邮政物 流速递公司、韩国釜山港湾公社等知名企业签订了入区协议， 入区企 业涉及制冷设备电器组装、LED 照明器材生产、果菜加工、木制品加 工、物流仓储领域。6 月 20 日，首批入驻企业已有 7 家开工建设。 近期，综合保税区还将与第二批入驻企业签订入区协议，涉及机电、 IT、LED 照明设备、保健品及化肥加工等领域，总投资15 亿元。 绥芬河市委书记鄂忠齐介绍， 绥芬河综合保税区通过国家部委验 收后， 将继续加大建设力度， 做好二期围网区建设， 启动配套区工程。 加大招商力度， 促进具有拉动作用的企业入区发展， 努力形成高科技、 高附加值产品保税加工体系， 打造东北亚区域物流中心， 带动周边地 区产业调整升级， 为全省外向型经济发展和东北老工业基地振兴做贡 献。 绥芬河市以大项目建设为突破口， 推进对俄合作适应性战略调整， 经 济发展出现喜人的 V 形反转。上半年，全市 GDP 实现 39 亿元，同比 增长11%左右； 1~5月， 外贸进出口总额24.89亿美元， 同比增长83.6%， 口岸过客实现 28 万人次，同比增长 23.8%；截至记者发稿，地方财 政收入超过 4.4 亿元，为今年地方财政收入达到 8.7 亿元的目标，打 下了坚实的基础。 绥芬河经济发展缘何迅猛复苏？绥芬河市委书记鄂忠齐说， 这主 要得益于绥芬河抢抓“后危机时代”机遇， 深化产业结构调整，推动 产业升级，大上项目、上大项目的结果，下半年的形势会更加喜人。 项目攻坚硬仗创造“绥芬河速度” 今年以来，绥芬河市委、市政府确定打好绥芬河综合保税区、五 花山水库、机场、 铁路公路建设和加快城市化步伐“五大硬仗”。半 年刚过，捷报频传。 绥芬河综合保税区，是我国开放层次最高、政策最优惠、功能最 齐全的海关特殊监管区之一， 也是我省重点建设项目，今年计划完成 投资 2 亿元。从 7 月 1 日开始，绥芬河综合保税区全面进入封关验收 阶段。 绥芬河市市长付延成接受记者采访时说，绥芬河综合保税区从 2009 年 4 月 21 日被国务院批准设立，到现在封关验收，可以说创造 了“绥芬河速度”。有了这块“政策洼地”，绥芬河市财源滚滚，指 日可待。 综合保税区招商引资形势喜人， 黑龙江省邮政速递物流局、三峡 木业有限公司等 9 家首批入驻企业，协议投资 7.1 亿元。浪潮集团、 神州数码等多家知名企业也签订入区协议，总投资15 亿元，涉及制 冷设备组装、IT、LED 照明设备等领域。 五花山水库已于 6 月 10 日正式开工建设， 计划于 2011 年竣工并 投入运行。该水库是一座以城镇供水为主， 兼顾发电等综合利用的中 型水库，是省委、 省政府确定的重大项目和重点民生工程之一。水库 投资 5.4 亿元，建成后最高日供水达 18 万吨，可满足 40 万人口的用 水需求，一举解决绥芬河几十年甚至上百年的缺水之忧。 6 月 6 日，是绥芬河发展史上值得纪念的日子，这一天牡丹江— 绥芬河高速铁路开工。现在的牡绥铁路于1901 年建成，是中东铁路 的重要部分，由于建设年代久远，技术条件差，从牡丹江到绥芬河旅 客快车要运行 4 小时，慢车要近 5 个小时，成为制约经济发展的重要 瓶颈。牡绥高速铁路建成后，列车时速将达到200 公里以上，对绥芬 河打造沿边开放先导区、辟建综合保税区将起到积极推动作用。 绥芬河申报建设支线机场得到国家、 省有关部门的大力支持，现 正在进行建设选址。 支线机场建成后， 国内可经由绥芬河连接哈尔滨、 长春、沈阳、北京等城市，辐射至大连、上海、海南、广州等城市， 国外将由绥芬河直接连接俄罗斯远东、 后贝加尔地区等城市，为绥芬 河发展开辟了更广阔的空间。 目前，绥芬河建设中的大项目达40 个，新开工大项目25 个，在 这些大项目的拉动下，全市固定资产投资完成 6 亿元，比去年同期增 长 138.6%。 做好服务文章推进产业转型升级 由商务部国际电子信息中心和绥芬河市政府共同搭建的中俄电 子商务平台，可谓绥芬河创新之举。从去年2 月开始建设，到 12 月 4 日过货， 筹备 9 个月的中俄电子商务平台， 顺利实现了第一笔交易。 目前可提供中、俄、英 3 种语言交易，已经有 2000 多家中外企业注 册加盟，服务对象占我省对俄贸易企业总数的25%以上。“以往客商 请俄方清关公司办理货物出口手续要好几天， 如今通过平台最快 3 个 小时可接货。”工作人员告诉记者，平台投入使用后，客商扛包、发 货、 报关、 报检等程序被简化为只需注册一个账号上网发布供求信息， 其他业务均由职业经理人代办。 绥芬河市在扶强扶壮贸易企业上下功夫，支持企业用好用足融 资、转移支付等优惠政策，鼓励自主研发和收购一批具有核心竞争力 的品牌产品，形成一批名牌产品和名牌企业， 扩大在俄罗斯市场的影 响力，带动物流、人流、资金流的增长。 强化口岸功能支撑，充分释放口岸运能。这个市大力支持亿源、 龙江商联等公司获得俄罗斯煤炭开采权， 推进宝世达等重油进口项目 建设，支持联合石化公司获得进口原油非国营贸易资质， 争取进出口 大米试点口岸，增加大米及肉类等农副产品出口额度。 从今年外贸趋 势看，原木、板材、化肥、铁矿砂、纸浆等主力品种稳中有升，重油、 煤炭进口有突破，实现了规模化、常态化。 推动加工业转型升级，支持大亚、圣象、三峡木业等龙头企业开 展技术创新，研发出具有自主知识产权的商标和专利产品， 提高产品 的附加值和品牌效应，推动木材加工业向高、精、尖方向发展。