制定廉政风险防控管理方案范本
下载后可任意编辑 制定廉政风险防控管理方案范本 ____市妇幼保健中心支部委员会____开展廉政风险防控管理工作的实施方案 中心各党小组、各科室: 为了仔细贯彻落实____市卫生局廉政风险防控管理工作动员会议精神,进一步加强中心党风廉政建设工作,强化对权力运行的制约和监督,拓展从源头上防治____工作领域,完善惩治和预防____体系,增强预防____工作实效。根据局党委印发的《____市卫生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》宁卫纪【____】 35____文件精神,现就我中心开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案: 一、指导思想 以____和____为指导,深化贯彻落实____,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“防范在前、预警在先”为出发点,以 1排查廉政风险、评定风险等级为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,加强惩治和预防____体系建设,着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制,确保权力正确行使,为促进妇幼卫生事业健康进展提供有力保证。 二、工作目标 通过全面梳理和排查中心权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面的廉政风险,设定评估风险等级、制定防控措施,进一步法律规范权力运行流程,加强权力制约监督。进一步增强风险意识,提高中心防控廉政风险的主动性,增强党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性。进一步完善防控措施,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。从而最大限度地减少和预防____现象的发生,更好地教育和保护干部,达到公共权力依法运行、各项工作公开透明、卫生服务廉洁高效的工作目标。 三、实施范围及主要内容 (一)实施范围。中心各科室及全体职工。重点是单位领导班子成员、中层领导干部及人、财、物岗位工作人员。 (二)主要内容:仔细查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理;有针对性地分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,通过建立健全权 2力制衡机制,优化权力结构,法律规范行政裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度;属于思想道德方面的,通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等,增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。积极推动权力公开透明运行,自觉接受社会监督,切实使权力在阳光下运行。 四、实施阶段 廉政风险防控管理工作 第二阶段。开展清权确权,法律规范工作流程(____年____月一____月)。对比法律法规和中心职能“三定”方案,根据“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对中心、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清权力底数,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力,都要明确办理主体,条件、程序、期限和监督渠道等内容,绘制“权力运行外部流程图”;对内行使的权力,要对行使岗位、权限、程序和时限等进行法律规范,绘制“权力运行内部流程图”。 第三阶段:排查廉政风险,评定风险等级(____年3 ____月一____月____日)。围绕权力运行,实行自下而上和自上而下相结合的方式,根据岗位工作人员自己查找、中心工作人员相互评议、中心党____讨论审定等步骤,对本中心各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。 权力设置方面,重点排查对权力如何行使能产生重大影响,没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离,权力的行使对相对____益具有重要影响、对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。 制度机制方面,重点排查工作制度不够清楚明确,工作程序不够法律规范严密等可能导致权力失控的风险。 监督制约方面,重点排查监督制约机制不够健全完备,权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。 思想道德方面,重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。 从以下几点进行廉政风险排查和风险评估;一是岗位排查(包括领导班子成员)。相关人员根据岗位职责,对比以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、____评等多种方式,查准、找全个人在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定个人岗位廉政 4风险点。填写《岗位廉政风险防控一览表》。二是科室排查。每个科室在岗位自查的基础上,对比本科室职能定位等情况,通过征求群众意见、科室互评、____评议等方式,仔细查找权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或可能存在的廉政风险,仔细细化、分析风险的内容和表现形式,并归纳整理,确定本科室的廉政风险点。填写《科室廉政风险防控一览表》。三是单位排查。将中心在重大事项决策、重要干部任免、重大事项安排、大额度资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险,归纳整理后确定本中心的廉政风险点,填写《单位廉政风险防控一览表》。岗位、科室、单位廉政风险点排查完毕后,中心领导小组要召开领导小组会议,对各岗位、科室、单位廉政风险点进行仔细审定,经审定后进行公示。四是根据廉政风险点的多少和____现象发生的概率等内容进行风险评估,分别讨论确定岗位风险等级,由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的,评定为三级;存在三到四种风险的,评定为二级;存在五种以上的评定为一级。存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的,一律评定为一级。要编制岗位廉政风险及其等级目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。五是对廉政风险实行分级管理、分级负责,一级风险由中心主要领导管理和负责, 5同时上级党____和纪检____予以监督,二级风险由中心分管领导管理和负责,三级风险由中心内设科室领导直接管理和负责。重点突出对一级风险的防控。 第四阶段。制订防控措施、法律规范权力运行(____年____月____日一____月____日)。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况,有针对性地制定并推动防控措施。 属于权力设置方面的,要科学配置权力,做到决策权、执行权、监督权分离;科学配置权重,重要权力事项做到____决定;细化具体裁量标准,压缩自由裁量空间。 属于制度机制方面的,要法律规范工作制度,做到权责清楚,责任到人;细化和固定工作程序,做到各环节紧密衔接;完整记录工作过程,做到全程可查可控;落实领导责任,严格责任追究。 属于监督制约方面的,要实行权力运行全过程公开透明;畅通信访____渠道,接受社会监督;加强日常管理,及时提示风险;针对社会热点,进行重点监管。 属于思想道德方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念;强化岗前培训,进行廉政风险教育;加强职业道德教育,不断改进作风;开展示范教育和警示教育,提高防范意识;定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题____会,及时发现和解决存在的问题。 对三级廉政