电子卷宗随案同步生成

谢谢观赏 谢谢观赏 项目建设方案项目建设方案 威海市中级人民法院 2018 年 9 月 电子卷宗随案同步生成电子卷宗随案同步生成 谢谢观赏 目目 录录 第一章第一章 项目概述项目概述1 1 1. 概述1 2. 需求分析1 2.1随案同步生成及深度应用业务流程及需求分析1 2.2随案同步生成的详细需求分析2 第二章第二章 方案总体设计方案总体设计4 4 1. 建设目标4 2. 随案生成及深度应用总体框架4 2.1卷宗随案同步生成业务流程设计 5 3. 系统部署架构6 3.1.卷宗随案同步生成部署架构6 3.2系统架构要求7 第三章第三章 随案同步生成系统建设方案随案同步生成系统建设方案 8 8 1. 卷宗随案生成系统建设方案 8 1.1创建电子卷宗8 1.2智能扫描识别9 1.2.1集中分散双扫描模式9 1.2.2图像处理9 1.2.3自动剔除空白页10 1.2.4卷宗高速上传、断点上传11 1.2.5高速扫描、高清拍摄11 1.3电子卷宗智能编目12 1.3.1自动编目及命名12 1.3.2目录调整13 1.3.3目录自定义14 1.3.4目录检查14 1.4 1.5 1.6 1.7 电子卷宗目录管理15 电子卷宗智能校对15 智能关联匹配16 二维码应用 17 案件要素回填 错误错误! !未指定书签。未指定书签。 电子卷宗生成 错误错误! !未指定书签。未指定书签。 卷宗版本控制和访问留痕 错误错误! !未指定书签。未指定书签。 电子卷宗评查19 谢谢观赏 谢谢观赏 1.12电子卷宗自动归档19 1.13电子卷宗借阅服务19 1.13.1 经申请公开19 1.13.2 主动公开20 1.14电子卷宗调阅服务20 1.15日志管理20 2. 系统技术性要求20 3. 系统技术指标20 4. 系统安全性要求21 5. 6. 7. 8. 培训要求21 售后服务要求21 电子卷宗随案同步生成系统配置方案及预算 22 绩效目标22 谢谢观赏 谢谢观赏 第一章第一章 项目概述项目概述 1.1. 概述概述 2018 年 1 月，最高人民法院下发《关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成 及深度应用的指导意见》（法（2018）21 号），在总结各地建设经验的基础上，编 制了《电子卷宗随案同步生成及深度应用技术要求》，从建设和应用角度提供指导； 编制了《电子卷宗随案同步生成及深度应用管理要求》，从组织实施角度进行规范。 同步下发了《电子卷宗随案同步生成和深度应用技术要求以及管理要求》，文件对 各级人民法院也提出了电子卷宗随案同步生成和深度应用过程中新的技术要求、管 理要求和时间节点，文件要求2018 年年底前全国法院全部实现电子卷宗随案同步生 成和深度应用。本次建设主要针对电子卷宗随案同步生成，为下一步的深度应用打 下坚实的基础。 2.2. 需求分析需求分析 2.12.1随案同步生成及深度应用业务流程及需求分析随案同步生成及深度应用业务流程及需求分析 诉讼案件伴随着业务流程进展，所产生的卷宗随案扫描、应用如下图所示： 系统建立在以法官办案为中心的数据提取、分析和应用体系，从起诉状、答辩 状等电子卷宗材料中提取案件关键信息，实现立案要素回填，程序性文书一键生成， 谢谢观赏 谢谢观赏 简单案件裁判文书自动生成，复杂案件裁判文书辅助撰写。通过智慧阅卷实现卷宗 手写批注、关联案件查询、案例推送等功能，最终实现卷宗一键归档。 同时以电子卷宗为基础，实现在线诉讼服务功能。实现当事人线上办理材料转 接、阅卷、签收部分法律文书。 2.22.2随案同步生成的详细需求分析随案同步生成的详细需求分析 电子卷宗随案同步生成系统依托人民法院海量卷宗数据信息，结合 OCR 识别、 深度数据挖掘、云计算、大数据和人工智能技术，以“卷宗数据”为核心，以“办 案过程”为主线，将办案过程中各个应用节点产生的纸质卷宗进行扫描、OCR 识别、 卷宗校对、卷宗自动命名和分类、自动编目、自动归档、卷宗和案件自动匹配，同 时将电子卷宗进行数据化、结构化处理。通过数据抽取，采集、清洗、分析、关联 和流转，打造一套覆盖法院各类审执业务应用系统的“卷宗综合管理应用系统”。 从而实现纸质卷宗电子化、电子卷宗数据化、卷宗数据结构化。利用海量卷宗数据， 进行深度挖掘和分析，服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理，为建设“智 慧法院”提供详实的数据支撑。 随案同步生成详细需求分析： （一）卷宗采集专业化 应对诉讼卷宗材料进行大批量集中式采集，同时根据法院实际业务情况，在诉 讼档案各流程节点上实现卷宗材料实时、分散采集。通过专业扫描设备及软件，实 现诉讼档案材料单张扫描、批量扫描、正反面同时扫描且去空白页、拍照、人工图 像处理、自动图像处理等诉讼档案材料的信息采集功能。 （二）卷宗处理精细化 应具有卷宗内容 OCR 精准识别引擎作为核心支撑，可对起诉状、各类制式文书、 各类证照中的全部文字内容进行精准识别和信息提取；基于AI 深度学习算法，针对 复印件底色干扰、复杂版面、印刷手写混排等材料，具有良好的算法自适应能力； 对卷宗内容的识别结果颗粒度达到单字符内容、单字符像素坐标级抽取；充分满足 各审判业务系统对卷宗文本内容进行深度复用的要求。 （三）卷宗形成智能化 基于强大的 OCR 识别引擎提供的数据基础，结合自然语言处理技术（NLP），能 够实现诉讼档案材料关键信息自动抽取及结构化存储、诉讼卷宗材料智能校验、扫 描材料自动编目等功能；系统后台应提供强大的自定义设置功能，应具有卷宗目录 谢谢观赏 谢谢观赏 模板自定义、编目规则自定义、借阅管理流程后台自定义功能；具有前台展示层面 支持结构化数据智能回填，同时支持法院工作人员根据相应权限，实现对电子卷宗 的线上借阅审批、浏览、下载、打印、全文检索等功能。 谢谢观赏 谢谢观赏 第二章第二章 方案总体设计方案总体设计 3.3. 建设目标建设目标 本项目建设内容主要体现在以下方面： 1.实现全面支持法官网上办案。为法官办理案件提供全面的支持和服务；通过 文字和语义识别技术，完成电子卷宗文档化、数据化、结构化，辅助法官复用卷宗 文字，智能辅助生成法律文书。 2.实现合议庭内部卷宗流转。实现电子卷宗流转、合议庭成员网上阅卷，优化 电子卷宗的浏览、操作体验，电子卷宗的文字可复制、大小可缩放、内容可检索、 卷宗可标记等。 3.实现审委会讨论审理。审委会系统实现使用电子卷宗进行讨论审理，在讨论 过程中可随时查看案件电子卷宗详情，实现每个用户在电子卷宗上进行灵活批注。 4.实现法院内部审判管理。审判管理平台实现使用电子卷宗进行案件网上评查， 通过审判管理平台全面掌握案件材料及办理情况，提高审判管理效率，提升审判管 理质量。 5.实现法院间查阅电子卷宗。实现通过数据集中管理平台实现电子卷宗集中和 案件上诉、移送、再审查阅，原审法院收到查阅要求后，应在规定的工作日内完成 电子卷宗报送工作,纸质卷宗调取仍按相关规定执行。 6.实现诉讼参与人网上查阅电子卷宗。及时为当事人、律师提供随案同步生成 电子卷宗的在线浏览、借阅等服务。 7.实现审判流程实体信息公开。及时为当事人、律师提供案件卷宗可公开信息 的全面公开。 8.实现电子卷宗归档。通过对电子