生态乡镇建设规划-示例

****县县****乡生态乡建设规划乡生态乡建设规划 （（20152015～～20212021）） ********县县****乡人民政府乡人民政府 二二 O O 一五年八月一五年八月 目 录 目目录录 第一章总论 1 1.1任务的由来 . 1 1.2编制依据 . 1 1.2.1法律法规 1 1.2.2技术规范 2 1.2.3文件资料 3 1.3规划范围与时限 . 4 1.4规划编制说明 . 4 1.5技术路线 . 4 第二章现状与问题 6 2.1乡镇概况 . 6 2.1.1自然地理 6 2.1.2自然资源 7 2.1.3社会经济 9 2.2创建基础与存在问题 . 12 2.2.1创建基础 12 2.2.2存在问题 13 2.3形势分析 . 14 2.3.1发展趋势预测 14 2.3.2社会经济发展趋势分析 17 2.3.3生态环境压力分析 17 I 目 录 第三章规划目标与指标 19 3.1指导思想、原则与目标 . 19 3.1.1指导思想 19 3.1.2规划原则 19 3.1.3战略定位 20 3.1.4规划目标 20 3.2生态乡镇考核基本条件 . 21 3.2.1基础扎实 21 3.2.2生产发展 22 3.2.3生态良好 22 3.2.4生活富裕 23 3.2.5乡风文明 23 3.3生态乡镇创建指标体系 . 24 3.3.1指标体系 24 3.3.2指标现状调查 25 3.3.3可达性分析 29 第四章重点建设任务 33 4.1优化乡镇空间布局 . 33 4.1.1主体功能区 33 4.1.2生态功能区 34 4.1.3环境功能区划 37 4.1.4自然资源保护 39 II 目 录 4.2发展特色优势产业 . 40 4.2.1生态农业 41 4.2.2生态林业 44 4.2.3生态服务业 46 4.3保护乡村生态环境 . 47 4.3.1保护与建设目标 47 4.3.2水环境保护与建设 48 4.3.3环境空气保护与建设 49 4.3.4集镇生活垃圾与医疗废物处理 50 4.3.5水土保持 52 4.3.6声环境保护 53 4.4统筹基础设施建设 . 54 4.4.1建设目标 54 4.4.2集镇基础设施建设 54 4.4.3农村人居环境建设 56 4.5完善生态文化制度 . 59 4.5.1生态文化建设目标 60 4.5.2生态文化建设内容 61 4.5.3生态文化制度 63 第五章重点项目 65 5.1重点项目 . 65 5.2项目经费 . 65 I I I 目 录 5.3投资渠道 . 66 第六章效益分析 68 6.1环境效益 . 68 6.2经济效益 . 69 6.3社会效益 . 69 第七章保障措施 71 7.1加强组织领导 . 71 7.2强化目标考核 . 71 7.3完善资金机制 . 72 7.4建立管护制度 . 73 7.5引导公众参与 . 74 附图 76 附表 78 附件 80 I V 第一章总论 第一章第一章总总论论 1.11.1任务的由来任务的由来 国家生态乡镇建设是促进乡镇可持续发展， 提高乡镇生态环境质量、 人民生活水平和生态文明建设水平的重要措施。****县**乡人民政府立 足当地优良的生态环境现状，高度重视国家生态乡镇建设，委托****编 制《**乡生态乡建设规划》，旨在指导和规范**乡人民更好地开展国家 生态乡镇建设，建设生态文明，保护和改善生态环境，实现经济、社会 和环境的协调发展，使**乡生态环境更加优美，经济发展更加繁荣，人 民生活更加幸福。 1.21.2编制依据编制依据 1.2.11.2.1法律法规法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1 起施行）； （2）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1 起施行）； （3）《中华人民共和国农业法》（2013.1.1 起施行）； （4）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1 起施行）； （5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1 起施行）； （6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1 起施行）； （7） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997.3.1 起施行）； 1 第一章总论 （8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013.6.29 起 施行）； （9） 《中华人民共和国森林法》 （1998.4.29 起施行， 2009 年修订） ； （10）《大气污染防治行动计划》（2013.9.10 起实施）； （11）《水污染防治行动计划》（2015.4.16 起实施）； （12）《中华人民共和国野生动物保护法》（2009.8.27 起施行）； （13）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997.1.1 起施行）； （14）《畜禽规模养殖污染防治条例》（2014.1.1 起施行）； （15）《***省建设项目环境保护条例》（2010.9.17 起施行）； （16）《***省环境污染防治条例》（2009.1.1 起施行）； （17）《***省城乡规划条例》（2010.8.1 起施行）； （18）《***省森林条例》（2007.5.1 起施行）； （19）《***省古树名木保护条例》（2005.1.1 起施行）； （20）《***省村镇规划建设管理条例》（2002.5.1 起施行）。 1.2.21.2.2技术规范技术规范 （1）《小城镇环境规划编制导则（试行）》（环发[2002]82 号）； （2） 《小城镇环境规划编制技术指南》 （原国家环保总局编[2002]） ； （3）《镇规划标准》[GB50188-2007]； （4）《农村生活污染控制技术规范》[HJ 574-2010]； 2 第一章总论 （5）《村镇规划编制办法》（试行）（建村[2000]36 号）； （6）《***省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》（ *环然 字[2011]16 号）； （7）《***省重点镇规划编制技术导则》（*建村字[2001]4 号）； （8）《***省村庄建设规划技术导则》（*建字[2006]4 号）。 1.2.31.2.3文件资料文件资料 （1）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 （中发 〔2015〕12 号）； （2）《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》 （国办发 〔2014〕25 号）； （3） 《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》 （环发 〔2013〕 121 号）； （4）《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔2014〕 12 号）； （5） 《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展 活力的若干意见》(中发[2013]1 号)； （6）《***省省级生态乡(乡)申报及管理规定（试行）》（*环然字 [2010]28 号）； （7）《全国生态保护与建设规划》（2013-2020）； 3 第一章总论 （8）《****生态县建设规划》（2011-2020）； （9）《****县土地利用总体规划》（2006-2020）； （10）《****县**乡总体规划》（2008-2020）； （11）《****县志》（2006）； （12）《****县统计年鉴》（2011、2012