生产安全隐患分类目录

百度文库 - 让每个人平等地提升自我 生产安全事故隐患分类目录（参考） 一、基础管理类一、基础管理类 （一）资质证照类（一）资质证照类 1.缺少资质证照： （1）未取得营业执照； （2）未取得消防验收（备案）文件； （3）未取得防雷装置竣工验收文件； （4）未取得危险化学品安全生产许可证； （5）新、改、扩项目未取得职业健康安全设施“三同时”批复文件或备案。 2.资质证照未合法有效： （1）营业执照内容与实际不符； （2）营业执照已失效； （3）未按期开展安全评价，取得职业健康安全设施批复文件或备案。 （二）职业健康安全生产管理机构及人员（二）职业健康安全生产管理机构及人员 1.职业健康安全生产管理机构设置缺陷： （1）未建立设置职业健康安全管理机构、配备职业健康安全管理人员的管理制度，未 以文件形式发布生效； （2）未设置职业健康安全管理机构，未以文件形式进行设置或任命，配备的人员不符 合规定； （3）未按规定和企业实际，设立职业健康安全生产管理委员会或职业健康安全生产领 导机构； （4）未定期召开职业健康安全专题会，无会议记录，有未完成项且无整改措施。 2.职业健康安全管理人员配备缺陷： 1 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 （1）未按规定配备职业健康安全管理人员； （2）配备职业健康安全管理人员不能胜任本职工作。 （三）安全管理规章制度（三）安全管理规章制度 1.安全生产责任制缺陷： （1）未建立安全生产责任制，各级单位、部门和人员的安全生产职责不明确； （2）安全生产责任制内容与岗位工作实际不相符，没有对落实情况进行考核； （3）未定期进行适宜性评审，无评审记录，评审、更新频次不符合制度规定。 2.安全管理制度缺陷： （1）未建立规章制度的管理制度，未以文件形式发布，缺少环节内容； （2）安全生产规章制度不全，制度内容不符合规定或与实际不符，无制度执行记录； （3）未发放安全生产规章制度，缺少培训和考核记录。 3.安全操作规程缺陷： （1）无岗位安全操作规程，规程不全、不适用，内容没有基于特定风险分析、评估和 控制； （2）未发放岗位安全操作规程，有岗位少发，缺少培训和考核记录等资料； （3）无岗位安全操作规程执行情况检查记录。 4.制度（文件）管理缺陷： （1）未建立规章制度修订或更新的管理制度，未以文件形式发布，缺少环节内容； （2）安全生产法律法规、标准规范等执行情况和适用情况检查、评估存在缺陷； （3） 未及时对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订， 无修订的计划和记录资料； （4）未建立文件和档案的管理制度，安全规章制度和操作规程编制、使用、修订等存 在缺陷； （5）未实行档案管理； （6）档案管理不规范； （7）档案内容不全。 2 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 （四）安全教育培训（四）安全教育培训 1.主要负责人、安全管理人员培训教育不足： （1）主要负责人、安全管理人员培训考核不合格就上岗； （2）培训内容不符合要求； （3）培训合格后没有再定期进行培训教育或培训教育学时、内容不够等。 2.特种作业人员、特种设备作业人员培训教育不足： （1）无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业； （2）特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理，证书过期未及时审核，档案资料 不全。 3.一般从业人员培训教育不足： （1）未经培训，培训考核不合格就上岗作业； （2）三级安全教育培训无针对性或流于形式，新入厂人员上岗前未经三级安全教育培 训； （3）在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专 门的培训； （4）未按规定对转（并）岗和返岗者进行培训考核合格就上岗。 4.其他： （1）未建立安全教育培训的管理制度，未以文件形式发布生效，制度不全； （2）未明确主管部门，未定期识别需求，识别不充分，无培训计划，培训计划不全； （3）未按计划进行培训，记录不全，未进行效果评估，未作出改进，培训档案资料不 完整齐全。 （五）安全投入（五）安全投入 1.安全投入不足： （1）未按国家相关规定提取安全投入资金，安全生产投入不足。 2.安全投入使用缺陷： （1）安全投入使用范围或使用金额不符合要求等； 3 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 （2）无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计，无安全费用使用台账，台账 不全； （3）未制定安全生产费用使用计划，计划内容缺失，未按计划实施，有超规定范围使 用； （4）未建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度，未以文件形式发布生效； （5）未缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费，无缴费相关资料； （6）有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全，缺少伤残等级鉴定，赔偿不 到位。 （六）应急管理（六）应急管理 1.应急组织机构和队伍缺陷： （1）没有建立应急管理机构或指定专人负责，专人能力不能满足要求； （2）未建立队伍或指定专兼职人员，队伍或人员不能满足要求； （3）对应急救援队伍和人员无训练计划和记录，未定期训练，未按计划进行训练； （4）训练科目不全，救援人员不清楚职能或不熟悉救援装备使用。 2.应急预案制定及管理缺陷： （1）无完整预案，应急预案的格式和内容不符合有关规定； （2）无重点作业岗位应急处置方案或措施， 未在重点作业岗位公布， 有关人员不熟悉； （3）未制定专项应急预案，针对性不强； （4）未进行备案，未通报有关应急协作单位； （5）未定期评审或无有关记录，未及时修订，修订后未正式发布或培训。 3.应急演练实施及评估总结缺陷： （1）未进行应急演练，无方案和记录，方案简单或缺乏执行性，高层管理人员未参加 演练； （2）无评估报告，评估报告未总结问题或提出改进措施，未及时修订预案或应急处置 措施。 4.应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理缺陷： 4 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 （1）未建立应急设施，未配备应急装备、物资； （2）无检查、维护、保养记录，缺少记录，记录不完好； （3）应急设施、装备、物资未保持有效、可靠。 5.其他： （1）未及时启动应急预案，未达到预案要求； （2）无应急救援报告，未全面总结分析应急救援工作。 （七）职业健康管理（七）职业健康管理 1.职业病危害项目申报缺陷： （1）未按规定申报职业病危害因素，申报内容不全； （2）无申报回执（备案） ； （3）未申请变更，缺少变更申请。 2.职业病危害因素检测评价缺陷： （1）未按规定对职业病危害因素进行检测评价，检测评价因素不全等； （2） 对封闭性的放射源,未采取有效的防护措施； 未根据危害性质配置必要的监测仪表； （3）维护和检修放射线、放射性同位素仪器和设备的人员未配备个人专用防护器具； （4）放射源可能丢失；可能受到射线危害的有关人员未配带检测仪表， 未检测和统计、 建档。 3.职业病危害因素告知缺陷： （1）未书面告知，告知内容不全，未在劳动合同中写明（含未签合同的），写明内容不 全； （2）无培训、宣传，培训、宣传无针对性或缺失内容，员工及相关方不清楚； （3）缺少标志，标志内容（含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等）不 全。 4.职业健康检查缺陷： （1）未按规定建立职业健康档案