某土地收储项目实施方案

XX 县 XX 土地收储项目实施方案 某县土地收储项目实施方案某县土地收储项目实施方案 1 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 目目 录录 第一章第一章 项目总论项目总论 . .1 1 1.1 项目概况 1 1.2 实施方案编制依据 2 1.3 结论及建议 3 第二章第二章项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 . .5 5 2.1 项目背景 5 2.2 项目建设的必要性 10 2.3 土地储备制度建立的意义 12 第三章第三章拆迁安置及土地供应拆迁安置及土地供应 . .1 15 5 3.1 项目建设的基本要求 15 3.2 方案综述 15 3.3 拆迁安置依据 16 3.4 拆迁安置原则 16 3.5 拆迁工程量 17 3.6 拆迁补偿标准 17 3.7 拆迁安置方案 19 3.8 建设规模及内容 19 3.9 建设投资需求分析 19 3.10 土地供应方案 25 第四章第四章项目建设条件项目建设条件 . .2 26 6 4.1XX 县概况 26 4.2 自然条件 27 4.3 水文、水系 27 4.4 地质条件 27 4.5 交通条件 28 4.6 经济发展 28 第五章第五章土地房屋征收补偿安置方案土地房屋征收补偿安置方案 . .3 30 0 5.1 土地房屋征收补偿安置 30 5.2 住宅房屋的征收补偿和安置 . 31 5.3 非住宅房屋的征收补偿和安置 . 36 5.4 奖 惩 37 第六章第六章环境保护环境保护 . .3 38 8 6.1 项目地址与环境现状 38 6.2 项目建设对环境的影响 38 6.3 环境保护治理方案 38 6.4 环境影响评价结论 39 第七章第七章工程招标工程招标 . .4 41 1 2 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 7.1 招标原则 41 7.2 招标范围 41 7.3 招标组织形式 41 7.4 招标方式 42 第八章第八章机构设置及劳动定员机构设置及劳动定员 . .4 43 3 8.1 组织机构与劳动定员 43 8.2 建设管理 43 第九章第九章项目实施进度建议项目实施进度建议 . .4 45 5 第十章第十章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 . .4 46 6 10.1 投资估算 46 10.2 资金筹措 . 47 第十一章第十一章财务评价财务评价 . .4 48 8 11.1 财务评价基础数据与参数 48 11.2 销售收入与成本费用估算 49 11.3 清偿能力分析 50 11.6 经济效益分析结论 50 第十二章第十二章社会效益分析社会效益分析 . .5 51 1 12.1 土地储备对土地利用的作用 51 12.2 土地储备对土地市场及地价的影响分析 54 第十三章第十三章研究结论与建议研究结论与建议 . .5 56 6 13.1 研究结论 56 13.2 提出建议 56 3 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 第一章第一章 项目总论项目总论 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.11.1.1项目名称项目名称 XX县XX土地收储项目 1.1.21.1.2项目建设单位项目建设单位 XX 县土地储备发展中心成立于 2013 年 3 月，为财政全额拨款事业 单位，副科级建制。 主要职责是：制定并实施国有土地储备办法、 方案； 建立国有土地储备库，负责土地资本运行的战略研究；编制土地储备规 划、年度计划及年度存量国有土地供应计划；负责国有土地收购、回收 的融资和资金的筹集、使用，负责国有土地使用权的收购、回收以及行 使优先购买权的事务性工作；办理征地拆迁的事务性工作；开设对外办 事窗口，提供便民服务，承接国土资源有关业务，代办有关手续；建立 有形土地市场、矿产资源市场，设立土地交易大厅；组织承办土地使用 权、采矿权的拍卖、招标、挂牌出让等事宜；办理土地使用权、采矿权 的转让、抵押、租赁、入股等事务性工作。土地储备发展中心隶属县国 土资源局领导。 1.1.31.1.3项目区域项目区域 本项目位于 XX 县新城区，凤城大道两侧。共分两个地块，其中： 1 1 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 号地块东至明珠大道，南至凤城大道，西至体育场，北至淮滨西路；2 号地块东至体育西路，南至 085 乡道（刘凤路） ，西至南湖大道，北至 凤城大道。 1.1.41.1.4项目建设内容项目建设内容 本项目总收储土地面积545.81亩，其中：1号地块91.18亩、2号地块 454.63亩，共拆迁房屋面积108394平方米，土地平整量50万方。主要建 设内容包括：（1）545.81亩土地征用、拆迁与补偿；（2）基础设施建 设（“三通一平”）：内建（构）物拆除、场地平整。 1.1.51.1.5项目投资及资金来源项目投资及资金来源 本项目开发总投资额为人民币24349万元， 其中工程费用20849万元； 其他费用659万元；预备费1721万元；建设期利息1120万元。 所需资金拟申请银行借款15000万元，其余由单位自筹解决。 1.21.2 实施方案编制依据实施方案编制依据 1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号） 2、《安徽省城镇体系规划》（2011-2030）； 3、《淮南市城市总体规划》(2007-2020年)； 4、《淮南市城市规划管理技术规定》； 5、《XX县总体规划》（2009-2030） 6、《XX县土地利用总体规划（2009-2020年）》 7、《XX县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》 8、《XX县集体土地上房屋征收与补偿暂行办法》 2 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 9、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； 10、《投资项目可行性研究指南》； 11、《建设项目选址意见书》； 12、项目业主提供的其他资料。 1.31.3 结论及建议结论及建议 1.3.11.3.1主要结论主要结论 城市土地储备制度是近几年城市土地制度改革的一项创新，也是房 地产领域的一个热点。目前，土地储备制度已成为许多城市政府调控城 市土地市场的主要工具，储备土地也成为各地以招标拍卖挂牌方式供应 土地的主要来源，亦是新的经济增长点。本项目的建设提高XX县政府对 土地市场的宏观调控能力，实现中心城区土地资源的优化配置，为城市 建设提供建设用地和建设资金保障。 本项目的建设，符合国家及安徽省的产业政策，项目的选址也符合 XX县城市规划的要求。周边环境优越，社会公共服务设施配套齐全。项 目的建设将改善XX县的投资环境、增加地方财政收入，促进XX县房地产 经济的发展、拉动相关产业发展、扩大内需等宏观效益方面都产生积极 的作用。 综上所述，本研究的结论为，项目建设符合规划要求，市场前景好， 建设条件具备；具有良好的社会效益和生态效益。 1.3.21.3.2建议建议 1、此项目的建设符合国家和安徽省为拉动内需、稳定经济及促进 房地产市场发展的有关政策。因此，建议有关部门在资金和政策等方面 3 XX 县 XX 土地收储项目实施方案 给予大力扶持，并且协调好土地、规划、建设各方面的条件，以使项目 早日实施，发挥作用。 2、建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控制投 资，规避投资方面的风险。 3、建设单位应从项目的建设期起，就应开展广