工业园区经济发展情况调研报告

工业园区经济发展情况调研报告工业园区经济发展情况调研报告 近几年来，××经济在工业经济的强力牵引下，获得了 较快发展，从 gdp 指标看，“十五”期间年均增速达%，其 中第二产业增长%。××国民经济的产业结构调整开始进入 转换升级的初始阶段。从产业结构的宏观层面上看，经济发 展的工业主导型特征比较明显。20XX 年，地区 gdp 三次产业 结构比例达::。与 20XX 年比较，第二产业占 gdp 的比重上 升了百分点。而工业主导型特征的产生与园区经济的强势发 展是密不可分的，把工业园区办成带动全市经济发展的增长 极，已成为全市上下的共识。从各地区经济发展的竞争态势 看，决战工业园已成为各地壮大区域经济、实现产业转换升 级、加快就业结构非农产业化进程的战略选择，也是背水一 战的现实选择。 下面， 我们从三个方面来谈一谈有关的问题。 一、关于工业园区发展的数量概念 1、入园企业数量及开工率。据统计快报，20XX 年 3 月 底止，全市十个工业园区有入园企业 842 个，其中开工企业 517 户，在建工业企业297 户，非工业企业28 户，企业开工 率为%。开工企业个数比 20XX 年底增加 22 个。 2、开发面积及基础设施投入。到 20XX 年 3 月底止，全 市十个工业园区实际开发面积平方公里，在一年时间内新开 发平方公里。到 20XX 年 3 月底止，工业园区累计完成基础 设施投入亿元，一年内新增基础设施投入亿元。 3、签约资金与到位资金。今年 1-3 月，园区招商签约 资金亿元，比上年同期增加%;实际到位资金亿元，比上年同 期增加%。资金到位情况比上年同期有明显改善。 4、园区企业年度生产经营规模。据年度统计资料，20XX 年，全市园区 483 家开工企业，完成工业总产值亿元，实现 工业销售产值亿元，实现产品销售收入亿元，实现利润总额 亿元，实现税金总额亿元。园区企业的产品产销率为 %，百 元销售收入利润率为元，百元销售收入实现的税金为元，园 区企业实现出口交货值亿元。 5、今年一季度园区企业生产经营状况。从好的方面看， 一是生产快速发展，一季度园区企业完成工业总产值亿元， 比上年增长 78%，比全市规模以上工业快个百分点。二是产 销衔接水平提高，产品产销率为 %，比上年同期提高个百分 点。三是出口交货值增幅较大。一季度是上年同期的倍 ;从 不足之处看， 一是园区企业的产销率水平较低， 一般情况下， 产品产销率在 98%左右属正常状态，而园区企业的产品产销 率只有%，属不正常状况。二是园区企业的盈利水平下降， 百元主营业务收入实现的利润税金为元，比上年同期下降 元。三是园区企业的外向度较低，一季度园区企业出口交货 值占工业总产值的比例为 %，少数园区出口交货值为零。四 是资金到位率不高。1-3 月实际到位资金占签约资金的%，其 中省外资金实际占到位资金的%。 6、园区企业涉及的行业门类。根据国家《国民经济行 业分类》标准，园区企业涉及到 40 个行业大类中的 31 个。 其中年产品销售收入上 10 亿元的行业有 XX 医药制造、 非金 属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工、电气机械及器材制 造等四大行业， 涉及大小企业 109 家， 占同口径企业数量的%， 上述四大行业产品销售收入合计为亿元，占园区企业的 %。 20XX 年底，产品销售收入在 5 亿元以上 10 亿元以下的行业 大类有 5 个，它们是纺织业、竹木加工业、化学工业、塑料 制品及通用设备制造业。年产品销售收入 5 亿元以上的 9 个 行业，20XX 年累计实现销售收入亿元，比上年同期增%，大 大高出规模工业增速，支柱行业的强劲增长势头，促进了整 个区域经济的快速发展。 二、当前园区经济发展中值得关注的问题 工业园区作为一种成功的工业化载体，特别是作为能有 效推动产业聚集，形成产业集群协同效应的工业发展模式， 正在被世界越来越多的国家和地区移植和仿效。××工业园 区虽然起步较晚，但发展较快，势头也比较好。当前，园区 经济已经上升到区域经济发展的龙头地位，其健康、持续、 快速发展对区域经济影响极大。关注园区经济发展中存在的 问题已成为社会热点之一，也是经济发展和政府决策的必然 要求。总的来说，从统计的数量分析和宏观角度观察，当前 我市园区经济发展中主要存在以下几个问题。 1、土地的集约效应不明显。从相关经济指标对园区每 平方公里的分布情况看，××与全省的平均水平作比较，每 平方公里分摊的年产品销售收入××比全省要少15321 万 元，仅相当于全省平均水平的%;分摊的年出口交货值比全省 少 3528 万元，仅相当于全省的%;每平方公里分摊的年税金 为 1716 万元，仅相当于全省的%;每平方公里吸纳的从业人 员 2779 人，比全省少 955 人。工业园区作为聚集若干工业 企业的区域，它对土地利用率等方面是有限制要求的。目前 的土地集约效应情况表明我市工业园区入驻的企业数量不 是很多，生产规模大、投资项目大的客商较少。 2、产业集群的特征不明显。产业集群是指在特定区域 中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性 的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业 的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群超越了一般 产业范围。在××地域范围内，有大小十个工业园区。但由 于行政区划管理体制的限制和影响，十个园区虽然也有一些 地方特色，但唯独未形成多个产业相互融合、众多类型机构 相互联结的共生体，对外未构成作为“××园区”这一品牌 特色的竞争优势，十个园区的企业，其生产经营活动涉及 31 个行业大类，表面上看行业众多，但产业零散、企业关联度 不大，园区内的企业大多只是地理空间的聚集，是企业数量 上的简单“堆砌”，尚未建立真正的企业群体。如袁州医药 工业园，顾名思义应是产业集聚度较高、产业特色较鲜明的 园区， 但实际上园区内的企业涉及的产业范围有医药、 食品、 化工、服装等十几个行业大类，只有 5 家医药企业，大部分 企业关联度不大。 3、园区企业植根性不强。植根性它表明企业的经济行 为深深嵌入于社会关系中。它不仅仅是地理上的靠近，更重 要的是企业的发展具有很强的本地联系，包括政治、社会、 文化和经济各方面。植根性是产业地方化的重要标志，也是 形成产业竞争优势的力量源泉。目前，工业园区内的企业大 多数是通过招商引资进来的，与当地原有企业、原有产业， 与当地资源、市场还缺乏紧密的有机联系和牢固的共生关 系，有些企业目的在于享受土地出让等优惠政策，有些企业 目的在于吸纳当地大量廉价的资源。因此，这类企业植根性 不强，没有与当地经济发展形成深度嵌合，在做大做强地方 支柱产业方面的动力不足，表现在企业的后续投入和扩大再 生产方面的积极性不高。在××，诸如象上高旺旺集团利用 当地大量农副产品资源进行深度加工，实现外商增利、农户 增收、政府财政增长三赢的企业，数量是不多的。因此，从 植根性这一特定角度看，这也是影响区域经济发展的一个重 要因素。 4、园区经济结构的外向度较低。对于开发区的定性， 邓小平同志早就有过肯定的结论。总结各类开发区的特点， 可用四句话来概托：企业结构以外商投资为主，产业结构以 现代工业为主，产品结构以出口为主，