民营经济发展工作总结

民营经济发展工作总结 近年来，围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标，我县始终 坚定生态经济升级发展战略，落实扶持政策，探索发展方式，全力促 进民营经济发展壮大。目前，全县登记注册各类企业 564 户，注册资 本 215382.31 万元， 从业人员 1421 人； 登记注册农民专合社 728 户， 出资 78846.5 万元，成员5304 人；登记注册个体工商户2833 户，注 册资本 23823.34 万元，从业2780 人。2017 年民营经济增加值突破 8 亿元，占 gdp 的比重达 51.3%。 一、工作开展情况 强化基础保障，促进民营经济政策落实 认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策， 力促 工作落实到位。 一是强化组织保障。 健全领导机构， 由县长牵头主抓， 分管副县长具体抓，配齐 34 个县级部门协同抓的工作团队，明确工 作内容、具体职责，细化责任落实，为民营经济工作有力落实提供了 组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作，政、企集中座谈 学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策， 深入研读川办发 〔2014〕72 号、阿委发〔2014〕10 号等文件，召集60 户民营企业集 中商议，集思广益， 委派 2 个工作组深入调研，收集整理并汇总形成 《县民营经济发展情况报告》 。三是强化政策保障。科学制定《鼓励 和支持民营经济发展意见》 《促进工业经济发展意见》 《专项基金奖励 办法》等政策措施，结合全县工业企业实际，有针对性出台支持工业 经济发展的 11 项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金 账户，自 2014 年起连续五年每年安排 500 万元，专门用于工业和民 营经济发展，已有2 户企业获得商标奖励，9 户获得诚信守法企业奖 励。 突出协作共推，凝聚民营经济发展合力 探索创新民营经济发展新机制、 新途径，将民营经济与精准脱贫 结合起来，实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内 金融机构， 积极解决民营企业融资难等问题， 助力企业融资2.6亿元。 开发小微企业投融资产品，构建高低搭配、体系健全模式，确保民营 经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时，强化市场主体诚信建设， 2017年度企业年报率为92.25%、 农民专业合作社年报公示率为100%、 个体工商户年报率均为 99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企 联姻发展新模式，与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略 合作协议》 ，在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域 实现合作。 邀请专家及教授开展企业管理、 农科等知识培训 10 余次， 进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组 织企业参加西博会、农博会等推销活动，大力推行农超对接、农校对 接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态，建成 21 个乡镇电商服务站， 加快推进“国家级电商进农村综合示范县”项目 建设，形成线上线下销售新格局。 切合发展实际，突显民营经济发展实效 坚持求真务实，主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全 面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境，推动民营企业 合理规划，加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园，即将进入基础建 设阶段，为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心，专 门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资 金累计 17968 万元。二是夯实制度保障。 将民营企业建设纳入重点项 目督办范围，由分管副县长牵头跟进落实，确保建设进度和质量。建 立县政府民营经济发展研讨制， 根据实际需要，定期或不定期听取民 营企业发展等实际情况，采取“一企一议”“一事一策”等方式，精准施 策，认真研究民营经济发展实举。2018 年，新增规上企业 2 户，规 模以上工业企业总数达 9 户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌 战略，纳入产业发展“六化”进程，支持鼓励企业积极参展参评，“松 茸”、“苹果”获国家地标证明商标，神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名 商标”，四姑娘山天然沙棘获得“省著名商标”。出台《县科学技术奖 励办法》 ， 组织民营企业积极申报技术创新、 研发和专利等科技项目， 对科技创新成果给予专项奖励。 三是创新创业高地。加快县工业孵化 园、县电商孵化园规建，为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效 推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，电子商务产业园、 仓储物流相继试运营，已有 15 家企业入驻。 二、存在问题和差距不足 纵向对比近五年情况，可以说我县民营经济取得了长足发展。 但 横向对比先进城市，我县民营经济发展仍有较大差距： 在总量、规模、创新方面差距明显。 从总量看，虽然近五年我县民营市场主体翻了一番， 但和国内先 进城市相比仍然差距明显。 从规模看， 我县“大块头”的民营企业较少。 截止 2018 年规上企业仅 9 户。从科技含量看，我县民营企业中科研 和技术服务类企业仅 16 户，显现出我县民企科技创新和研发能力较 弱的差距。 融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。 大部分的企业反映有融资需求，66%的企业反映流动资金紧张； 77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资 成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等；在用工方面主要是招工 难、缺少技工、 人员跳槽频繁等；在用地方面主要受国家宏观调控影 响，用地指标进一步压缩，民营企业难以获得相应的指标等等。 扶持措施知晓度低，政策受益面有待拓宽。 虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都 出台了不少优惠政策，但由于政策措施相对分散，信息共享机制还不 健全，宣传力度不够，民营企业对扶持政策的知晓度相对较低；一些 政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问 题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。 三、需上级主管部门解决的问题 提供平台，搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约 会等，搭建银企沟通合作的“桥梁”，解决企业融资需求。二是组织对 政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度， 通过 走出去、请进来、 创业大讲堂等方式，为企业家和创业者提供实用有 效的培训与管理咨询解决方案， 不断提升民营企业创新素质， 增强发 展后劲。 四、下步打算和相关措施 推动民营经济发展是一项长期工作，涉及部门多、政策性强、覆 盖面广，需要相关职能部门紧密联系、密切合作，形成推进合力。下 一步， 政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展 中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责，全力推 进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作： 加强统筹协调，聚集合力推动发展。 组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议，明确议事规则， 进一步完善民营经济发展议事协调机制。 强化全县工作统筹，加强信 息共享， 定期议事协商， 做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接， 形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。 强化政策研究，聚焦方向推动发展。 积极适应经济发展新常态，加强发展方向、行业类型、宏观战略 引导。引导民企实施商标品牌战略，鼓励和支持“走出去”，扩大交流 合