汇总监察建议落实情况汇报
文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 监察建议落实情况汇报监察建议落实情况汇报 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期: A4 打印 / 修订 / 内容可编辑 第 1 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 第 2 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 20192019 年执法监察工作总结年执法监察工作总结 临淄区自然资源局执法大队 今年以来,在局党组的正确领导下,执法大队按照年初制 定的工作目标,不断强化工作措施, 夯实工作责任, 扎实开展自 然资源执法监察工作,取得了明显成效。现将主要工作情况总 结如下: 一、“大棚房”和违法违规用地问题专项清理整治行动开 展情况 按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”的要 求,扎实推进“大棚房”和违法违规用地问题清理整治工作。 一是以镇、街道为单位,专门制作下发了一图一表两照片 (即影像图, “大棚房”问题和违法违规用地排查情况统计表, 现场内景、外景照片各一张)等资料,为镇、街道开展全面排 查工作提供了技术保障; 二是严格按照 《山东省“大棚房”问题整治整改指导意见》 《关于进一步做好“大棚房”问题清理整改工作的通知》要求 和标准,对镇、街道排查上报的问题进行定性分类,为镇、街 道分类处置,推进整改提供政策上的支撑; 三是对发现的“大棚房”和违法违规用地问题专门设立台 第 3 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 帐,做到整改一起、验收一起、销号一起。同时,强化督导检 查,对整改进展缓慢的,及时下达《关于限期清理整改“大棚 房”和违法违规用地问题督办单》,极大地提升了整改时效。 目前,我排查发现的 26 处“大棚房”问题已拆除复垦 7 处,按照看护房标准整改 18 处,完善农转用审批手续 1 处,现 已顺利通过市、省、国家级检查验收。另外,我区 483 个违法 违规设施农用地图斑,现已完成整改并通过市级验收销号的 364 个、 面积 1881.23 亩, 完成整改到位率为 75.36%; 另有 105 个图斑、面积 945.36 亩,由于投资规模大,环保、安全等手续 相对齐全,生产经营状况良好,且已全部处罚到位,符合淄棚 专发〔2019〕11 号《关于开展全市违法违规用地专项整治行动 检查验收的通知》中“有保留价值符合完善用地手续条件目前 尚未组卷报至省以上(含市级重点项目)和有保留价值目前不 符合规划等,建议拟在三调中调整规划后完善建设用地 手续”的条件,经市督导组审定纳入该范围。至此,我区整改 比例达 97.1%。 二、认真开展 2018 年度卫片执法和 2019 年季度卫片核查 工作 (一)2018 年度卫片执法工作开展情况。针对 2018 年度 卫片执法监督检查工作新规定、新政策、新要求多的特点,执 第 4 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 法队将开展卫片执法与土地变更调查工作紧密衔接, 精心组织, 强力推进。 一是及时制定出台了 《关于印发临淄区 2019 年自然资源卫 片执法工作方案的通知》,方案将卫片执法工作细化、量化, 并确定了每个阶段时间要求、 工作目标, 为全区 2018 年度卫片 执法工作的顺利开展奠定了坚实基础; 二是严格按照“三个统一”(统一核测、统一定性、统一 分类)的工作方法,集中完成了对全区所有卫片违法图斑的统 一测量、定性和分类,并按照“五个到位”的要求,进行查处 整改,有力地促进了全区卫片查处整改工作的落实; 三是抽调业务骨干组成工作组,专门负责卫片数据的审核 填报。严把卫片政策界限,充分利用年度地籍变更数据,广泛 搜集相关文件批复、坐标数据,逐个图斑认真判读仔细填报、 严格审核,保障了卫片信息系统的准确及时上报。 经查, 我区土地卫片共涉及违法用地 59 宗。 其中非立案处 理的 19 宗 (含历史批文、 临时用地、 已拆除图斑) 、 面积 180.8 亩、耕地面积 13.03 亩;立案查处的 40 宗、面积 412 亩、耕地 249.17 亩。目前,共收缴罚没款3169.0845 万元;没收违法建 筑物 15.0093 万 m ; 申请法院强制执行 16 宗; 移交区纪委建议 党纪处分 3 人,给违法用地者以严厉打击。 第 5 页 共 8 页 2 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 (二)2019 年季度卫片图斑核查情况。自然资源部 2019 年 1 至 3 季度共下发我区季度卫片图斑 248 个、面积 5378.1 亩(涉及耕地 1746.18 亩)。经现场核查、内业套合,共发现 违法用地图斑 14 个、 面积 134 亩 (涉及耕地 36.18 亩) 。 目前, 已依法立案查处的 7 宗;已清理整改的 1 宗;确定拆除的 3 宗 (现正协调推进中);剩余 3 宗(金山项目区 2 宗、敬仲镇绿 能能源垃圾发电 1 宗)整改意见待定。 三、即时控违队伍运行情况 (一)控违队伍运行情况。通过严格落实“六项”制度, 不断加大巡查力度和巡查频率,有效防范和遏制新的违法违规 用地行为的发生。今年以来,即时控违队伍共发现上报建设行 为 330 起,确定违法占地行为的 29 起、面积 767.98 亩、耕地 面积 217.4 亩。其中,现场已制止13 起;已拆除的 7 起;依法 立案查处的 6 起;剩余 3 起尚未拆除整改。 (二) 检查考核情况。 严格落实 《即时控违考核管理办法》 , 强化对即时控违队伍运行管理工作的监督考核,大力提升了日 常执法监管实效的性。经检查考核, 2019 年即时控违队伍迟上 报违法占地 15 宗,每宗扣 5000 元,计扣款 75000 元;卫片发 现 5 宗违法占地未发现上报,每宗扣 10000 元,计扣款 50000 元; 群众举报发现 1 宗违法占地未上报扣 1 万元, 合计扣款 13.5 第 6 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 万元整。 四、存在的主要问题 (一)即时控违队伍运行管理工作存在诸多薄弱环节,监 督考核有时存在不严谨、不及时的问题,仍有少数违法占地发 现上报不及时,特别是违法占用建设用地和设施农用地违法违 规占地的问题较为突出。 (二)部分执法人员年龄偏大,且没有参加过专业系统的 业务培训,致使部分案件办案质量偏低。 (三)创新意识不强,推进科技执法进度缓慢、含量偏低, 落实“三项”制度坚持不够好。 五、下一步工作打算 (一)加大自然资源法律法规宣传力度,将日常执法和舆 论宣传有机结合起来,进一步增强基层干部和群众自觉依法依 规用地的法律意识。加强执法人员的业务培训,提高执法人员 的综合素质和办案水平。 (二)研究出台新的《即时控违考核管理办法》,进一步 加强对即时控违队伍运行管理工作的监督考核。同时,积极推 进科技执法监管平台建设,确保将违法行为发现在初始,解决 在萌芽。 (三)严格落实行政执法“三项”制度,做好行政处罚案 第 7 页 共 8 页 文件编号: 3F-0D-C9-3B-73 件在省、市、区各类平台的案件上传和公示工作,确保违法案 件实时上传、及时公示。同时,扎实推进执法全过程记录制度 的落实,对案件查处各个